Цели и задачи надзора за административным производством. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в этой отрасли.

Цели и задачи надзора за административным производством. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в этой отрасли.

Рассматриваемое направление прокурорского надзора является наиболее обширным, потому что согласно действующему законодательству большой круг субъектов в лице уполномоченных государственных органов (в том числе суды) и их должностных лиц наделены правом возбуждения производства об административных правонарушениях и наложения административных взысканий. Обеспечение точного и единообразного применения законодательства об административных правонарушениях является главной, ключевой целью прокурорского надзора в этой сфере. Органы прокуратуры при осуществлении надзора предоставленными им полномочиями обязаны проверять законность привлечения к ответственности граждан и должностных лиц, организаций. Одной из гарантий обеспечения такой законности является право прокурора участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях (в соответствии со ст.599 КРКоАП). Используя свое процессуальное положение, прокурор способствует вынесению законного и обоснованного решения по делу, а если этого не произошло — опротестовывает состоявшееся постановление. При осуществлении прокурорского надзора за законностью судебных актов по административным делам прокурор способствует строгому соблюдению норм закона материального характера, а также касающихся процедуры административного производства. Он вправе принять участие при разбирательстве дел об административных правонарушениях, рассматриваемых как судами, так и иными компетентными органами. Путем применения соответствующих актов прокурорского надзора прокурор обязан принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов человека и гражданина, должностных лиц и организаций при применении законодательства об административных правонарушениях. В этом заключается основная правозащитная направленность деятельности органов прокуратуры, хотя этим она не исчерпывается. Органы прокуратуры осуществляют также защиту публичного интереса, т.е. — общества и государства. Согласно действующему законодательству постановление об административном правонарушении может быть обжаловано не только участвующими по данному делу лицами (лицом, привлеченным к административной ответственности, потерпевшим, защитником, законными представителями), но и опротестовано прокурором. В этой связи, вышеуказанные лица вправе также обращаться к прокурору с ходатайством об опротестовании судебных актов. В свою очередь прокурор обязан по такому обращению истребовать административное дело и проверить законность принятого по нему акта. Прокурор, в соответствии с требованиями ст.26 ЗРК «О Прокуратуре» с целью обеспечения гражданам права на обжалование акта по делам об административных правонарушениях, разъясняет закон. В процессе надзорной деятельности органы прокуратуры, наряду с обеспечением отмены незаконных правовых актов или приведением актов в соответствие с требованиями закона и т.д., также разрешают вопрос об уголовной, административной, дисциплинарной и материальной ответственности виновных лиц, не соблюдающих правовые нормы при применении законодательства об административных правонарушениях.

Дата добавления: 2015-07-26