Е. Чистые отчисления на социальное страхование

8.80 В СНС все отчисления в программы социального страхования отражаются как произведенные домашними хозяйствами. Однако можно выделить несколько компонентов уплаченных сумм. Первый – сумма отчислений, произведенных работодателем от имени работника. Эта величина является частью оплаты труда работников, отражается как полученная домашними хозяйствами в счете образования доходов и таким образом формирует часть сальдо первичных доходов домашних хозяйств. Второй компонент включает фактические платежи, осуществляемые домашними хозяйствами в отчетном периоде для обеспечения их доли в правах на пенсионные и другие пособия, относящихся к текущему периоду. Эти платежи могут осуществляться наемными работниками, самостоятельно занятыми лицами или незанятыми лицами. Третий элемент включает дополнения к отчислениям или условно исчисленные платежи домашних хозяйств, которые являются возвратом в пенсионный фонд дохода от собственности, полученного от инвестирования средств активов в форме пенсионных прав на начало года, и от любых резервов, созданных для непенсионных пособий. Они вменяются домашним хозяйствам, отражаются в счете распределения первичных доходов и, как и отчисления работодателей, включаются в сальдо первичных доходов домашних хозяйств. Из этих поступлений должна быть исключена оплата услуг единицы, осуществляющей управление пенсионной программой. Это может быть определенная сумма, взимаемая единицей, отдельной от работодателя, или сумма расходов, понесенных работодателем при управлении программой, если не существует отдельная единица. В зависимости от характера программы либо отчисления работодателя, либо доход от собственности включают оплату услуги.

8.81 В таблице 8.3 представлены данные таблицы 8.1 об отчислениях на социальное страхование, дезагрегированные в соответствии с этими критериями. По практическим соображениям таблицы отражают отчисления работодателей и доходы от собственности в тех же величинах, в которых эти статьи отражены в счете распределения первичных доходов, при этом платежи за услуги показаны отдельно. Эта оплата услуг, хотя и не является перераспределительной операцией, но является частью выпуска и расходов на потребление. Она включена в таблицу для пояснения способа финансирования социального страхования. Каждая статья кратко рассмотрена ниже. Более подробное рассмотрение операций, учитываемых для пенсионных программ, приведено в части 2 главы 17.

Дата добавления: 2015-08-05