Натуралистический (середина XVI ст. — начало XVII ст.), с его стремлением приспособить законы природы к познанию социальной реальности.

В этот период на исторической арене появляются новые классы — буржуазия и пролетариат, хотя политическое господство еще удерживали в своих руках феодалы, поддерживаемые церковью, которая монополизировала духовную жизнь. С особенной остротой появлялась необходимость исследования новых реалий и тенденций социально-политического бытия. Молодая буржуазия обнаруживала собственный и стимулировала интерес ученых к проблемам развития государства, права, политического строя, функционирования и развития механизмов власти.

Одним из первых попробовал кристаллизовать идеи буржуазии итальянский политический деятель, историк Никколо, Макиавелли (1469—1527). Самым известным из его произведений является «Государь». Природа человека одинакова во всех государствах и у всех народов: интерес является универсальным фактором человеческих действий, из которых состоят их отношения, учреждения, история. Следовательно, чтобы управлять людьми, нужно знать причины их поступков, их стремления, и интересы. Н. Макиавелли воспроизводит античные идеи о возникновении государства и круговороте форм правления. Преимущество, как и Аристотель, он отдает смешанной форме государственного уклада (из монархии, аристократии и демократии). Обязанности государства — защищать имущественные и личные права граждан, выражать интересы гражданского общества. Хотя правят с помощью страха и насилия, и, чтобы не возбуждать ненависть, государство не должно нарушать имущественные и личные права граждан. Наихудший гнет, который налагается государством: его стремление обессилить и взорвать любую деятельность общества ради своего подъема. Уже в этих рассуждениях прослеживается разграничение общества и государства, гражданской и политической сфер. Заслугой Макиавелли является преодоление теологических идей и исследование государства как общественного явления. Он разработал четыре принципа, которые имели немалое влияние на развитие теории современного социального менеджмента.

Макиавелли утверждал, что правитель, который желает достичь успеха, должен сверять свои действия с законами необходимости (судьбы), а также со способами поведения подчиненных. Идеи Макиавелли не только воплощались в тогдашних политических режимах, но и приобрели последующее развитие в трудах его последователей. В частности, они были положены в основу ряда теорий современного менеджмента и социального управления, дали толчок теориям элит, бюрократии, коррупции, постиндустриального общества и политического прогнозирования, а также контовской теории «общественного консенсуса».

Свое развитие эта теория получила в трудах английского государственного деятеля, философа Томаса Гоббса (1588—1679), его соотечественника, философа, психолога, педагога Джона Локка (1632—1704), голландского философа Бенедикта Спинозы (1632—1697) и др.

Дата добавления: 2015-08-05