Цель финансовой отчетности по МСФО и в России

Целью финансовой отчетности (10) по МСФО является предостав­ление информации о финансовом положении и результатах дея­тельности компании. Эта информация нужна широкому кругу пользователей при принятии экономических решений.

Пользователями финансовой отчетности по МСФО являются следующие семь групп:

- инвесторы, вкладывающие рисковый капитал, заинтересован­ные в информации, которая помогла бы определить, покупать, держать или продавать ценные бумаги, оценить способность ком­пании выплачивать дивиденды;

- работники, заинтересованные в информации о стабильности и прибыльности своих нанимателей, их способности обеспечить заработную плату, пенсии и возможность трудоустройства;

- заимодавцы, интересующиеся информацией, позволяющей определить риск в отношении возврата займа и выплаты причи­тающихся процентов;

- поставщики, интересующиеся информацией, которая дает воз­можность определить, будет ли в срок погашена задолженность перед ними;

- покупатели, заинтересованные в информации о стабильности ком­пании, особенно, когда они имеют с ней долгосрочные отношения;

- правительство и его органы, заинтересованные в информации о деятельности компаний, для того чтобы определять налоговую по­литику, размер национального дохода, распределять ресурсы и т.д.;

- общественность, интересующаяся разнообразной информацией о деятельности компаний, их вкладе в местную экономику, в том числе через количество предоставляемых рабочих мест, опеку местных поставщиков и др.

Руководство компании несет основную ответственность за под­готовку и представление финансовой отчетности. Оно также за­интересовано в информации, содержащейся в финансовой отчет­ности, однако, имеет доступ к дополнительной управленческой и финансовой информации, которая помогает ему осуществлять обязанности по планированию, принятию решений и контролю.

В отличие от МСФО в российских нормативах отсутствует четкое определение цели составления отчетности. В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» говорится о задачах учета в целом. Формиро­вание информации о деятельности фирмы в соответствии с «Положе­нием по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» и ПБУ 4/99 является одной из задач бухгалтерского учета. Бухгал­терский учет при этом не делится на финансовый и управленческий, и в задачи предоставления информации о деятельности организации включаются как характеристика финансовых результатов, так и контроль за соблюдением законодательства РФ, а также выявление внут­рихозяйственных резервов. При этом ставится задача предотвращения отрицательных результатов деятельности организации.

В МСФО характеристике целей финансовой отчетности отводится целый раздел «Цель финансовой отчетности». При этом речь идет именно о финансовой, а не об управленческой отчетности, (9) которая необходима пользователям для принятия решений в отношении фирмы. Финансовые результаты фирмы показывают степень ее устойчивости и прибыльности, при этом не ставится задача дос­тижения ее безубыточности. Финансовая отчетность позволяет вне­шним пользователям оценить деятельность руководства, но выявление внутрихозяйственных резервов не входит в цели финансовой отчетности, поскольку относится уже к управленческому учету. Не ставится также и цель контроля за соблюдением законодательства, так как эта задача относится к налоговому учету, который в международной практике также отделен от финансового учета.

Несмотря на указанные различия в понимании целей финансовой отчетности, несомненно и общее: финансовая отчетность - это информация об организации для пользователей этой информации, поэтому она должна содержать те показатели, которые этих пользо­вателей интересуют.

Сопоставляя пользователей бухгалтерской отчетности в нашей стране с перечнем МСФО, отметим, что пользователи, имеющие доступ к бухгалтерской отчетности в России, совпадают в целом с перечнем пользователей финансовой отчетности, устанавливаемыми МСФО. Тем не менее нельзя не заметить и ряда существенных разли­чий:

1) наша отчетность удовлетворяет в первую очередь потребности внутренних пользователей, к которым относит учредителей и руко­водство, именно эти пользователи ставятся на первое место в норма­тивных актах;

2) наше законодательство утверждает контрольную функцию бухгалтерской отчетности, предписывая обязательное пре­доставление бухгалтерской отчетности налоговым органам.

Иначе обстоит дело в мировой практике. На первый план МСФО выдвигается задача удовлетворения потребностей пользо­вателей «внешних». О руководстве ком­пании как о пользователе финансовой отчетности говорится в последнюю очередь. так как финансовая, открытая отчетность составляется как раз для тех, кто не имеет дру­гих источников информации о деятельности фирмы. При этом важна последовательность, в которой в МСФО перечислены «вне­шние» пользователи отчетности. На первом месте стоят инвесторы, далее перечисляются работники и кредиторы. Такая последо­вательность отражает степень зависимости фирмы от решений пользователей отчетностью. В условиях западного бизнеса, в ко­тором положение фирмы напрямую связано с рыночной стоимостью выпущенных данным предприятием ценных бумаг, а источ­ники денежных средств в большой степени зависят от кредитов и займов, финансовая отчетность, в первую очередь, должна удов­летворять потребностям инвесторов и кредиторов. По иному удов­летворяется в соответствие с МСФО потребность в финансовой отчетности государственных органов, которые также фигурируют в конце перечня пользователей. Правительственные органы по данным отчетности фирм «определяют налоговую политику» и отнюдь не используют данные этой отчетности для контроля за правильностью уплаты налогов и выполнения законодательства.

Анализ цели составления финансовой отчетности и ее пользовате­лей в нашей стране в соответствии с МСФО приведен в табл. в которой сопоставлены основные сходства и различия между ними.

Таблица 6..2. – Соотношение бухгалтерской отчетности в РФ и по МСФО

МСФО	Российская практика
сходства
1. Цель отчетности - предоставление деятельности фирмы заинтересованным пользователям. 2. Перечень пользователей по МСФО и е информации о финансовом положении и иным пользователям в российской практике в целом совпадает
различия
1. Финансовая отчетность удовлетворяет в первую очередь интересы инвесторов и кредиторов	1. Бухгалтерская отчетность удовлетворяет в первую очередь интересы государственных налоговых органов
2. Финансовая отчетность не служит средством контроля за выполнением законодательства и правильностью исчисления налогов	2. Бухгалтерская отчетность служит средством контроля за выполнением законодательства и правильностью исчисления налогов
3. Финансовая отчетность должна помогать пользователю в прогнозировании поступления денежных средств от объекта инвестирования или кредитования	3. В российском законодательстве такая задача напрямую не ставится перед бухгалтерской отчетностью
4. МСФО дают точный перечень всех групп пользователей финансовой отчетности	4. Российское законодательство дает перечень пользователей, которым бухгалтерская отчетность предоставляется в обязательном порядке, остальные пользователи подробно не перечисляются
5. МСФО определяют интересы всех групп пользователей финансовой отчетности	5. Законодательство РФ не характеризует интересы всех групп пользователей бухгалтерской отчетности
6. МСФО не делят пользователей на внутренних и внешних, все пользователи являются внешними по отношению к предприятию	6. Законодательство РФ делит пользователей на внутренних и внешних, к внутренним относит как руководство, так и собственников фирмы
7. Руководство фирмы по МСФО не является основным пользователем финансовой отчетности и указывается в конце перечня пользователей	7. Руководство фирмы относится законодательством РФ к основным пользователям бухгалтерской отчетности и указывается первым в перечне пользователей
8. МСФО не ставят целью использование финансовой отчетности для решения управленческих задач 9. МСФО не ставят целью использование финансовой отчетности для достижения безубыточности фирмы	8. По законодательству РФ решение управленческих задач является одной из целей использования бухгалтерской отчетности 9. Законодательство РФ ставит целью использование бухгалтерской отчетности для достижения безубыточности фирмы

Дата добавления: 2015-08-03