Внутренняя политика России во время правления царя Алексея Михайловича Романова (1645-1676).

- Смерть Михаила Фёдоровича (13 июля 1645 г.) и восшествие на престол царя Алексея Михайловича.

Характерные черты развития Российского государства и общества в середине – второй половине XVII в.

- Верховная власть и система управления государством. Тенденция усиления самодержавной власти в стране. Дальнейшее развитие идеи богоизбранности власти российских самодержцев и усиление правовой защиты персоны царя.

- Тенденция увеличения количества членов Боярской думы и ограничение её деятельности в полном составе. Усиление роли «ближней» или «тайной» Думы.

В состав Боярской думы входили представители 4-х думных чинов: бояре, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки. К концу правления царя Алексея Михайловича в Боярскую думе числилось: 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Обсуждение членами Думы государственных дел называлось «думским сидением». На её заседаниях обсуждались наиболее значимые государственные дела: вопросы войны и мира, налоги, законодательство, спорные или сложные вопросы в деятельности приказов, рассматривались жалобы и проч.

- Тенденция падения значения и роли Земских Соборов в функционировании Российской государственности в связи с усилением самодержавной власти в России.

Земские Соборы созывались исключительно по инициативе царской власти и обсуждали наиболее важные проблемы во внутренней и внешней политике государства. После Собора 1653 г., принявшего решение о включении Малороссии в состав Российского государства, они сходят на нет. Одной из важных причин этого является отсутствие прочной культурно-исторической правовой традиции в фундаменте российской государственности. Главной опорой усиливающегося самодержавия при сохранении традиционной роли Церкви становится административная система управления (бюрократия) и вооружённые силы.

- Дальнейшее развитие приказной системы управления страной. Тенденция увеличения количества приказов и усложнение механизма их деятельности и взаимодействия друг с другом.

В XVII в. количество приказов увеличилось до 80, но только половина из них действовали постоянно. Приказы могли действовать как по отраслевому, так и по территориальному принципам. К отраслевым приказам относились: Челобитный, Посольский, Разрядный, Поместный, Стрелецкий, Разбойный и др, к территориальным – Сибирский, Малороссийский, Казанского дворца, Новгородского дворца и др. От приказов нити управления шли к воеводам - представителям местных органов власти в уездах (основных единиц территориально-административного управления).

- Сохранение в XVII в. органов местного самоуправления, созданных в середине XVI в. (земские избы во главе с земскими старостами из среды посадских людей и крестьян и губные старосты из среды местного дворянства.), при тенденции умаления их роли и усиления власти воевод.

Дата добавления: 2015-08-03