Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Систематизация законодательства

Читайте также:
  1. Актуальная справочная информация и новости законодательства
  2. Архаическая эпоха VIII-VI вв. до н.э. Свод древнейшего законодательства, колонизация Эхираиды
  3. Б. Политическая экономия законодательства
  4. Возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.
  5. Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  6. Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  7. Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
Систематизация законодательства
Понятие Систематизация законодательства - деятельность, направлен­ная на упорядочение и совершенствование правовых норм. В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие по­требностям общественного развития. Они группируются по оп­ределенным системным признакам, сводятся в кодексы, собра­ния законодательства и другие систематизированные акты.
Виды   Кодифи­кация     Кодификация - деятельность правотворческих орга­нов государства по созданию нового, свободного, систематизированного нормативно-правового акта. Она осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и вне­сения в него новых существенных изменений.
Признаки кодифика­ции   Кодификационной деятельностью зани­маются только компетентные право­творческие органы на основании кон­ституционных и других законных пол­номочий.
В результате кодификации создается но­вый нормативно-правовой акт, вклю­чающий нормы, существенно отличаю­щиеся от ранее действовавших.
Кодификационный акт является сво­бодным актом, т. к. в нем сводятся во­едино нормы, находившиеся ранее в, различных актах, но регулировавшие одну и ту же область.
Кодификационный акт является основ­ным среди актов, которые действуют в определенной сфере общественной жиз­ни. Такой акт регулирует обществ» иные отношения, являющиеся предметом ре­гулирования данной отрасли права.
Нормативно-правовой акт, создаваемый в результате кодификации, рассчитан на длительное регулирование обществен­ных отношений.
Виды ко­дифика­ции Всеобщая (принятие целой серии коди­фикационных актов по всем основным отраслям законодательства).
Отраслевая (охватывает законодательст­во той или иной отрасли права, напри­мер, гражданский, трудовой, уголовный кодекс и т. д.);
Специальная (комплексная) — включает акты той или иной подотрасли, инс жгу­та или однородного комплекса законо­дательства (налоговый, лесной, тамо­женный кодексы и т. д.).
    Формы кодифика­ционных актов Основы законодательства — это норма­тивно-правовой акт, устанавливающий сложнейшие положения определенной отрасли права или сферы государствен­ного управления. Такая форма кодифи­кации используется в федеративных го­сударствах.
Кодекс — наиболее распространенный вид кодификационных актов, дейст­вующих в основных сферах обществен­ной жизни, требующих правовой упо­рядоченности.
Устав, положение — кодификационные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органа­ми.
Инкор­порация Инкорпорация представляет собой объединение в сборники или собрание нормативно-правовых ак­тов в определенном порядке без изменения содер­жания.
Класси­фикация инкорпо­рации В зависи­мости от объема ох­ватывае­мого нор­мативного материала Генеральная (полная) — в собрание включаются или все законодательство страны, или все федеральное законо­дательство, все нормативные акты того или иного субъекта Российской Федерации.
Частная (частичная) — собрания и сборники нормативных актов состав­ляются по определенным вопросам, сфере государственной деятельности, определенной отрасли законодатель­ства или правовому институту и дру­гим признакам.
По субъ­ектам осу­ществле­ния Официальная (упорядоче­ние правовых норм путем издания ком­петентными органами сборников действующих норматив­но-правовых актов. Изда­ваемые этими органами сборники за­конодательст­ва носят офи­циальный ха­рактер). Хронологическая (при этой форме упорядоче­ние нормативно-право­вых актов производится по времени их опубли­кования и вступления в законную силу);
предметная или систе­матическая (представ­ляет собой упорядоче­ние действующих нор­мативно-правовых актов по предметному признаку, т. е. по отрас­лям права);
Официозная (полуофициальная) — это из­дание собраний и сборников законода­тельства по поручению правотворческого органа специально уполномоченными на то органами, причем правотворческий; орган официально не утверждает и не одобряет такое собрание, и потому тек­сты помещенных в нем актов не приоб­ретают официальный характер.
Неофициальная (внешняя обработка за­конодательства, которая проводится ор­ганизациями или отдельными граждана­ми без специальных на то полномочий правотворческих органов. Официальной формой опубликования они не являют­ся, поэтому на них нельзя ссылаться в процессе правотворчества и применения права).
По харак­теру рас­положения материала Хронологическая В хронологических собраниях норма­тивные акты располагаются последова­тельно по датам их издания. В хроноло­гическом порядке издаются законы и подзаконные акты в специальных офи­циальных изданиях (например, в «Соб­рании законодательства Российской Фе­дерации», газетах «Парламентская газе­та», «Российская газета», «Российские вести», бюллетенях нормативных актов органов исполнительной власти или му­ниципальных органов и др.).
Систематическая В систематических собраниях норматив­ные акты располагаются по тематиче­ским разделам в зависимости от их со­держания, причем в каждом разделе акты располагаются опять же не в хро­нологическом порядке, а по предметно­му принципу, то есть по отраслям права, их институтам, сферам государственной деятельности (имущественные отноше­ния, труд, финансы, народное образова­ние, оборона страны, уголовная ответст­венность и т. д.).
Консоли­дация Консолидация — форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких норматив­но-правовых актов, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сво­бодный нормативно-правовой акт без изменения со­держания. Особенность ее в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации и инкорпора­ции.
Учет Учет — деятельность по сбору, хранению и поддер­жанию в контрольном состоянии нормативно-пра­вового акта, а также деятельность поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой инфор­мации, взятой на учет.
Принци­пы орга­низации учета Полнота информационного массива, обеспечивающая фиксацию и выдачу всего объема справочной информа­ции, отсутствие пробелов и упущений в информационном массиве.
Достоверность информации, основан­ная на использовании официальных источников опубликования норматив­ных актов, а также на своевременной фиксации внесенных изменений в акты, включенные в информацион­ный фонд.
Удобство пользования, необходимое для оперативного и качественного по­иска нужных сведений о праве.
    Виды уче­та Журнальный учет (фикса­ция реквизи­тов норматив­ных актов в специальных журналах) хронологический (норма­тивные акты регистри­руются в журнале по да­там их принятия)
алфавитно-предметный или системно-предмет­ный (нормативные акты фиксируются по пред­метным рубрикам, рас­полагаемым по алфави­ту, например, аванс, ак­кредитив, аренда и т. д.)
тематико-предметный (рубрики разделов жур­нала определяются в за­висимости от деления всего массива законода­тельства на определен­ные отрасли, подотрасли и юридические институ­ты).
Картотечный учет хронологический
алфавитно-предметный
предметно-отраслевой (осуществляется путем расположения всех кар­точек в соответствую­щие разделы, подраздс лы, отделы, пункты и другие подразделения).
Автоматизиро­ванный учет законодатель­ства Такой вид учета все бо­лее активно использует­ся, он основан на базе применения компьютер­ной техники и новейших достижений информати­ки.
             

 

 

ГЛАВА 18


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 61 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Виды правосознания | Правовой нигилизм | Правовой статус личности | Принципы правового статуса личности | Права, свободы и обязанности человека и гражданина | Сравнительная характеристика основных правовых систем современности | Понятие и виды источников (форм) права | Понятие и структура системы права | Система законодательства | Основные отрасли современного общества |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Международное право. Частное и публичное право| Понятие и виды правотворчества

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)