Европейского парламента и Совета ЕС о создании единого 5 страница

Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы представители операторов инфраструктуры, чьи решения о распределении влияют на других операторов инфраструктуры, взаимодействовали в целях координации распределения или распределяли всю соответствующую пропускную способность инфраструктуры на международном уровне без ущерба специальным правилам, содержащимся в законодательстве Союза по железнодорожным сетям, предназначенным для перевозки грузов. Принципы и критерии распределения пропускной способности, установленные согласно данному сотрудничеству, должны быть опубликованы операторами инфраструктуры в описании железнодорожной сети в соответствии с параграфом 3 Приложения IV. Соответствующие представители операторов инфраструктуры из третьих стран могут взаимодействовать по этим процедурам.

2. Европейская комиссия информируется и приглашается принять участие в качестве наблюдателя в основных встречах, на которых вырабатываются общие принципы и практики по распределению инфраструктуры. Регулятивные органы получают достаточно информации о разработке общих принципов и практик распределения инфраструктуры и от систем распределения, основанных на информационных технологиях, что позволяет им выполнять свои функции в соответствии со статьей 56.

3. На всех встречах или во время другой работы по разрешению распределения пропускной способности инфраструктуры для службы движения транссетей решения принимаются только представителями операторов инфраструктуры.

4. Участники взаимодействия, указанного в параграфе 1, обеспечивают, чтобы их участие, способы работы и все соответствующие критерии, которые используются для оценки и распределения пропускной способности инфраструктуры, были общедоступны.

5. Работая совместно, как указано в параграфе 1, операторы инфраструктуры оценивают потребность и могут при необходимости предложить и организовать работу железнодорожных путей для содействия работе товарных поездов, которые подлежат запросу ad hoc, указанному в статье 48.

Эти заранее организованные железнодорожные пути должны быть доступны заявителям через любого из участвующих операторов инфраструктуры.

Статья 41

Заявители

1. Запросы на предоставление пропускной способности инфраструктуры могут быть поданы заявителями. Для использования этой пропускной способности инфраструктуры заявители назначают железнодорожное предприятие для заключения соглашения с оператором инфраструктуры в соответствии со статьей 28. Это должно действовать без ущерба праву заявителей заключать соглашения с операторами инфраструктуры согласно статье 44 (1).

2. Оператор инфраструктуры может установить требования к заявителям для того, чтобы обеспечить свои обоснованные ожидания в отношении будущих доходов и пользования инфраструктурой. Эти требования должны быть обоснованными, прозрачными и недискриминационными. Они должны быть определены в описании железнодорожной сети, указанном в пункте 3 "b" Приложения IV. Они могут включать только предоставление финансовой гарантии, которая не должна превышать соответствующего уровня, который должен быть пропорциональным по отношению к плановому уровню деятельности заявителя, и подтверждение полномочий на подготовку соответствующей заявки на получение пропускной способности инфраструктуры.

3. До 16 июня 2015 г. Европейская комиссия принимает меры по имплементации, устанавливающие сведения о критериях, которые необходимо соблюсти при применении параграфа 2. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 62 (3).

Статья 42

Рамочные соглашения

1. Без ущерба действию статей 101, 102 и 106 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) между оператором инфраструктуры и заявителем может быть заключено рамочное соглашение. Это рамочное соглашение определяет характеристики пропускной способности инфраструктуры, требуемые и предлагаемые заявителю на срок, превышающий одно рабочее расписание.

Рамочное соглашение не определяет подробно железнодорожные пути, но оно должно отвечать обоснованным коммерческим потребностям заявителя. Государство-член ЕС может потребовать предварительного одобрения рамочного соглашения регулятивным органом, указанным в статье 55 настоящей Директивы.

2. Рамочные соглашения не должны препятствовать пользованию соответствующей инфраструктурой другими заявителями или службами.

3. Рамочные соглашения позволяют изменять или ограничивать его условия, что позволит более эффективно пользоваться железнодорожной инфраструктурой.

4. Рамочные соглашения могут содержать штрафы, если это необходимо для изменения или прекращения соглашения.

5. Рамочные соглашения должны по общему правилу распространяться на период, равный пяти годам, и возобновляться на периоды, равные их первоначальному сроку. Оператор инфраструктуры может согласовать более короткий или более длительный срок в отдельных случаях. Срок более длительный, чем пять лет, обосновывается существованием коммерческих контрактов, специальных инвестиций или рисков.

6. Для служб, пользующихся инфраструктурой, указанной в статье 49, которая требует значительных и долгосрочных инвестиций, должным образом обоснованных заявителем, рамочные соглашения могут быть заключены на срок, равный 15 годам. Любой срок более 15 лет может быть разрешен только в исключительных случаях, в частности, если существуют крупномасштабные, долгосрочные инвестиции и, в частности, если на эти инвестиции распространяются контрактные обязательства, в том числе многолетний план погашения задолженности.

В этих исключительных случаях рамочное соглашение может устанавливать подробные характеристики пропускной способности, которые должны быть представлены заявителю на протяжении срока действия рамочного соглашения. Эти характеристики могут включать в себя частоту, объем и качество железнодорожных путей. Оператор инфраструктуры может сократить забронированную пропускную способность, которая в срок, по крайней мере равный одному месяцу, использовалась менее пределов квоты, предусмотренных в статье 52.

С 1 января 2010 г. первое рамочное соглашение может быть составлено на срок, равный пяти годам, может возобновляться один раз на основании характеристик пропускной способности, используемых заявителем, оказывающим услуги до 1 января 2010 г., для учета специальных инвестиций или существования коммерческих контрактов. Регулятивный орган, указанный в статье 55, отвечает за разрешение вступления в силу соглашения.

7. При соблюдении коммерческой тайны общий характер каждого рамочного соглашения должен быть доступен для любой заинтересованной стороны.

8. Основываясь на опыте регулятивных органов, компетентных органов и железнодорожных предприятий и основываясь на работе сети, указанной в статье 57 (1), Европейская комиссия может принять меры, устанавливающие подробную процедуру и критерии, которым нужно следовать при применении настоящей статьи. Эти имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 62 (3).

Статья 43

Расписание процесса распределения

1. Оператор инфраструктуры должен соблюдать расписание распределения пропускной способности, установленное в Приложении VII.

2. Европейская комиссия наделена полномочиями принимать акты делегированного законодательства в соответствии со статьей 60 в отношении отдельных изменений Приложения VII. Таким образом, после консультации со всеми операторами инфраструктуры Приложение VII может быть изменено с учетом рабочих факторов процесса распределения. Эти изменения основываются на том, что необходимо в свете опыта для обеспечения эффективного процесса распределения и для отражения рабочих вопросов операторов инфраструктуры.

3. Операторы инфраструктуры должны согласовать с другими заинтересованными работающими операторами инфраструктуры вопрос о том, какие международные железнодорожные пути должны быть включены в рабочее расписание до начала консультаций по проекту рабочего расписания. Корректировки могут быть внесены только в случае абсолютной необходимости.

Статья 44

Заявления

1. Заявители могут согласно государственному или частному праву подать оператору инфраструктуры запрос на заключение соглашения о предоставлении прав на пользование железнодорожной инфраструктурой за плату, предусмотренную в разделе 2 главы IV.

2. Запросы, относящиеся к регулярному рабочему расписанию, должны подаваться с соблюдением сроков, установленных в Приложении VII.

3. Заявитель, который является стороной рамочного соглашения, обращается с заявлением в соответствии с этим соглашением.

4. Для железнодорожных путей, пересекающих несколько сетей, операторы инфраструктуры обеспечивают, чтобы заявители могли обратиться в единый орган, который является либо совместным органом, учрежденным операторами инфраструктуры, либо единым оператором инфраструктуры, работающим с железнодорожными путями. Оператор инфраструктуры должен иметь право действовать от имени заявителя при поиске пропускной способности у других работающих операторов инфраструктуры. Это требование действует без ущерба Регламенту (ЕС) 913/2010 Европейского парламента и Совета ЕС от 22 сентября 2010 г. о европейской железнодорожной сети для грузоперевозок <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 276, 20.10.2010, стр. 22.

Статья 45

Составление расписания

1. Оператор инфраструктуры, насколько это возможно, должен выполнять все запросы на пропускную способность инфраструктуры, включая запросы на железнодорожные пути, пересекающие несколько сетей, и, насколько это возможно, учитывает все трудности заявителей, в том числе экономическое влияние на их бизнес.

2. Оператор инфраструктуры может дать приоритет отдельным службам при составлении расписания и в процессе согласования, но настолько, насколько это установлено в статьях 47 и 49.

3. Оператор инфраструктуры консультирует заинтересованных лиц по проекту рабочего расписания и предоставляет им не менее одного месяца для выражения своей позиции. Заинтересованные лица - это все лица, которые запросили пропускную способность инфраструктуры, а также другие лица, которые пожелали иметь возможность комментировать то, как рабочее расписание может повлиять на их возможность выполнять железнодорожные услуги в период действия рабочего расписания.

4. Оператор инфраструктуры принимает соответствующие меры для решения всех вопросов, которые были высказаны.

Статья 46

Процесс согласования

1. Если во время процесса составления расписания, указанного в статье 45, оператор инфраструктуры сталкивается с конфликтом между различными запросами, он пытается посредством согласования запросов обеспечить максимально возможное выполнение всех требований.

2. Если возникает ситуация, требующая согласования, оператор инфраструктуры имеет право в разумные сроки предложить пропускную способность инфраструктуры, отличающуюся от той, которая была запрошена.

3. Оператор инфраструктуры должен пытаться посредством консультирования соответствующих заявителей разрешить все конфликты. Эти консультации должны основываться на раскрытии следующей информации в разумный срок, бесплатно и в письменной или электронной форме:

a) железнодорожные пути, запрошенные всеми другими заявителями по тому же маршруту;

b) железнодорожные пути, распределенные на предварительной основе всем другим заявителям по тому же маршруту;

c) альтернативные железнодорожные пути, предлагаемые на соответствующих маршрутах в соответствии с параграфом 2;

d) все сведения о критериях, используемые в процессе распределения пропускной способности.

В соответствии со статьей 39 (2) эта информация должна быть предоставлена без раскрытия наименования других заявителей, если эти заинтересованные заявители не согласны на раскрытие информации.

4. Принципы, регулирующие процесс согласования, устанавливаются в описании железнодорожной сети. Они должны, в частности, отражать трудности в организации международных железнодорожных путей и то воздействие, которое может оказать на других операторов инфраструктуры изменение.

5. Если запросы на пропускную способность инфраструктуры не могут быть удовлетворены без согласования, оператор инфраструктуры предпринимает попытки урегулировать все запросы посредством согласования.

6. Без ущерба действию текущих апелляционных процедур и статьи 56 в случае споров, относящихся к распределению пропускной способности инфраструктуры, должна иметься система разрешения споров для быстрого разрешения таких споров. Эта система должна быть установлена в описании железнодорожной сети. Если применяется эта система, решение должно быть принято в течение 10 рабочих дней.

Статья 47

Перегруженная инфраструктура

1. Если после согласования запрошенных железнодорожных путей и консультации с заявителями невозможно соответствующим образом удовлетворить запросы на пропускную способность инфраструктуры, оператор инфраструктуры незамедлительно заявляет, что часть инфраструктуры, с которой это произошло, является перегруженной. Это также необходимо сделать для инфраструктуры, которая может пострадать от недостаточной пропускной способности в ближайшем будущем.

2. Если было заявлено, что инфраструктура является перегруженной, оператор инфраструктуры проводит анализ пропускной способности, предусмотренный в статье 50, если еще не применяется план развития пропускной способности, предусмотренный в статье 51.

3. Если сборы в соответствии со статьей 31 (4) не взимались или не достигли удовлетворительного результата и было объявлено, что инфраструктура перегружена, оператор инфраструктуры может, кроме этого, применить критерии приоритета для распределения пропускной способности инфраструктуры.

4. Критерии приоритета учитывают значимость услуги для общества по сравнению с другими услугами, которые будут впоследствии исключены.

Для гарантии развития соответствующих транспортных услуг в этих рамках, в частности, для выполнения требования оказания услуг обществу или для содействия развитию национальной и международной железнодорожной перевозки грузов государства-члены ЕС могут принять меры, необходимые при недискриминационных условиях для обеспечения того, чтобы этим услугам был предоставлен приоритет при распределении пропускной способности инфраструктуры.

Государства-члены ЕС могут при необходимости предоставить оператору инфраструктуры компенсацию за неполучение доходов, относящуюся к потребности распределения данных пропускной способности определенным службам согласно второму подпараграфу.

Эти меры и эта компенсация должны учитывать влияние этого исключения на другие государства-члены ЕС.

5. Значимость услуг по перевозке грузов и, в частности, услуг по международной перевозке грузов должна быть рассмотрена соответствующим образом при определении критериев приоритета.

6. Процедуры, которые необходимо выполнять, и критерии, которые используются при перегрузке инфраструктуры, указываются в описании железнодорожной сети.

Статья 48

Запросы ad hoc

1. Оператор инфраструктуры отвечает на запросы ad hoc на отдельные железнодорожные пути в максимально короткие сроки и в любом случае в течение пяти рабочих дней. Информация, предоставляемая по имеющимся свободной пропускной способности, должна быть обнародована для всех заявителей, которые пожелают использовать эту пропускную способность.

2. Операторы инфраструктуры при необходимости выполняют оценку потребности в бронировании пропускной способности, которая должна быть в наличии в пределах окончательного составленного рабочего расписания, что позволит им максимально быстро ответить на предполагаемые запросы ad hoc на пропускную способность. Это также применяется в случаях перегруженной инфраструктуры.

Статья 49

Специальная инфраструктура

1. Без ущерба действию параграфа 2 считается, что имеется пропускная способность инфраструктуры для использования всех типов услуг, которые соответствуют характеристикам, необходимым для работы железнодорожных путей.

2. Если существуют подходящие альтернативные маршруты, оператор инфраструктуры может после консультации с заинтересованными лицами выделить отдельную часть инфраструктуры для использования специальными видами транспорта. Без ущерба действию статей 101, 102 и 106 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), если эта часть инфраструктуры была выделена, оператор инфраструктуры может предоставить приоритет для этого вида транспорта при распределении пропускной способности инфраструктуры.

Выделение этой инфраструктуры не препятствует ее использованию для других видов движения, если имеется пропускная способность.

3. Если инфраструктура была выделена согласно параграфу 2, это должно быть указано в описании железнодорожной сети.

Статья 50

Анализ пропускной способности

1. Цель анализа пропускной способности заключается в определении трудностей, касающихся пропускной способности инфраструктуры, которые препятствуют должному выполнению запросов на пропускную способность, а также в предложении способов, дающих возможность удовлетворять дополнительные запросы. Анализ пропускной способности определяет причины перегрузки и то, какие меры могли бы быть приняты в краткосрочной и среднесрочной перспективе для снижения перегрузки.

2. При анализе пропускной способности рассматривается инфраструктура, рабочие процедуры, характер различных действующих услуг и влияние всех этих факторов на пропускную способность инфраструктуры. Рассматриваемые меры включают в себя, в частности, изменение маршрута, изменение графика, изменение скорости и усовершенствование инфраструктуры.

3. Анализ пропускной способности должен быть завершен в течение шести месяцев с даты определения перегрузки инфраструктуры.

Статья 51

План развития пропускной способности

1. В течение шести месяцев с даты завершения анализа пропускной способности оператор инфраструктуры составляет план развития пропускной способности.

2. План развития пропускной способности разрабатывается после консультации с пользователями соответствующей перегруженной инфраструктуры.

Он устанавливает:

a) причины перегрузки;

b) вероятное будущее развитие движения;

c) трудности, касающиеся развития инфраструктуры;

d) средства и затраты на развитие пропускной способности, включая возможные изменения сборов за доступ.

На основании анализа эффективности затрат на возможные определенные меры он также определяет те действия, которые должны быть предприняты для развития пропускной способности инфраструктуры, в том числе график принятия этих мер.

План может подлежать предварительному одобрению государством-членом ЕС.

3. Оператор инфраструктуры прекращает взимание сборов за соответствующую инфраструктуру согласно статье 31 (4) в случаях, если:

a) у него нет плана развития пропускной способности; или

b) он не достиг прогресса при выполнении действий, определенных в плане развития пропускной способности.

4. Несмотря на параграф 3 настоящей статьи, оператор инфраструктуры может после одобрения регулятивным органом, указанным в статье 55, продолжить взимание сборов, если:

a) план развития пропускной способности не может быть реализован по причинам, которые находятся за пределами его контроля; или

b) имеющиеся средства не являются экономически или финансово рентабельными.

Статья 52

Использование железнодорожных путей

1. В описании железнодорожной сети оператор инфраструктуры определяет условия, посредством которых он учитывает предыдущие уровни использования железнодорожных путей при определении приоритетов для процесса распределения.

2. Для перегруженной инфраструктуры, в частности, оператор инфраструктуры требует отказа от железнодорожных путей, которые за период, равный по крайней мере одному месяцу, использовались менее пределов квоты, указанной в описании железнодорожной сети, если это не было вследствие причин неэкономического характера, которые находятся за пределами контроля заявителя.

Статья 53

Пропускная способность инфраструктуры для текущего ремонта

1. Запросы на пропускную способность инфраструктуры, позволяющие выполнять работы по текущему ремонту, подаются во время процесса составления расписания.

2. Оператор инфраструктуры должен соответствующим образом учитывать влияние на заявителей пропускной способности инфраструктуры, забронированной для выполнения запланированных работ по ремонту путей.

3. Оператор инфраструктуры в максимально короткие сроки информирует заинтересованных лиц о недоступности пропускной способности инфраструктуры в связи с незапланированными текущими ремонтными работами.

Статья 54

Специальные меры, предпринимаемые в случае нарушений

1. В случае нарушения движения поездов, вызванного техническими причинами или несчастным случаем, оператор инфраструктуры принимает все необходимые меры для восстановления и нормализации ситуации. При этом он составляет план действий в чрезвычайных ситуациях, указывая различные органы, которые должны быть проинформированы в случае серьезных инцидентов или серьезных нарушений движения поездов.

2. В экстренных случаях и, если это абсолютно необходимо, при нарушениях, в результате которых инфраструктуру временно нельзя использовать, железнодорожные пути можно отозвать без предупреждения на столько, на сколько это необходимо для ремонта системы.

Оператор инфраструктуры может, если он посчитает это необходимым, потребовать от железнодорожных предприятий предоставления ему ресурсов, которые, как он считает, являются самыми необходимыми для восстановления нормального положения в максимально короткие сроки.

3. Государства-члены ЕС могут потребовать у железнодорожных предприятий участия в обеспечении исполнения и мониторинга своего собственного соответствия стандартам и правилам безопасности.

Раздел 4

РЕГУЛЯТИВНЫЙ ОРГАН

Статья 55

Регулятивный орган

1. Каждое государство-член ЕС учреждает единоличный национальный регулятивный орган для железнодорожного сектора. Без ущерба действию параграфа 2 этот орган должен быть самостоятельным органом, который в организационных, функциональных, иерархических вопросах и вопросах принятия решений является юридически обособленным и независимым от других государственных или частных организаций. Он также должен быть независимым в своей организации, финансовых решениях, правовой структуре и в принятии решений от всех операторов инфраструктуры, от органа, взимающего платежи, от органа, распределяющего пропускную способность, или от заявителя. Поэтому он должен быть функционально независимым от каких-либо компетентных органов, участвующих в заключении государственных контрактов на оказание услуг.

2. Государства-члены ЕС могут устанавливать регулятивные органы, которые являются компетентными для нескольких регулируемых секторов, если эти объединенные регулятивные органы отвечают требованиям независимости, установленным в параграфе 1 настоящей статьи. Регулятивный орган железнодорожного сектора может быть также присоединен в организационном плане к национальному органу, регулирующему конкуренцию, указанному в статье 11 Регламента (ЕС) Совета ЕС 1/2003 от 16 декабря 2002 г. об имплементации правил конкуренции, предусмотренных статьями 101 и 102 Договора <*>, к органу по безопасности, установленному в соответствии с Директивой 2004/49/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о безопасности железных дорог Сообщества <**>, или к лицензирующему органу, указанному в главе III настоящей Директивы, если объединенный орган отвечает требованиям независимости, установленным в параграфе 1 настоящей статьи.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 1, 4.1.2003, стр. 1.

Примечание редактора: заголовок Регламента (ЕС) 1/2003 Совета ЕС был скорректирован с учетом изменения нумерации статей Договора об учреждении Европейского сообщества в соответствии со статьей 5 Лиссабонского договора; оригинальный текст был следующим: статьями 81 и 82 Договора.

<**> ОЖ N L 164, 30.4.2004, стр. 44.

3. Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы персонал регулятивного органа принимался на работу, а также чтобы контролирующий орган управлялся таким способом, который гарантирует их независимость. Они, в частности, обеспечивают, чтобы лица, отвечающие за принятие решений, принимались в регулятивный орган в соответствии со статьей 56, а именно члены исполнительного совета, если есть, должны назначаться согласно ясным и прозрачным правилам, которые гарантируют их независимость, национальным кабинетом или советом министров, или другим государственным органом, который прямо не влияет на права владения регулируемыми предприятиями.

Государства-члены ЕС принимают решение о том, назначаются ли эти лица на установленный срок и могут меняться либо на постоянной основе, при этом допускается только роспуск и увольнение по дисциплинарным основаниям, не относящимся к принятию ими решения. Они также отбираются в ходе прозрачной процедуры на основании их заслуг, в том числе соответствующей компетенции и опыта, желательно в сфере железных дорог или в других сферах этой сети.

Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы эти лица действовали независимо от рыночного интереса, связанного с железнодорожным сектором, и поэтому они не должны иметь какую-либо заинтересованность или деловые отношения с контролируемыми предприятиями и организациями. При этом эти лица должны ежегодно представлять декларацию об обязательствах и декларацию об экономических интересах, содержащую указание на прямую или косвенную заинтересованность, которая может считаться наносящей ущерб независимости и которая может повлиять на выполнение ими своих функций. Эти лица должны быть отстранены от принятия решения в случаях, которые касаются предприятия, с которым они имели прямую или косвенную связь в течение года, предшествующего началу процедуры.

При выполнении функций регулятивного органа они не должны обращаться за инструкциями к правительству или к другим государственным или частным организациям, и они имеют все полномочия по приему персонала регулятивного органа и его управлению.

После работы в регулятивном органе они не должны занимать какую-либо должность или иметь какие-либо обязательства в контролируемом предприятии или организации в течение не менее чем одного года.

Статья 56

Функции регулятивного органа

1. Без ущерба действию статьи 46 (6) заявитель имеет право обращаться в регулятивный орган, если он считает, что его права нарушены, в отношении него была допущена дискриминация или ему был нанесен ущерб и, в частности, по решениям, принятым оператором инфраструктуры или железнодорожным предприятием или оператором обслуживающих мощностей в отношении:

a) описания железнодорожной сети в предварительном и окончательном вариантах;

b) критериев, установленных в нем:

c) процесса распределения и его результатов;

d) схемы взимания платежей;

e) уровня или структуры сборов за инфраструктуру, оплата которых требуется или может требоваться;

f) положений по доступу в соответствии со статьями 10 - 13;

g) доступа и взимания сборов за услуги в соответствии со статьей 13.

2. Без ущерба полномочиям национальных органов, регулирующих конкуренцию для обеспечения конкуренции на рынке железнодорожных услуг, регулятивный орган имеет полномочия по мониторингу состояния конкуренции на рынках железнодорожных услуг и, в частности, по контролю пунктов "a" - "g" параграфа 1 по своей собственной инициативе и в целях предотвращения дискриминации в отношении заявителей. Он, в частности, проверяет, содержит ли описание железнодорожной сети статьи о дискриминации или предоставляет ли особые полномочия для операторов инфраструктуры, которые могут быть использованы для дискриминации в отношении заявителей.

3. Регулятивный орган также тесно сотрудничает с национальным органом по безопасности в пределах значения Директивы 2008/57/ЕС Европейского парламента и Союза ЕС от 17 июня 2008 г. о функциональной совместимости железнодорожных систем в Сообществе <*> и с лицензирующим органом в пределах значения настоящей Директивы.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 191, 18.7.2008, стр. 1.

Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы эти органы совместно разрабатывали рамки для обмена информацией и сотрудничества, направленного на предотвращение отрицательного воздействия на конкуренцию или безопасность на железнодорожном рынке. Эти рамки должны включать в себя механизм предоставления регулятивным органом национальному органу по безопасности и лицензирующему органу рекомендаций по вопросам, которые могут повлиять на конкуренцию на железнодорожном рынке, и механизм предоставления национальным органом по безопасности контролирующему органу и лицензирующему органу рекомендаций по вопросам, которые могут повлиять на безопасность. Без ущерба независимости каждого органа в сфере их компетенции соответствующий орган изучает эти рекомендации перед принятием решений. Если соответствующий орган решит отступить от этих рекомендаций, он должен представить в своем решении основания для этого.

Дата добавления: 2015-08-09