Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР о ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экскурсий

Исходя из того, что туристское и экскурсионное движение является неотъемлемой частью физического движения, и тем самым существование самостоятельного общества туризма и экскурсий нецелесообразно, Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР постановляет:

1. Ликвидировать Всесоюзное общество пролетарского туризма и экскурсий, передав все его имущество ВЦСПС.

2. Возложить на ВЦСПС и его организации непосредственное руководство работой в области местных и дальних экскурсий и массового туризма и альпинизма.

3. ВЦСПС организовать управление местными и дальними экскурсиями и массовым туризмом, передав в его непосредственное ведение маршруты союзного и местного значения, находящиеся в системе Общества пролетарского туризма и экскурсий, со всеми туристско-экскурсионными базами, имуществом и строительством.

4. Передать ВЦСПС строительство «Дома туриста» в Москве для использования его в качестве гостиницы для экскурсантов и туристов, приезжающих в Москву.

5. Для ликвидации общества и передачи имущества ВЦСПС организовать центральную ликвидационную комиссию в составе т.т. Салтанова (председатель), Харченко (ВСФК). Аболина (ВЦСПС) и Крыленко (ОПТЭ).

6. Поручить центральной ликвидационной комиссии по соглашению с соответствующими исполнительными комитетами организовать местные комиссии по ликвидации местных ОПТЭ.

7. Обязать центральную ликвидационную комиссию всю работу по ликвидации закончить к 20 мая 1936 года.

8. Возложить на Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК Союза ССР руководство и контроль над всей работой в области туризма и альпинизма, как части физической культуры, организуемого государственными, профсоюзными, физкультурными и другими общественными организациями.

В системе ВЦСПС начало действовать Туристско-экскурсионное управление.

В том же 1936 году Центральный комитет СССР принимает постановление «О развитии туризма и экскурсий в стране». Экскурсионные организации создаются при министерствах культуры РСФСР и союзных республик.

Ликвидация Общества пролетарского туризма и экскурсий и создание на его базе Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС с особой силой повлияли на организационные формы работы по самодеятельному туризму.

При существовании Общества все вопросы самодеятельного туризма сосредоточивались в секциях (горные, водные, пешеходные и пр.) при советах ОПТиЭ. Секции занимались вопросами повышения квалификации, снаряжения, разработки маршрутов, консультаций, методики самодеятельных путешествий, организации походов и т.д.

Однако уже в середине 30-х годов среди передовой массы туристов, объединяемых секциями, назревало неудовлетворение этой формой работы.

Основные недостатки секционной работы заключались прежде всего в том, что секции не имели никакого юридического лица. Не располагая и не имея права располагать какими-либо материальными средствами, будучи поставлены в необходимость проводить все мероприятия через аппарат того или иного совета Общества, секции фактически были «безрукими». Кроме того, секции не имели помещений и элементарных пособий для проведения занятий.

Не случайно поэтому группой московских туристов-водников на слете 24 июня 1936 года был поднят вопрос о создании туристского клуба (свои клубы к тому времени уже имели спортсмены, шахматисты, автомобилисты и т.д.). Редакция журнала «На суше и на море» сразу же откликнулась на предложение туристов и открыла на своих страницах дискуссионную рубрику «О клубах туристов». Это имело свои положительные результаты. Вот что писал журнал:

«Ликвидация Общества пролетарского туризма и экскурсий и создание на его базе Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС с особенной силой поставили вопрос об организационных формах работы по самодеятельному туризму.

…Со времени организации Общества пролетарского туризма и экскурсий лицо туриста настолько изменилось, настолько туристское движение возросло и количественно и качественно, что старые рамки стали ему тесны... Группой московских туристов-водников на слете был выдвинут вопрос о туристском клубе».

С 25 апреля по 7 мая в Москве состоялась Всесоюзная конференция консультантов туристских организаций. Были заслушаны доклады о подготовке самодеятельных туристов к летним путешествиям и развитии местного туризма. Участники прослушали лекции по физической географии СССР и обсудили ряд новых маршрутов.

С самого начала Туристско-экскурсионное управление посчитало своей основной функцией только совершенствование плановых туристских маршрутов, что отрицательно сказалось на самодеятельном туризме, приведя его к упадку.

Но десятки тысяч любителей путешествий, появившихся в стране в период деятельности Общества пролетарского туризма и экскурсий не могли с этим мириться. Редакции областных, краевых, республиканских, союзных газет были завалены письмами, в которых они просили о помощи и требовали от профсоюзов начать активную работу по развитию массового туризма.

Активисты ОПТиЭ, напоминая о недавней деятельности этой организации, вспоминали достигнутые успехи и требовали открытия туристских клубов. Вот одно из таких писем:

«Зарегистрировано самодеятельных туристов органами бывшего ОПТиЭ по СССР:

в 1933 году - 52,7 тысяч человек;

в 1934 году - 82,9 тысяч человек;

в 1935 году - 127,5 тысяч человек.

Само собой разумеется, что это только учтенные туристы, т.е. получавшие маршрутные книжки, регистрировавшие свои маршруты.

Мы требуем, чтобы органы ВЦСПС немедленно развернули работу по организации самодеятельного туризма, считаем, что наилучшей формой для этого должны явиться универсальные туристские клубы, разделенные внутри на секции и существующие при каком-либо органе ВЦСПС, а на местах - при совпрофах».

28 марта 1937 года газета «Правда» поместила письмо туристов под заголовком «Кто отвечает за туризм?». В нем авторы с большой озабоченностью констатировали, что ни ВЦСПС, ни Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта не выполнили постановления ЦИК. Единственной формой работы по туризму в стране остались только прежние плановые маршруты ОПТиЭ, на которые распространяются дорогостоящие путевки. Самодеятельным же туризмом никто не занимается ни в центре, ни на местах. Центральные комитеты профсоюзов, имеющие большие средства в туризм, расходуют их, как правило, лишь на приобретение путевок на туристские маршруты или же вообще используют на другие нужды. Производство туристского инвентаря осталось на том же низком уровне, что и раньше. Перестали существовать консультационные пункты по туризму (ОПТиЭ создало около 30 таких пунктов по всей стране). Распался туристский актив. Профиздат и издательство «Физкультура и туризм» прекратили выпуск туристской литературы.

Вот как, например, обстояло дело в Ленинграде. Об этом сообщал журнал «На суше и на море»:

«Ряд секций распался вскоре же после своего возникновения. Такая участь постигла, например, туристский актив, пытавшийся сплотиться вокруг Ленинградского Туристско-экскурсионного управления.

Отмахиваясь под всякими предлогами от руководства массовым туризмом в системе ЦК профсоюзов, ТЭУ ВЦСПС не заботится о том, чтобы образцово поставить работу своих консультаций по самодеятельному туризму».

В каждой статье в журнал или в газету туристы требовали открыть в стране как можно больше туристских клубов. Именно в клубах виделись новые эффективные организационные формы работы по самодеятельному туризму.

Наконец, в ноябре 1937 года в Ростове-на-Дону открылся первый в стране Клуб туристов. Это был универсальный клуб, в котором объединились любители всех видов путешествий.

Помещение клуба было очень скромным. Он располагался в двух больших залах. Вот как писал о планах работы клуба журнал «На суше и на море»:

«Здесь туристы имеют возможность обменяться опытом в работе, обсудить планы своих путешествий, получить консультацию, организовать учебу по технике туризма. Несомненно, что форма клубно-туристской работы целиком и полностью оправдает себя.

На стенах комнат размещен методический, консультационный и справочный материал по всем видам самодеятельного туризма. Здесь имеется уголок альпиниста, водника, велосипедиста и пешехода.

Куда можно поехать летом, где и как провести выходной день? На этот вопрос отвечают десятки различных маршрутных плакатов.

При клубе работают секции: пешеходная, водная, велосипедная и альпинистская.

В ближайшее время организуются географический, краеведческий и фотокружки. Клуб провел консультацию, как организовать Туристско-экскурсионную работу на предприятии, и лекции с диапозитивами о Казбеке и Эльбрусе.

Намечено организовать вечера встреч туристского актива и провести для фабзавместкомов и добровольных спортивных обществ ряд массовых консультаций по туризму».

До Великой Отечественной войны Ростовский клуб туристов так и остался единственным в стране. Можно сказать, что усилия туристского актива ни к чему не привели. Работа Ростовского клуба никак не решала всех проблем.

В день выхода в свет письма туристов редакция «Правды» созвала совещание, на котором присутствовали руководящие работники ВЦСПС, Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта при Совнаркоме СССР и около 50 туристов и альпинистов. На совещании было подтверждено, что в стране отсутствует руководство массовым туризмом. Только в Красной Армии, где глубоко понимали его значение, продолжалось проведение самодеятельных туристских походов и альпинистских восхождений. Все же остальные организации: ВЦСПС, Комитет по делам физкультуры и спорта, ЦК ВЛКСМ, Наркомпрос, в ведении которого находился школьный туризм, - практически устранились от работы по туризму и альпинизму.

Совещание в редакции «Правды» послужило толчком к изменению устава Туристско-экскурсионного управления. В новой его редакции обращалось внимание на необходимость создания при добровольных спортивных обществах, профсоюзных комитетах заводов, фабрик, учреждений и учебных заведений секций по туризму, которые должны заняться пропагандой туризма, организацией путешествий и экскурсий во время отпусков трудящихся и в выходные дни. Таким образом, ТЭУ ВЦСПС вернулось к идее развития сети туристских ячеек, называемых теперь секциями, как это делало раньше Общество пролетарского туризма и экскурсий, на практике доказавшее, что они являются основным звеном в структуре массового туризма.

Но ни в 1937, ни в 1938 году заметных улучшений в состоянии туризма не произошло.

«С туризмом неблагополучно», - продолжали обращаться активисты в газеты и журналы. Не стесняясь, писали о проблемах, подсказывали пути выхода из кризиса:

«Нужно сказать прямо, что профсоюзные организации не справились с работой по развитию массового туризма, хотя уже прошло полтора года со времени решения правительства о передаче туристской работы в руки профсоюзов. Центральные комитеты профсоюзов, имея большие средства на туризм, оставили эти средства в большинстве нетронутыми или расходовали на другие нужды...

Активные туристы нередко являются бессильными одиночками… Решение секретариата ВЦСПС о новом уставе Туристско-экскурсионного управления открывает уже широкие перспективы для развития массового туризма. Создание секций на предприятиях, при учебных заведениях повысят инициативу туристов.

В организациях массового туризма громадную роль играет консультант. Это руководитель самодеятельной группы туристов, географ, иногда врач. К нашему стыду, таких консультантов системы ТЭУ ВЦСПС имеет около 20 человек!!!

К сожалению, Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР до сих пор НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЕТ ПО ТУРИЗМУ. Чиновников смущает, что ТЭУ ВЦСПС – хозяйственная организация... В 1938 году туристы должны получить свой значок, выдаваемый за выполнение нормативов, имеющих значение, за совершение лодочных, пешеходных, лыжных, велосипедных походов».

В конце 1938 года Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта активизировал деятельность в областа туризма. Его приказ № 649 от 19 ноября 1938 года предусматривал создать секцию туризма при Всесоюзном комитете, Управлению учебными физкультурными заведениями совместно с Туристско-экскурсионным управлением ВЦСПС - разработать план подготовки кадров по туризму, включить в план производства спортивного инвентаря в 1939 году туристское снаряжение.

Развитие туризма планировалось на Третью пятилетку несмотря на все организационные сложности. О планах развития туризма писал в журнале «На суше и на море» один из недавних руководителей Общества пролетарского туризма и экскурсий Л. Бархаш:

«Какое количество туристов будет путешествовать в течение Третьей пятилетки? Если иметь в виду тот рост туризма, который наблюдается за последние годы, то к 1942 году туризмом будет охвачено более 10 миллионов человек. Около 15 миллионов будут участвовать в туристских вылазках и загородных экскурсиях на выходной день.

В путешествиях на время отпуска примут участие около 1 миллиона 200 тысяч человек, из них около 850 тысяч самодеятельных туристов. В системе профсоюзных организаций лагеря и дома туристов будут иметь к 1942 году более 32 тысяч мест... Будут построены 72 дома туриста стоимостью около 80 миллионов рублей на маршрутах Всесоюзного значения и 90 домов местного значения стоимостью 23 миллиона рублей, предполагается построить более 70 горных хижин и приютов.

По линии ВЦСПС намечено строительство 12 туристских клубов обшей стоимостью в 10 800 тысяч рублей.

Нужно решительно выступать против тенденции тратить большую часть средств на строительство комфортабельных туристских гостиниц в курортных местах. Нам нужны дома туриста, рассчитанные на бюджет массового туриста. Большое внимание должно быть уделено удешевленному строительству.

Громадную роль в Третьей пятилетке должны будут играть туристские клубы. Клубы должны стать главными рычагами массового туристского подъема среди трудящихся в городах. Нужно приступить к созданию туристских секций во всей системе добровольных спортивных обществ – сверху донизу.

В Третьей пятилетке туризм охватит миллионы трудящихся. На туризм будут затрачены десятки и сотни миллионов рублей.

Вот еще цифры, которые планировал и утвердил Совнарком в 1938 году на развитие туризма:

«В 1938 году Совнарком утвердил по бюджету социального страхования на развитие туризма и альпинизма 50 миллионов рублей. Это только по линии профсоюзов.

Как будут израсходованы эти 50 миллионов рублей?

17,5 миллионов рублей отпущены Туристско-экскурсионному управлению ВЦСПС. Из них 6 миллионов вкладываются на расширение существующих домов туриста.

Сколько будет путешествовать по СССР? Можно с уверенностью сказать, что дальним (в отпуск) туризмом будет охвачено около полумиллиона человек».

Советские профсоюзы, создав в 1936-1938 годах систему туристско-экскурсионных управлений, осуществили ряд мер по организационному укреплению самодеятельного туризма. В этих целях в январе 1938 года ВЦСПС постановлением своего Секретариата (от 10 января 1938 года) Отдел физкультуры, спорта и туризма ВЦСПС реорганизовывает в Отдел физкультуры и спорта. Все вопросы туризма сосредоточиваются в Туристско-экскурсионном управлении.

Этим же постановлением на ТЭУ ВЦСПС возлагалась вся работа по альпинизму, находившаяся ранее в ведении Отдела физкультуры и спорта.

Туристские ячейки вводятся в состав коллективов физкультуры предприятий, учреждений и учебных заведений, что внесло в их спортивную жизнь направленность, а походы стали рассматриваться как эффективное средство физической подготовки молодежи. Начали конкретнее заниматься развитием самодеятельного туризма фабрично-заводские и местные комитеты профсоюзов (ФЗМК). Для туристских ячеек ФЗМК приобретали туристский инвентарь и снаряжение, предоставляли заводские базы отдыха, выделяли средства на проведение туристских походов и массовых вылазок в пригородные зоны.

В 1938 году, когда отмечалось 10-летие советского туризма, 93 тысячи граждан СССР путешествовали по централизованным оперативным (всесоюзным, плановым) маршрутам Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС.

Самодеятельные туристские маршруты становятся все более интересными и разнообразными. Для примера можно привести несколько маршрутов.

«В честь 20-летия Красной Армии и Военно-Морского Флота Отдел военного туризма ЦДКА организует в феврале и марте массовые восхождения слушателей военных академий и командиров на Эльбрус. До "Приюта 11-ти" альпинисты будут подниматься на лыжах».

Количество туристов, обращающихся в консультацию при Московском Туристско-экскурсионном управлении, растет с каждым днем. Туристы редко приходят по одному человеку, обычно является группа полностью.

В среднем за консультацией обращается ежедневно 20 групп, т.е. человек 80-100.

За несколько лет туристы сильно изменились. Все реже консультанту задается вопрос: «Куда поехать?» Туристы являются с уже выбранными маршрутами и конкретными вопросами.

Возросло количество желающих пройти по следам героических боев гражданской войны.

Туристско-экскурсионное управление ВЦСПС организовало для трудящихся сеть туристских маршрутов союзного и местного значения. В их числе были и горные маршруты по Кабардино-Балкарии и Сванетии, Военно-Грузинской, Военно-Сухумской, Военно-Осетинской дорогам. Государственному Кавказскому заповеднику, горному Крыму, Алтаю. Эти маршруты сыграли большую пропагандистскую роль для дальнейшего развития туризма, альпинизма. По ним ежегодно путешествовали тысячи людей. Ехали по путевкам, распространяемым через профсоюзные организации, но еще большее число туристов отправлялось в путешествия в самодеятельном порядке.

Установилась своеобразная преемственность: первый год – путешествие по льготной путевке по одному из маршрутов ТЭУ; второй - самодеятельное путешествие по собственному маршруту за свой счет (иногда с помощью ФЗМК); и наконец, если турист избирал горный маршрут, на третий год он принимал участие в массовой альпиниаде или отправлялся в один из альпинистских лагерей. Пройдя такую подготовку, турист становился отличным спортсменом.

«Значение туризма как средства политического, культурного и физического воспитания чрезвычайно велико», - подчеркивалось в приказе №649 по Всесоюзному комитету по делам физкультуры и спорта. И в то же время этот приказ подчеркивал, что «состояние туризма в настоящее время является совершенно неудовлетворительным».

Указывалось на три основные причины неудовлетворительной работы: отсутствие повседневного руководства туристским движением, совершенно неудовлетворительное руководство и обслуживание ВЦСПС и недостаток туристского снаряжения.

Именно в этом приказе принято постановление о создании при Всесоюзном комитете секции туризма.

В конце декабря 1938 года в Москве состоялось первое Всесоюзное совещание туристов, созванное Всесоюзным комитетом по делам физкультуры и спорта при СНК СССР. На совещании были рассмотрены вопросы организационного характера, издания туристской литературы, карт, стандартизации туристского снаряжения. Совещание явилось подготовкой к проведению Всесоюзной конференции, намеченной на март 1939 года.

26 марта 1939 года Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при СНК утвердил положение о значке туриста.

Еще в 1935 году Президиум Центрального совета Общества Пролетарского туризма и экскурсий (ОПТиЭ) вынес решение о его учреждении. Как писали тогда, получение значка «Турист СССР» должно было давать право членам ОПТиЭ называться туристами. Для этого требовалось совершить самодеятельное туристское путешествие продолжительностью не менее шести суток, уметь ориентироваться по карте и компасу, по солнцу и по звездам, оказывать медицинскую помощь пострадавшему, знать режим движения, отдыха и питания в походе и обладать некоторыми другими туристскими навыками.

Но в период существования ОПТиЭ дело не было доведено до конца, и новое положение о значке разработали только через четыре года в Туристско-экскурсионном управлении ВЦСПС.

В положении о значке «Турист СССР» говорилось, что комплекс норм на этот значок должен, прежде всего, содействовать развитию среди трудящихся Советского Союза самодеятельного туризма «как одной из лучших форм активного отдыха, сочетающего наряду с физическим развитием трудящихся повышение их культурного уровня, познание социалистической родины и приобретение оборонных навыков, необходимых каждому защитнику нашей Родины».

Значок мог быть выдан всем гражданам СССР, достигшим 18-летнего возраста, имеющим двухлетний туристский стаж и прошедшим не менее 2—3 (в зависимости от трудности) путешествий. Кроме того, туристы должны представить не менее одного отчета о путешествии и иметь теоретические и практические знания по туризму в объеме специальной программы.

В пятом номере журнала «На суше и на море» за 1939 год была опубликована программа требований и норм.

Программа предусматривала наличие следующих знаний: чтение карты и умение ориентироваться как по карте, так и по местным предметам; умение выбирать место для бивака; поставить палатку и сделать шалаш, развести костер и приготовить на костре пищу. Надо также знать режим путешествия, гигиену туриста в пути, элементы медицинского самоконтроля, первую помощь в пути. Нужны элементарные знания по геологии, ботанике, зоологии и метеорологии.

Требования для получения значка «Турист СССР» значительно усложнились по сравнению с положением о нем, разработаным Обществом пролетарского туризма и экскурсий. Теперь необходимо было совершить одно путешествие второй категории сложности или два первой, сдать теоретический зачет по специальной программе, в которую входили вопросы по топографии, краеведению, санитарии и гигиене туризма, геологии, ботанике, зоологии и метеорологии, по организации спасательных работ, теории выбранного вида туризма: водного, пешеходного, лыжного или горного. От туристов–водников требовалось умение проплыть любым способом без ограничения времени 100 метров в легкой верхней одежде без обуви или 300 метров без одежды.

Первую проверочную комиссию знаний туристов создал Московский комитет физкультуры. Для приема зачетов были подготовлены веревки для вязания узлов, топографические карты, метеорологические приборы, образцы горных пород и минералов, таблицы ядовитых растений и грибов и т.д. Главное внимание комиссия уделяла знаниям в области техники выбранного вида туризма, топографии, географии, спасательных работ. При слабых ответах по одному из вопросов комиссия не присуждала значка, даже если испытуемый сдал все остальные нормы и имел зачетные путешествия.

Первые значки «Турист СССР» были вручены на 5-м слете московских туристов на Боровском кургане в июне 1939 года тридцати шести туристам-активистам.

Между тем, на других территориях хвастаться было нечем. Вот что писал журнал «На суше и на море»: «После опубликования положения о значке "Турист СССР" прошло более четырех месяцев, а в Ленинграде значок туриста имеет только один человек - ст. консультант Туристско-экскурсионного управления, герой труда Иван Александрович Краснощеков».

Проблема значка «Турист СССР» была настолько актуальна, что в начале 1940 года была проведена конференция туристских работников, где прозвучал специальный доклад. По всему Союзу ССР при работе 31 комиссии за год значок был выдан 1 500 туристам, из которых две трети были москвичи.

Положение о подготовке значкистов обсуждали и городские секции. Одной из первых это положение приняла ленинградская секция туризма: «Секция при городском комитете физкультуры решила утверждать самодеятельные походы ленинградцев при соблюдении, помимо прочих требований, следующих правил: начальники групп, следующих по маршрутам I и II категорий трудности, обязаны сдать теоретические нормы значка "Турист СССР"; все туристы, едущие по маршрутам III категории и выше, обязаны быть значкистами "Турист СССР"».

Тогда же, что чрезвычайно важно, был поднят вопрос о разрядности в туризме. Подчеркивалось, что советский туризм развился уже настолько сильно, что пора ввести разряды, соответствующие квалификации туристов.

В целях упорядочения системы спортивного совершенствования в туризме, улучшения подготовки к походам, повышения мер безопасности туристских путешествий была проведена классификация самодеятельных туристских маршрутов по категориям сложности (от I до III).

В 1940 году в туризме были введены инструкторские звания (младший инструктор, инструктор, старший инструктор) по видам туризма - пешеходному, водному, велосипедному, лыжному, автомототуризму. Эти звания согласно специально утвержденному положению присваивались наиболее опытным туристам, имевшим соответствующую практическую подготовку.

Первыми звание «Старший инструктор туризма» получили О.Архангельская, А.Власов, Н.Губанов, В.Добкович. М.Ерков, И.Кузнецов, А.Кост, В.Луневский, В.Никольский, Г.Паншин, Е.Ромашков и М.Улицкий.

За особые заслуги в деле развития самодеятельного туризма А. Власову и Н. Губанову было присвоено звание мастеров спорта по туризму.

К 1940 году профсоюзы создали несколько тысяч туристских секций на заводах, фабриках, шахтах, стройках, в учебных заведениях, организовали новые туристские маршруты. Накануне войны действовало 165 палаточных туристских баз и туристских лагерей, которые обслуживали 200 тысяч человек в год.

По итогам 1940 года только на местных маршрутах Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС было обслужено более 60 тысяч человек; по 30 областным детским туристско-экскурсионным станциям к участию в самодеятельных Пуристских походах привлечена 261 тысяча школьников; в походах по местам гражданской войны, проведенных в 20 областях РСФСР, приняла участие 21 тысяча ребят.

Очень насыщенным оказался туристский 1941 год.

Впервые в Советском Союзе 12 января 1941 года в районе Кавголово были разыграны лыжные командные гонки по закрытому маршруту.

Гонка по закрытому маршруту чрезвычайно интересна. Она требует не только применения лыжной техники в разнообразных условиях, но и вдумчивого отношения к выбору маршрута, знания топографии, умения разрешать тактические задачи по движению, тренировки на выносливость.

В марте проводится первый в Советском Союзе зимний слет туристов. Газета «Советский туризм и альпинизм» писала по этому поводу:

«30 марта 1941 года в районе Пухтола - гора возле станции Териоки - состоится зимний лыжный туристский слет. Туристские команды приходят на слет с разных сторон. Установлены три категории спортивных маршрутов и массовые маршруты. Третья (высшая) категория - движение ночью с поиском контрольного пункта (дистанция - 40–50 километров); вторая категория такая же, но на дистанции 25–30 километров; первая категория - движение днем с одним контрольным пунктом на дистанцию 20–25 километров.

На слете будут показаны различного типа снежные хижины, шалаши, костры, организованы консультации, игры на лыжах.

В заключение будет проведен короткий митинг, посвященный закрытию зимнего туристского сезона».

Во главе ленинградских туристов стояла Ленинградская городская секция туризма.

Ленинградские туристы деятельно готовились к лыжным походам по Карельскому перешейку. Трудно было назвать в Ленинграде такой институт, техникум или школу, студенты и учащиеся которых не готовились бы к походам в свои каникулы.

Подводя итоги зимнего туристского сезона 1940–1941 годов, председатель Ленинградской городской туристской секции В.В.Добкович писал на страницах газеты «Советский туризм и альпинизм»:

«Туризм на службу обороны страны» – под этим лозунгом была проведена зима 1940–1941 годов в Ленинграде.

С 1 декабря 1940 года по 1 апреля 1941 года в ЛенТЭУ было оформлено 56 самодеятельных групп туристов-лыжников в составе 815 участников, совершавших длительные лыжные переходы. Основное направление – Карельский перешеек – линия Маннергейма. За это же время члены различных обществ совершили около 200 лыжных однодневных походов, в которых участвовали 3 тысячи человек.

В Кавголове ЛенТЭУ была организована туристская лыжная база, служившая в основном для тренировок групп.

Большое внимание уделялось лекционной работе. Для популяризации лыжного туризма были задействованы печать, радио и кино.

За четыре месяца 1941 года было проведено свыше 100 лекций, на которых присутствовали 10 тысяч человек. Особо нужно отметить окончательно утвердившиеся «вторники» ЛенТЭУ. На этих «вторниках» туристы делали доклады о своих летних и зимних походах. На 13 «вторниках» присутствовали 474 человека.

ЛенТЭУ изготовило передвижную выставку, которая побывала в различных домах культуры. При выставке была организована консультация по туризму.

Лекции по туристской тематике шли и в лектории Географического общества, и в лектории горкома ВКП(б). Ряд военизированных учебно-методических сборов председателей и методистов ДСО, преподавателей кафедр физкультуры, студентов был также насыщен туристской тематикой.

Почти все сборы заканчивались 50-60-километровымп туристскими переходами по компасу.

Нельзя не отметить, что туризм нашел достойное место и в Ленинградской области. Секретарь Лужского райкома комсомола в письме, помешенном в журнале «На суше и на море», рассказал, как по инициативе актива туристов в районе была созвана туристская конференция. Собралось больше 150 человек. При Доме культуры был создан постоянный семинар туристов.

Большую работу провела зимой и ДЭТС. Ряд лыжных переходов учащихся школ не уступает по своей сложности маршрутам многих студенческих групп.

Особо нужно отметить проводившиеся впервые в этом году туристские лыжные соревнования по закрытому маршруту и лыжный слет.

Большая работа в эти годы проводится и с юными туристами – пионерами и школьниками.

«Детский туризм и экскурсии, - заявил нарком просвещения Потемкин на коллегии Наркомпроса, – это такой вид учебно-воспитательной работы, в который должны быть вовлечены все учащиеся. Туризм и экскурсии преследуют прежде всего общеобразовательные задачи и в самой своей организации несут элементы физической закалки и подготовки будущего бойца».

1940 год был объявлен годом массового похода школьников, а в 1941 году проводится Всероссийская экспедиция пионеров и школьников по маршрутам боевой славы гражданской войны. Только одна Московская ДЭТС организовала летом 1940 года 8 туристских баз, кроме того, в самых живописных местах были открыты туристские лагеря, в которых побывали 5000 детей. 25000 школьников столицы, оставшихся на лето в городе, участвовали в туристских походах по Подмосковью.

Туристские походы, экспедиции, соревнования, слеты проводились и в столице, и на далеких окраинах страны.

С 6 по 10 января 1941 года в Москве проходил слет юных туристов РСФСР, организованный ЦДЭТС. В слете приняли участие 137 школьников-туристов и 16 учителей – активистов туристского движения. Каждый из делегатов слета – представитель группы, совершившей многодневные походы. Среди делегатов было 80 комсомольцев и 48 пионеров. Все они активные участники походов по местам гражданской войны, по изучению родного края, юные геологи, археологи, альпинисты.

Туристы нашей страны: и юные, и взрослые – готовились к летнему сезону 1941 года, строили планы, разрабатывали маршруты будущих походов.

Ленинградский дом физкультуры с 1 июня 1941 года открывает туристскую базу на озере Петяярви.

Детская экскурсионно-туристская станция открывает несколько баз в различных районах перешейка.

Ленинградский дом Красной Армии также предполагает открыть туристскую базу в районе «Высота 65,5» (место прорыва линии Маннергейма).

Ряд туристских групп готовится к дальним походам. Многих привлекает Кольский полуостров, особенно его малонаселенная восточная часть.

В начале июня 1941 года проведен пленум Всесоюзной секции туризма Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта. Председателем президиума секции был избран дважды Герой Советского Союза И.Д. Папанин.

Великая Отечественная война 1941-1945 годов прервала мирный труд советского народа. В ряды защитников Родины встали сотни тысяч туристов. Полученные ими в туристских путешествиях и экспедициях умения и навыки походной жизни, физическая и волевая закалка помогали им в бою.

Активно участвовали во всенародном движении «Все – для фронта, все – для победы» юные туристы. В 1942 году по призыву Центральной детской экскурсионно-туристской станции пионеры и школьники страны заготавливали тысячи тонн лекарственных трав, грибов, ягод и других даров природы.

В период Великой Отечественной войны была прекращена деятельность Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС.

Вторая мировая война прервала и международные туристские связи. В эти годы на коллектив «Интуриста» была возложена задача обслуживания военных миссий союзников СССР по антигитлеровской коалиции.

В эти труднейшие годы туристское хозяйство нашей страны понесло огромный урон, многие базы были сожжены и разрушены фашистскими захватчиками.

В дни тяжелых испытаний особенно отличились наши спортсмены-альпинисты.

Когда немецко-фашистские войска подошли к Кавказу, возникла необходимость срочной эвакуации Тырныаузского вольфрамо-молибденового комбината в Баксанском ущелье Кабардино-Балкарской АССР. Встала задача переправить через перевалы Главного Кавказского хребта, спасти от фашистских захватчиков работников комбината, их семьи и запасы молибденового концентрата. Для решения этой задачи местный райвоенкомат и партийные органы пригласили бывших работников туристских баз и альпинистских лагерей Приэльбрусья. В выполнении этого чрезвычайно важного мероприятия отличились альпинисты А.Малеинов, А.Сидоренко, Г.Одноблюдов и другие. Они обеспечили безаварийный переход через перевал Бечо более 1500 человек, среди которых были старики, женщины и много детей.

17 августа 1942 года немецко-фашистские егеря проникли на склоны Эльбруса со стороны Карачая и неоднократно пытались захватить верховье Баксана, но их отбрасывали части 242-й горнострелковой дивизии Красной Армии.

В Приэльбрусье немецким захватчикам довелось продержаться всего около двух месяцев. В начале января 1943 года под сокрушительными ударами советских войск им пришлось спешно покинуть верховье Баксанского ущелья. Специальная группа наших альпинистов сбросила с вершин Эльбруса вражеские штандарты и водрузила красный флаг.

Операция «Эльбрус» вошла в историю Великой Отечественной войны и уже успела обрасти мифами, легендами К песнями. Как же это было на самом деле?

Их было двадцать – кого приказ командования свел в феврале 1943 года под Эльбрусом. В 60-е годы оставшиеся в живых собирались 17 февраля в Москве у комиссара отряда В.Д. Лубенца. 17 февраля 1965 года автору книги невероятно повезло: он попал на очередной сбор, посвященный этому знаменательному событию.

Больше всего поразила тогда дружба людей, связанных памятью дней февраля 1943 года и еще – подлинными документами времени. Мне показали подлинные странички личного дневника, который вел в ту пору Александр Сидоренко.

«13/II–43. Проснулся в 1-15. Гусев и Гусак не спали. Погода испортилась, западный ветер, облачность, снегопады... Решили идти маленькой группой на Западную вершину (разведка).

В 2-30 вышли Гусак, Белецкий, братья Хергиани и я. Ориентировка затруднена. Взяли левее. Габриель и я провалились в трещины несколько раз. У Белецкого то и дело гнутся зубья на левой кошке. У моей кошки раздвигаются звенья. Трудно чинить на таком ветру. Нудный длинный траверс! Ветер в лицо. На щеках и на носу то и дело образуются ледышки. Светает.

У триангуляционной вышки на Западной вершине обнаружили обрывки фашистских флагов, сорвали. Укрепили свой.

Спуск. Туман все искажает и сильно затрудняет ориентировку. Куда идти? Внизу услышали выстрелы из автоматов, карабинов и ручного пулемета. Начинает темнеть. В 17-40 поздравляют товарищи у "Приюта". Погода усиленно портилась.

17/II–43. 0-10. На Восточную вершину вышли все остальные члены отряда. В 11-00 установили советский флаг... В этот день узнали по радио, что освободили Харьков. Вечером отмечали сразу два эти события.

18/II –43. Вьюга не унимается».

А вот история создания песни «Баксанская», которую мне рассказала в тот вечер Любовь Каратаева, свидетель и участник ее рождения. Теперь эта песня стала почти «гимном» среди туристов и альпинистов нашей страны.

«В декабре 1942 года, а точнее 31 декабря, мы, альпинисты 897 горно-стрелкового полка 242 стрелковой дивизии. Андрей Грязнов, Ника Персиянинов, Саша Сергеев и я получили приказ выйти в разведку в Баксанское ущелье.

К рассвету мы добрались до кулуара между Малым Когутаем и Донгуз-Орунбаши. Стали подниматься по скалам на гребень. За один день подняться не удалось. Заночевали на скалах. А утром мы с Андреем, вооружившись пистолетами, гранатами и биноклем, в маскхалатах, полезли дальше. Скалы обледенели, взбираться было очень трудно, но часам к одиннадцати выбрались на гребень. Пролежали на нем неподвижно до сумерек, а затем начали спуск. Во время нашей "лежки" мы засекли огневые точки, следили за сменой караулов, за движением войск. А между делом сложили тур и написали записку. Эту записку мы вместо запала вложили в гранату и оставили ее в туре. Между собой договорились, что после войны, кто из нас первым снимет записку, тот обязательно сообщит второму.

И вот спустя год мы двигались к Эльбрусу. На ночевку остановились в балкарском домике в селении Терскол. Ночью, несмотря на трудный переход, нам не хотелось спать. Мы вышли на балкон, отсюда открывалась чудесная панорама. Все горы были залиты лунным светом. Был виден и гребень, где мы оставили гранату. Андрей что-то тихо насвистывал, а затем пропел: "Помнишь гранату и записку в ней..." С этой минуты и началось сочинение песни. Когда мы поднялись на "Приют 11-ти", песня была уже готова. Только не такая длинная, как сейчас поют, а короткая – четыре куплета. Вот ее слова:

Где снега тропинки заметают,

Где лавины грозные гремят,

Эту песнь сложил и распевает

Альпинистов боевой отряд.

Нам в горах родными стали горы,

Накры склона, Эльбруса снега.

Дан приказ, не долги были сборы

На разведку в логово врага.

Помнишь, товарищ, белые снега,

Стройный лес Баксана, блиндажи врага,

Помнишь гранату и записку в ней

На скалистом гребне для грядущих дней?

На огне в печи трещали ветки,

В котелке дымился крепкий чай;

Ты пришел усталый из разведки,

Много пил и столько же молчал.

Синими замерзшими руками

Протирал вспотевший автомат

И вздыхал глубоко временами,

Головой откинувшись назад.

Помнишь, товарищ, вой ночной пурги,

Помнишь, как кричали нам в лицо враги,

Помнишь, как ответил с воем автомат,

Помнишь, как вернулись мы домой в отряд?

После войны эту гранату и записку нашли альпинисты одного из лагерей.

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945-1956)

Война подвергла народное хозяйство СССР значительному разрушению, принесла невероятно огромные потери в трудовых ресурсах. Население страны потеряло свыше 20 миллионов человек. Полностью или частично были разрушено 1710 городов и свыше 70 тысяч населенных пунктов в сельской местности, а также 31850 промышленных предприятий.

Материальные потери экономики в целом выразились в астрономической сумме - около 2 600 миллиардов рублей. Было уничтожено около 30 процентов национального богатства СССР.

Резко возросли бытовые нужды советских людей: не хватало самого главного - жилого фонда, продовольствия, одежды, медикаментов.

В этих условиях резко снизилось стремление населения к ряду традиционных занятий, свойственных мирному времени, в том числе к туризму. Все материальные и духовные ресурсы государства были мобилизованы на восстановление нормальной жизнедеятельности общества.

В значительной мере нуждалась в восстановлении и материально-техническая основа туризма, которой также был причинен невосполнимый ущерб в 1941-1945 годах. На северо-западе, в центре и на юге Европейской части СССР, в Крыму и на Кавказе, в других регионах страны были разрушены 28 домов туриста, 22 альпинистско-туристских лагеря и помещения ДСО профсоюзов, 16 стадионов, а также 189 клубов и домов физкультуры, 130 домов отдыха, 109 профсоюзных санаториев, множество других учреждений Система туризма практически лишилась основных кадров. По ориентировочным подсчетам восстановление материально-технического потенциала профсоюзного туризма потребовало бы вложений на сумму 145 162 тысяч рублей.

Тем не менее, туристская работа профсоюзов продолжалась даже в военные годы - на территориях, не захваченных военными действиями. Осуществляемая в рамках культурно-массовых мероприятий, она проводилась как для взрослого населения, так и для детей и подростков.

По мере освобождения новых территорий от немецко-фашистских захватчиков профсоюзы предпринимали шаги по восстановлению массовой спортивно-туристской работы. На 1 января 1944 года уже при ДСО профсоюзов насчитывалось 7 932 действующих коллектива, 306 724 члена которых занимались наряду с другими видами спорта и туризмом. На Кавказе провели первую послевоенную альпиниаду, в 1945 год были восстановлены три туристско-альпинистских лагеря.

Приступили к возобновлению туристско-экскурсионной работы и другие ведомства. Уже в 1944 году Управление военной подготовки Наркомпроса поставило вопрос об организации путешествий для учащихся средней школы.

Различные коллективы проводили походы по местам недавних боев за освобождение Родины.

Несмотря на отсутствие в большинстве своем квалифицированных экскурсоводов, а также справочно-инструктивных материалов, снаряжения, инвентаря, продуктов питания, множество самодеятельных туристских групп отправлялось к бывшим командным пунктам армейских подразделений, партизанским стоянкам, фортификационным сооружениям, братским могилам павших воинов.

В 1945 году туристско-экскурсионные управления были воссозданы в Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Краснодарском крае, а затем и в других краях и областях.

Огромно было стремление прикоснуться к величию народного подвига, массовому героизму. Не случайно содержанием первых послевоенных туристских мероприятий стали походы патриотической тематики.

Так, в победном мае 1945 года в 8-м классе 32-й средней школы Октябрьской железной дороги возникла идея отметить Великую Победу и доказать, что, несмотря на недавнюю блокаду, лишения и опасности, юношеский туризм живет и развеивается.

Инициатором туристского велопробега стал учитель истории Антонин Александрович Попов, воевавший на фронте в разведке и после победы вернувшийся в школу. Но как совершить задуманный велопоход Ленинград — Москва, если нет машин? Попов обращается к командующему ЛнВО маршалу Л.А. Говорову. И маршал пошел навстречу школьникам.

Как вспоминает участник этого похода мастер спорта по туризму М.Д. Каценельсон, они тренировались перед большим походом почти два месяца в ближних пригородах Ленинграда. Старт пробега торжественно прошел в центре города. Из 15 участников все были блокадниками, а пятеро награждены медалями «За оборону Ленинграда».

За десять дней прошли на велосипедах 740 километров. Колонну туристов сопровождала машина, где был врач. На пути встречались с местными жителями, рассказывали о днях блокады. Важно было доказать жизнестойкость ленинградцев, их мужество.

Колонна велосипедистов торжественно финишировала в Москве 25 июля 1945 года. Этот первый в истории страны дальний детский велопробег, первое послевоенное путешествие получило огромный отклик в прессе.

Как бы то ни было, занятие туризмом в послевоенный период не являлось характерным, хотя население проявляло интерес к походам и путешествиям.

Четвертый план развития народного хозяйства в 1946–1950 годах содержал направление на быстрейшее восстановление экономики, промышленности, сельского хозяйства, культурного строительства.

В первую очередь решались вопросы перестройки всего хозяйства страны, направленные на мирные цели. В рамках этой деятельности отводилось определенное место и задачам организации туристско-экскурсионной работы. Профсоюзы при активной поддержке партийных и советских органов в начале 1945 года предприняли меры к ее возобновлению В решении секретариата ВЦСПС от 24 апреля 1945 года говорится: «...Восстанавливается деятельность Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС и его территориальных управлений с целью показа и ознакомления трудящихся с героикой Великой Отечественной войны, социалистическим строительством нашей Родины, ростом культуры народов, населяющих СССР, экономикой, географией, природными богатствами страны, популяризации естественнонаучных знаний, а также пропаганды туризма как массового культурного отдыха трудящихся СССР».

Решение подобных вопросов представлялось немыслимым без возрождения потенциала туризма и экскурсий. В первую очередь усилия были направлены на развитие материально-технической базы и подготовку кадров. В течение 1945–1948 годов были восстановлены территориально-экскурсионные управления в Москве, Ленинграде, в Крыму и на Кавказе, в Краснодарском крае, в Киеве, Горьком, Уральске, Свердловске. Алма-Ате, реконструированы 45 из 47 разрушенных туристских объектов, приведены в порядок 17 прежде действующих союзных маршрутов.

Из числа 1400 миллионов рублей, ассигнованных профсоюзами из средств социального страхования в 1946–1947 годах на ремонт и экипировку культурных и спортивных сооружении, значительные суммы были выделены на массовую туристско-экскурсионную работу.

Несмотря на большие трудности в народном хозяйстве по подбору и расстановке кадров, в 1946 году в туристско-экскурсионные учреждения были приглашены новые сотрудники. Их общее число составило 8,8 тысяч человек. Для них провели ускоренный курс обучения, а в Москве, Ленинграде, Тбилиси, Сочи, Ялте, Джауджикау организовали переподготовку работников туризма. Однако проблема кадров продолжала оставаться острой. Тогда профсоюзы пошли по испытанному пути – подготовке общественников. Консультационные пункты в 1947 году обучили 13037 общественных работников туризма и экскурсий. А всего в туристско-экскурсионных учреждениях профсоюзов уже трудились 12,4 тысячи профессиональных кадров.

Параллельно улучшалась экскурсионная работа, разрабатывались все новые экскурсии на общеобразовательные и специальные темы. Их число увеличивалось из года в год. В 1946 году экскурсии для туристов проводились на 50 тем, в 1947 году – на 102, в 1948 году - на 160, в 1949 году - на 332 темы. По содержанию они составили 14 направлений: по местам жизни и революционной деятельности вождей революции, историко-революционной тематика, военно-историческая, историко-архивная, естественноисторическая.

Наряду с организационными мерами Туристско-экскурсионное управление ВЦСПС значительное внимание уделяло пропаганде среди населения активного отдыха как дополнительной возможности изучения славного героического наследия советского народа - на примерах недавно отгремевших военных сражений, а также для показа гигантской работы по ликвидации их последствий. Впервые после войны был рассмотрен вопрос о выпуске специальной литературы, справочников, картосхем, путевых листов и других материалов.

Проведение этих и других мероприятий оживило туристско-экскурсионную работу, что, в свою очередь, позволило профсоюзам предпринять попытку ее планирования на вторую половину 40-х годов. Предполагалось объем предоставления населению услуг к 1947 году довести до довоенного уровня.

Однако эта задача оказалась нерешенной, поскольку при расчетах не был принят во внимание слабый интерес трудящихся к путешествиям и походам. Поэтому в 1946 году для туристских организаций профсоюзов был утвержден менее объемный план подобной работы на период до 1948 года, исходя из предполагаемого интереса населения к туризму.

Но и с учетом этой поправки фактические показатели туристской работы вновь оказались ниже скорректированных. К примеру, если в 1947 году профсоюзы предполагали обслужить 700 тысяч человек, а в 1948 году - 1 200 тысяч, то фактически в 1947 году обслужено 476,9 тысяч, а в 1948 - 800 тысяч туристов и экскурсантов. Это вовсе не означало, что профсоюзы были не в состоянии организовать пребывание запланированного числа населения на туристских маршрутах. «Туристские мощности» оказались неосвоенными даже на одну треть при, казалось бы, почти восстановленной материально-технической базе профсоюзного туризма и известном наличии профессиональных кадров. Это объясняется несколькими причинами: низкая потребность после войны в туризме, почти полное отсутствие свободного времени трудящихся, напряженное продовольственное положение в районах расположения туристских баз, отсутствие специального или арендованного транспорта, других служб. Поэтому и получилось, что в 1947-1948 годах из общего числа подготовленных к эксплуатации туристских учреждений профсоюзов использовалось лишь около 70 процентов.

Восстановление туристско-экскурсионного потенциала относится к началу 50-х годов. Это органически явилось результатом внимания партийно-государственных органов к деятельности профсоюзов по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране. Выполнение постановления ЦК ВКП(б) от 27 декабря 1948 года о развитии физической культуры и спорта, которым предусматривалось также и создание новых условий для широкого занятия туризмом, сказалось на росте его популярности.

Еще задолго до создания в системе ВЦСПС целевых учреждений и маршрутов для родителей с детьми советские профсоюзы начали создавать благоприятные условия для путешествий, поездок и походов семейных туристов (с детьми среднего и старшего возраста). В 1948 году Президиум ВЦСПС постановил, что 20 процентов от общего числа всех путевок в санатории, профилактории и турбазы и 10 процентов - в дома отдыха выдаются профкомами трудящимся за счет средств государственного социального страхования бесплатно, остальные - с взиманием 30 процентов их стоимости. При этом допускалось и приобретение путевок для членов семей. И хотя для них путевки продавались за полную стоимость, следует учитывать, что пребывание в учреждении отдыха в конце 40-х годов было ввиду дотации намного дешевле, чем пребывание в семье (сказывались продовольственные лишения, вызванные войной). Поэтому забота государства и профсоюзов об отдыхе трудящихся вполне очевидна. Или другой существенный пример того же времени: закупаемые профкомами предприятий и учреждений туристское снаряжение и инвентарь предоставлялись бесплатно или со значительной скидкой рабочим и служащим, занимающимся самодеятельным туризмом. Это также оберегало семью от лишних трат.

В первые же послевоенные месяцы советские профсоюзы приняли меры по восстановлению туристских маршрутов, некоторые из которых были объявлены зачетными для получения значка «Турист СССР». В 1949 году в учебно-туристский лагерь была превращена турбаза «Красная поляна» (Краснодарский край), которая стала готовить значкистов «Турист СССР» и инструкторов горного туризма.

Возобновила свою работу Всесоюзная секция туризма. Совместно с секциями местных комитетов по делам физкультуры и спорта и добровольных спортивных обществ активисты туризма начали организовывать подготовку туристских кадров, разрабатывать новые маршруты, инструктивные и методические документы по самодеятельному туризму.

В эти годы выходит ряд постановлений и приказов, регламентирующих развитие туризма: приказ Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР «Об усилении работы по туризму среди трудящихся и учащейся молодежи» (№ 234 1946 года); постановление Президиума ВЦСПС «Об улучшении работы профсоюзных организаций по развитию массового туризма» (от 26 сентября 1950 года); приказ Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР «О состоянии и мерах дальнейшего развития туризма в СССР» (№ 600 1951 года).

В 1949 году Всесоюзный комитет учредил спортивные нормативы, которые были включены в Единую всесоюзную спортивную классификацию. Таким образом, самодеятельный туризм был признан как вид спорта, а туристам, совершившим серию походов определенной категории сложности, стали присваивать звание спортсменов-разрядников и мастеров спорта СССР по туризму.

К 1949-1950 годам относится важный период, когда были вскрыты резервы в туристско-экскурсионной деятельности, проведена реорганизация управленческой структуры, обучены новые кадры; в самодеятельном туризме разработаны такие интересные формы, как походы выходного дня, туристские слеты и т.д. С целью улучшения питания ряд турбаз уже в начале 50-х годов выступил с инициативой создания на своих или близлежащих территориях так называемых подсобных хозяйств, где силами сотрудников и с использованием отходов производства выращивались скот, птица, разбивались сады и огороды. Это не только помогло сделать рацион более разнообразным, но и позволило высвободить и перераспределить продовольственные мощности среди других предприятий и населения.

В 1950 году туристско-экскурсионные учреждения профсоюзов испробовали и стали успешно применять ряд организационных новшеств. Первых туристов приняли на зимних маршрутах, после чего множество граждан, отдыхая зимой, предпочли туризм другим занятиям во время отпуска или каникул.

Успешную попытку предприняли по введению единой стоимости обслуживания на маршрутах, что значительно упорядочило расходы туристских учреждений на многие виды деятельности, способствовало равномерной загрузке баз и помогло планировать и регулировать туристские потоки.

Целевым постановлением «Об улучшении работы профсоюзных организаций по развитию массового туризма» Президиум ВЦСПС 26 сентября 1950 года предложил профсоюзным организациям и советам добровольных спортивных обществ «принять необходимые меры к широкому вовлечению трудящихся в туристские походы и путешествия, обязать месткомы, фабкомы, завкомы, постройкомы и другие организации оказывать помощь группам в снабжении их снаряжением, инвентарем, медикаментами, продуктами питания, транспортными средствами, консультациями, справочными материалами и литературой».

Организационная перестройка массовой туристско-экскурсионной работы происходила на общем фоне успехов, достигнутых советским народом в выполнении четвертого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР 1946-1950 годов. В основном были восстановлены разрушенные в войну отрасли, воссоздан уровень промышленного и сельскохозяйственного производства, энергетической базы. Улучшились материальные и культурно-бытовые условия трудящихся благодаря, в частности, проведению денежной реформы, отмене карточной системы, неоднократным снижениям цен на товары широкого потребления и основные продукты питания, другим мерам.

Центральный Комитет комсомола, в свою очередь, призвал комсомольские организации активно развернуть туризм среди членов ВЛКСМ и несоюзной молодежи. В постановлении ЦК ВЛКСМ от 29 марта 1950 года «Об участии комсомольских организаций в подготовке и проведении летнего спортивного сезона 1950 года» туризм был назван одним из важнейших видов образовательной работы среди молодежи, Значительным средством патриотического воспитания, непременным условием целенаправленного отдыха и качественной общефизической подготовки.

Большое внимание в эти годы уделяется усовершенствованию управления самодеятельным туризмом. В ряде городов открываются туристские клубы: в 1949 году - в Москве, в 1950 - в Свердловске. Общественники проводили там консультации, делали отчеты о путешествиях и выступали с докладами, возглавляли работу секций. В Московском клубе туристов самой многочисленной была Подмосковная секция. В клубе имелся прокат снаряжения и работали маршрутная и квалификационная комиссии.

30 июня 1951 года Президиум Совета спортивных обществ в своем приказе утвердил положение «О Единой Всесоюзной спортивной классификации по туризму». Тогда же были предложены новые формы, направленные на развитие массовости туризма.

Значительное влияние на развитие туризма в стране оказали книги опытнейшего руководителя туризма еще с довоенных лет Владимира Владиславовича Добковича. В 1950 году в Ленинграде вышла его книга «Туристские путешествия по Ленинградской области», в 1952 году - подлинная энциклопедия походной жизни - книга «Туристские путешествия».

Указывая на подъем туризма в это время, В.В. Добкович пишет, что «только в 1950 году свыше 50 тысяч школьников в течение лета путешествовали по Ленинградской области». «С 1950 года, - обращает внимание В.В. Добкович, - в Приозерской туристской базе организован учебный туристский водный маршрут. За двадцатидневное пребывание на базе туристы обучаются гребле на народных судах, проходят практический и теоретический разделы программы на значок "Турист СССР" и совершают зачетное путешествие на лодках по реке Вуоксе». Зимой же эта туристская база организовывала зачетный лыжный маршрут.

В середине 50-х годов значительно повысилось внимание населения к дальним и ближним, организованным и самодеятельным, пешим и транспортным походам, поездкам, путешествиям, к спортивному туризму.

Были дополнительно внесены значительные средства в эту сферу. В 1949-1954 годах ВЦСПС израсходовал на капитальное строительство, приобретение оборудования, инвентаря, капитальный ремонт, а также на методическую работу, подготовку кадров и пропаганду туризма 59,5 миллионов рублей, что почти на 15 миллионов рублей превысило вложения 1939-1940 годов.

Помимо прямых инвестиций на целевое развитие туризма, удешевление и, соответственно, доступность для рабочих, служащих, колхозников и учащейся молодежи, государственные органы и профсоюзы предприняли ряд мер по созданию дополнительных условий для туристского отдыха трудящихся. Это нашло выражение в предоставлении льготных путевок, в увеличении средств государственного страхования, ассигнуемых на развитие туризма в стране. Абсолютная сумма отчислений лишь периода 1945-1954 годов - 94,8 миллиона рублей - значительно превысила подобные ассигнования за всю предшествующую историю развития советского туризма.

Для стимулирования развития детского туризма 10 апреля 1954 года постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ учрежден нагрудный значок «Юный турист», которым награждали пионеров 5—7-х классов, выполнивших соответствующие требования:

– научиться ориентироваться на местности по карте и без карты, с компасом и без компаса, по солнцу, по часам, по местным приметам; знать правила передвижения по закрытой пересеченной местности;

– быть знакомым с дорожными и топографическими знаками, уметь читать следы;

– уметь одеваться, обуваться и снаряжаться для похода в зависимости от сезона, длительности похода и способа передвижения, научиться преодолевать естественные препятствия в пути (рвы, ручьи, речки, овраги);

– научиться выбирать место для привала, оборудовать его простейшим укрытием для ночлега, уметь разжечь костер, приготовить пищу;

– знать правила поведения в походе, уметь оказать первую медицинскую помощь.

По заново утвержденным нормативам старшие школьники с 14 лет имели право на получение значка «Турист СССР» (при условии участия в походе I категории сложности или 2–5 походах выходного дня в течение года).

Основными формами туризма в конце 50-х годов являлись путешествия по всесоюзным, так называемым радиальным маршрутам, где трудящиеся посещали один район или город. По линейным маршрутам предоставлялось знакомство с более обширным регионом, например, с районами Военно-Сухумской дороги или Поволжья. Все больше распространялось межбазовое передвижение пешком, на лыжах, байдарках; активно проходили туристские массовки, вылазки, походы выходного дня.

Все это обрело свое выражение в расширении материально-технической основы туризма. К середине 50-х годов общее количество мест только на всесоюзных туристско-экскурсионных базах возросло до 11300.

Определенное развитие получил в 50-е годы и международный туристский обмен советских профсоюзов. Этому способствовали успехи в досрочном выполнении и перевыполнении пятого пятилетнего плана развития народного хозяйства 1951-1955 годов, рост экономики, культурного строительства и жизненного уровня трудящихся, а также позитивные изменения в международной обстановке, последовательно проводимая Советским государством политика мирного сосуществования, развитие делового межгосударственного сотрудничества.

Профсоюзы, государственные и общественные организации и ведомства в начале 50-х годов осуществили ряд практических мер по созданию условий для международного туристского обмена, и прежде всего - со странами социалистического содружества. В результате в 1955 году, впервые после 1940 года, по линии ВЦСПС выехали за рубеж и побывали в СССР в общей сложности две тысячи советских и иностранных граждан.

В 1956 году профсоюзы СССР резко увеличили объем подобной работы, организовав туристские выезды трудящихся в Болгарию, Румынию, Чехословакию, Венгрию, Китай из Азербайджанской и Армянской ССР, Башкирской АССР, Алтайского края. Амурской и Архангельской областей и других - всего из 154 областей, краев и республик. В том же году состоялся первый послевоенный круиз вокруг Европы на теплоходе «Победа». Так, 286 передовиков производства, представителей научной и творческой интеллигенции были поощрены профсоюзами за успехи в социалистическом соревновании. Состоялись и другие посещения социалистических, капиталистических и развивающихся стран.

Нашим иностранным гостям был предоставлен прием в основном в Москве, Ленинграде и Киеве. Всего в 1956 году 561 тысяча советских граждан посетила 61 государство мира и 486 тысяч иностранных туристов из 84 государств побывали в СССР.

Большинство передовиков производства – победителей социалистического соревнования – было премировано льготными или оплаченными путевками. Оплату скидки или полной стоимости поездок взяли на себя профсоюзы. Это стало правилом: ВЦСПС постоянно выделял средства на льготную оплату зарубежных путешествий передовым производственникам, что явилось новым стимулом в повышении производительности труда и участии в социалистическом соревновании. Практика и вновь приобретаемый опыт международного туристского обмена в 1955–1956 годах непрестанно рассматривались и анализировались ВЦСПС совместно с государственными и общественными организациями с целью его совершенствования. Последовательное исправление недостатков, повышение требований к организации пребывания иностранных туристов в СССР, решение задач перспективного развития международных туристских связей велись постоянно. Подобные вопросы нашли отражение в постановлении Президиума ВЦСПС от 27 августа 1956 года «О недостатках в работе профсоюзных органов по организации туристских поездок за границу». Были усовершенствованы службы, обеспечивавшие работу по приему иностранных туристов.

Стоит вспомнить, что 14 февраля 1956 года в Кремле открылся XX съезд КПСС, на котором прозвучал доклад Н.С. Хрущева о «культе личности» И.В. Сталина. Начинался период так называемой «оттепели».

Это положительно сказалось на создании новых форм международного туристского обмена: безвалютного (без затраты валюты), приграничного, специализированного и других, – охватывавших разные профессиональные, возрастные и территориальные контингента населения.

В 1958 году приобретен ставший популярным опыт туристского обмена советских профсоюзов с профсоюзами ПНР, ГДР, ВНР и ЧССР. На взаимной некоммерческой основе туристские организации четырех социалистических государств «обменяли» 1413 своих граждан на 1391 советских. А всеми видами поездок в 1958 году было охвачено 26223 советских граждан, 21851 из них посетили страны народной демократии и 4372 гостили в капиталистических государствах.

В основе так называемого приграничного туризма заключался обмен равными по количеству группами, составленными из граждан смежных пограничных районов СССР и жителей соседствующих социалистических стран.

Дата добавления: 2015-08-05