Кадровые проблемы государственной службы.

Негативные тенденции в подборе, расстановке и продвижении кадров ведут к тому, что престиж госслужбы падает. Привлечь способных работников становится все труднее. Наиболее острыми кадровыми проблемами государственной службы являются:

v Принятие на работу и продвижение «угодных» для начальства служащих, вытеснение самостоятельных и инициативных работников.

v Наличие фонового провала в стаже у основного контингента служащих министерств и ведомств: их стаж составляет либо более 15, либо менее 5 лет. Средний, самый продуктивный возраст вымывается из системы госслужбы вследствие неудовлетворенности человека своим положением, перспективами роста, заработной платой.

v Повсеместный провал в образовании: почти нулевой процент составляют лица, имеющие высшее образование по предусмотренным для исполнения госспециальностям; краткосрочные курсы повышения квалификации существенно превалируют над дипломами по второму высшему образованию; служащие с научными степенями по специализации составляют очень малый процент или вообще отсутствуют.

v Неудовлетворительное состояние системы подготовки и переподготовки кадров.

v Текучесть кадров.

Что государство дает своим служащим:

Ø Стабильное денежное содержание. Состоит из должностного оклада, классного чина (в зависимости от занимаемой должности), оплата за выслугу лет.

Ø Ежемесячная премия.

Ø Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатный проезд в городском транспорте.

Ø Санаторно-курортное лечение (из бюджета города)

Ø Ведомственное медицинское обслуживание.

Суммируя сказанное, можно сделать вывод, что государственная служба не отвечает потребностям общества, а ее собственное состояние неудовлетворительно, поэтому в конце 2000 года Министерство экономического развития и торговли по поручению Президента и Правительства Российской Федерации начало разработку предложений по реформированию государственной службы.

Федеральный закон «О государственной службе Российской Федерации», принятый Государственной думой 7июля 2004 года, стал очередным шагом в реформировании государственной службы.

Хочется сразу отметить, что осуществляемая в настоящее время реформа государственного аппарата не является реформой, которую чиновники проводят ради себя. Ее результатом должно стать повышение эффективности государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, повышения доверия граждан Российской Федерации к органам государственной власти, улучшение качества оказываемых населению указанными органами государственных услуг и рациональное использование государственных ресурсов.

ЛИТЕРАТУРА

Федеральный Закон РФ от 05.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»

Закон города Москвы от 29.10.1997 «О государственной службе города Москвы»

Карлин А. «Государство-чиновнику, чиновник-государству», ж-л «Государственная служба», № 4-2001

Дмитриев М. «Реформа государственного управления в России», ж-л «Государственная служба», № 1-2002

Бойков В. «Госслужащие: о себе, о работе, о власти», ж-л «Государственная служба», № 1-2003

Иванов В. «Служение обществу и жизнь в рамках закона», ж-л «Государственная служба», № 4-2004

Дата добавления: 2015-08-05