Иностранные инвестиции в свободно экономических зонах

Свободная экономическая зона – это часть территории страны, в рамках которой иностранным и отечественным предпринимателям предоставляются особые льготные условия организации и деятельности

Виды СЭЗ: при орг-ии СЭЗ исп-ют 2 разл. концептуальных подхода:

1. террит-ый, где зона рассм-ся как обособленная тер-рия, где все п/п – резиденты польз-ся льготным режимом хоз. деят

2. функциональный, где СЭЗ предпол. льготный режим, применяемый к опред-му виду предприним. деят-ти, независимо от местополож-я фирмы в стране.

ОЭЗ имеют различные формы, но общие, характерные черты: 1. применение различных видов льгот и стимулов, создающих наиболее благоприятные условия для вложения инвестиций и ведение бизнеса, в т.ч.: – таможенные льготы; –фискальные льготы; –финансовые преференции; –административные льготы. 2. наличие локальной, относительно обособленной системы органов управления зоной, наделенных правом принимать самостоятельные решения; 3. всесторонняя поддержка проекта особой экономической зоной со стороны центральной, региональной и местной государственной власти; 4. максимальная открытость этой зоны вливанием иностранного капитала и мировому рынку.

Целью создания ОЭЗ является возможность решения важнейших макроэкономических задач, к ним следует отнести: модернизацию промышленности, насыщение внутреннего рынка высококачественной продукцией, а т.ж. ускорение темпов экономического роста. Кроме этого, цели создания ОЭЗ на территории отдельных стран различны, и классифицировать эти задачи можно по трем критериям: экономическим, социальным, и научно-техническим.

1. Экономические цели: – Активизация и расширение внешнеторговой, а т.ж. внешнеэкономической деятельности в целом; –привлечение в экономику иностранных и национальных инвестиций; –повышение конкурентоспособности национального производства и его экономической эффективности; –увеличение экспорта и рационализации импорта; –рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

2. Социальные цели: – создание новых рабочих мест; –обучение и подготовка квалифицированных рабочих, инженерных, хозяйственных и управленческих кадров с учетом использования мирового опыта; – насыщение национального рынка высококачественными товарами и услугами производственного и потребительского назначения; – рост благосостояния и уровня жизни; – ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов.

3. Научно-технические цели: – активное использование новейших зарубежных и отечественных технологий; –ускорение внедрения результатов НИОКР; –концентрация научно-технических кадров в т.ч. зарубежных, на приоритетных направлениях; – привлечение опыта и научно – исследовательских достижений научно-технических центров и венчурных компаний; –повышение эффективности используемых производственных мощностей, в частности конверсионных.

Подходы к классификации СЭЗ среди ученых – экономистов разнообразны.

1. Зоны свободной торговли, расположенные в основном в крупных транспортных узлах в развивающихся и развитых странах. Такие зоны создаются с целью стимулирования внешнеторговой деятельностью и представляют собой участки территории которые рассматриваются как находящиеся за пределами страны. На ввозимый на территорию страны товар не распространяется действие таможенного законодательства до тех пор, пока товар не будет гоготов для его перемещения за пределы этой зоны, на таможенную территорию страны или на экспорт.

2. Промышленные или промышленно-производственные, такие зоны создаются с целью развития производства за счет за счет привлечения отечественных и иностранных и иностранных инвестиций. Компании расположенные в этих зонах пользуются налоговыми льготами и упрощенными административными процедурами.

3. Технико-внедренческие зоны – технополисы и технопарки. Эти зоны создаются для развития наукоемких производств и сферы услуг в области высоких технологий. Обычно они представляют собой территориально сгруппированную совокупность офисных и производственных помещений и научных лабораторий, предоставленных в прокат на льготных условиях компаниям, занятым коммерциализацией перспективных и технологических нововведений и идей.

Необходимым является обратить внимание на классификацию ОЭЗ для развивающихся стран, данную классификацию можно применить и к России. 1. Зоны формирования «открытого сектора» экономики страны, которые ориентируются на создание благоприятного климата для иностранных инвестиций. 2. Зоны развития депрессивных районов и отраслей, которые могут подразделяться на три типа: внешнеторговые, функциональные и комплексные.

3.Внешнеторговые зоны, к числу которых относятся свободные таможенные зоны, сочетавшие функции оказания таможенных и торговых услуг, зоны свободной торговли, свободные экспортно - производственные зоны, зоны приграничной торговли. 4.Функциональные зоны, характеризующие развитием определенных областей предпринимательской деятельности (функций): банковского, страхового, и другого сервисного обслуживания, научной и технико-внедренческой деятельности (технопраки, технополисы), туризма и отдыха. Оффшорные финансовые центры являются одной из разновидностей свободных банковских зон. 5. Комплексные зоны - организационно-территориальные образования, в которых сочетаются многие направления предпринимательской деятельности. Они создаются для решения комплекса задач развития отдельных регионов и страны в целом. 6. ОЭЗ анклавного типа, представляющие собой территорию страны, отделенную внутренней границей от остальной ее территории; как правило они располагаются в приграничных регионах. 7. зоны типа экономических центров, подчиняющие свою деятельность не столько решению внешнеэкономических, сколько общехозяйственных задач. Такие зоны могут, например, создаваться на базе конверсионного производства.

Опыт ОЭЗ в России. Особые экономические зоны – сравнительно новое явление для России. В настоящее время они находятся на начальной стадии формирования, когда закладываются все предпосылки для дальнейшего перспективного развития. С учетом приобретенного опыта, в 2005 году был принят закон об «Об особых экономических зонах в РФ».

В настоящее время уже созданы две промышленно- производственные ОЭЗ: 1. В Липецкой области (производство бытовой электроники); 2. В Елабуге (Татарстан) (производство автомобилей и их компонентов), высокотехнологичной продукции нефтехимического направления).

Четыре технико-внедренческие ОЭЗ: 1. В Дубне (Московская область) (разработка информационных и ядерно-физич технологий); 2. В Москве (Зеленоград) (разработка изделий микро - и наноэлектроники); 3. В Санкт - Петербурге (разработка высокотехнологичной продукции); 4. В Томске (разработка новых материалов, нано—и биотехнологии).

Семь туристико-рекреационных ОЭЗ: 1.В Калининградской области (развитие экологического, оздоровительного, водного, экскурсионного туризма); 2.В Кавказских Минеральных Водах (развитие рекреационного. экологического, спортивного и познавательного туризма); 3.В Республике Алтай (развитие туристико-оздоровительной инфраструктуры); 4. В Алтайском крае (интеграция природных, рекреационных,и культурно-исторических ресурсов Алтайского края); 5. В Республике Бурятия (строительство всесезонного курорта мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой); 6. В Иркутской области (создание всесезонного курорта мирового уровня для различных сегментов туристов из России, стран СНГ, Европы и Азии); 7. В Краснодарском крае (развитие пляжного, делового, оздоровительного туризма). 8. В декабре 2010 года принято решение о создании ОЭЗ промышленно-производственного типа «Титановая долина» на территории Свердловской области, г. Верхняя Салда.

Система льгот и преференций для резидентов ОЭЗ предусматривает: - особый административный режим (минимизация бюрократических барьеров); – Особый налоговый режим (комплекс налоговых льгот); – Особый таможенный режим (режим свободной таможенной зоны); – право аренды земельного участка на территории ОЭЗ на льготных условиях; –правовые гарантии защиты прав инвесторов (неизменность законодательства, судебный порядок разрешения споров. и т.д.).

Дата добавления: 2015-07-20