Тема 1: суть, завдання і система прокурорського нагляду в Україні

План.

1. Поняття прокурорського нагляду.

1.1. Прокурорський нагляд як самостійна галузь державної діяльності. Мета і завдання прокурорського нагляду.

1.2. Прокурорський нагляд як наука.

1.3. Прокурорський нагляд як навчальна дисципліна. Предмет і система курсу „Прокурорський нагляд в Україні”.

1.4. Прокурорський нагляд як галузь права.

2. Історія розвитку та перспективи прокуратури в Україні.

2.1. Зародження української прокуратури (XIV ст. – 1722 рік).

2.2. Прокуратура на українських землях, що входили до складу Російської імперії (1722-1917 роки).

2.3. Прокуратура на українських землях, що входили до складу Австро – угорської імперії (1849-1918 роки).

2.4. Прокуратура на українських землях, що входили до складу Польщі (1920 – 1939 роки).

2.5. Прокуратура в період української революції (1917-1921 роки).

2.6 Становлення і розвиток української радянської прокуратури (1922 - поч. 1930-х рр.)

2.7. Прокуратура України в централізованій системі радянської прокуратури (поч. 1930-х — 1991 рр.).

2.8. Прокуратура України в період незалежності (1991 р. - наш час).

3. Роль і місце прокуратури в системі державних органів України.

4. Прокурорський нагляд та контрольно-наглядові повноваження інших державних органів. Відомчий і позавідомчий контроль.

5. Правові основи (законодавство) організації та діяльності прокуратури.

6. Понятійний апарат прокурорського нагляду.

7. Співвідношення прокурорського нагляду із суміжними юридичними дисциплінами.

8. Сучасні тенденції розвитку органів прокуратури України.

Нормативний матеріал:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (із змінами і доповненнями).

2. Господарсько-процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).

3. Кримінально-виконавчий кодекс України від 11 липня 2003 р. (із змінами і доповненнями).

4. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. (із змінами і доповненнями).

5. Кодекс про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. (із змінами і доповненнями).

6. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. (із змінами і доповненнями).

7. Кримінальний процесуальний кодекс України від 14 квітня 2012 р. (із змінами і доповненнями).

8. Сімейний кодекс України від 10 січня 2002 р. (із змінами і доповненнями).

9. Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 року. (із змінами і доповненнями).

10.Закон України “Про прокуратуру” від 5 листопада 1991 р. (із змінами і доповненнями).

11.Закон України “Про міліцію” від 20 грудня 1990 р. (із змінами і доповненнями).

12.Закон України “Про Службу безпеки України” від 25 березня 1992 р. (із змінами і доповненнями).

13.Закон України “Про оперативно-розшукову діяльність” від 18 лютого 1992 р. (із змінами і доповненнями).

Обов’язкова спеціальна література:

1. Бандурко М. Щодо усунення підміни прокуратурою інститутів контролю і нагляду в сфері управління // Право України. – 1996. – № 9.

2. Бандурко М. Про співвідношення державного контролю і прокурорського нагляду // Право України. – 1997. – № 5.

3. Бринцев В. Прокурорський нагляд у системі контрольної влади: конституційні засади та проблеми здійснення в Україні // Право України. – 2008. – №11.

4. Грицаєнко Л. Державний контроль і прокурорський нагляд: сутність і співвідношення. – Вісник національної академії прокуратури. – 2012. – №2. – С. 34-38.

5. Грицаєнко Л. Елементи конституційно-правового статусу прокуратури // Право України. – 2008. – №8.

6. Грицаєнко Л. Інститут прокуратури в світовій історико-правовій перспективі// Вісник прокуратури. - 2008. - №7. – С. 116-122.

7. Грицаєнко Л. Історико-правові витоки інституту прокуратури в Україні // Вісник прокуратури. – 2008. - №2. – С. 94-104.

8. Давиденко Л. Прокурорська влада – міф чи реальність // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №7. – С.35-41.

9. Долежан В., Косюта М. Конституційна реформа і функції прокуратури // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №12.

10. Клочков В.Г. Історія прокуратури України: Монографія. – 3-тє вид, перероб. і доп. – К.: НТВ «Правник», 2004. – 246 с.

11. Клочков В. Співвідношення прокурорського нагляду та державного контролю за додержанням та дотриманням законів // Право України. – 2008. – №11.

12. Концепція реформування прокуратури України // Вісник прокуратури. – 2003. – №7.

13. Косюта М.В. Прокуратура України: навч. посібник. – К.: Знання. – 2010. – 404 с.

14. Лакизюк В., Михайленко О. Прокуратура України: витоки, розвиток, персоналії // Вісник прокуратури. – 2000. – №2. –

15. Мамедов Г. Щодо оптимального варіанту закріплення функцій прокуратури // Вісник прокуратури. – 2007. №2. – С.67-70.

16. Марочкін І. Проблеми реформування прокуратури України // Вісник прокуратури. – 2008. – №9.

17. Медведько О. Реформування органів прокуратури України: проблеми і перспективи // Вісник прокуратури. – 2006. – №10. – С.3-9.

18. Мірошниченко С. Євроінтеграційні кроки української прокуратури: погляд на проблему // Право України. – 2008. – №5.

19. Полянський Ю. Закон України „Про прокуратуру”: чергова спроба реформування та реальність її перспектив // Вісник прокуратури. – 2008. – №10.

20. Попович Є. Щодо визначення мети та завдань органів прокуратури // Вісник прокуратури. – 2007. №2. – С.61-66.

21. Михайленко О.Р. Прокуратура України: Підручник. - К.: Юрінком Інтер, 2011. – 336 с.

22. Панич Н.Ю. Становлення та розвиток інституту прокуратури в Галичині у складі Австрії і Австро-Угорщини (1849 – 1918 рр.). – Автореф. дис. канд. юр. наук за спеціальністю 12.00.01. – Львів, 2009. – 18 с.

23. Прокуратура України: Академічний курс: підручник/ В.В. Сухонос, В.П. Лакизюк, Л.В. Грицаєнко, В.М. Руденко. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2005. – 566 с.

24. Пшонка В. Щодо пріоритетних напрямків діяльності прокуратури: актуальні проблеми у світлі нового КПК та першочергових завдань. – Вісник прокуратури. – 2012. – №7. – С. 3-15.

25. Прокуратура України: навч. посібник.; за ред. В.М. Бесчастного. – К.: Знання, 2011. – 446 с.

26. Прокурорський нагляд в Україні: підручник/ І.І. Когутич, В.Т. Нор, А.А. Павлишин, В.В. Луцик. – К.: Інюре, 2011. – 592 с.

27. Тарунич С. Становлення і розвиток прокуратури України // Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – №9.

ДОДАТКОВА СПЕЦІАЛЬНА ЛІТЕРАТУРА:

1. Веретенников В.И. Очерк истории генерал-прокуратуры в России до Екатерининского времени. – Харьков, 1915.

2. Грибовский В.М. Высший суд и надзор в России в первую половину царствования императрицы Екатерины Второй. Историко-юридическое исследование. – СПб., 1901.

3. Грицаєнко Л. Історико-правові витоки інституту прокуратури України // Вісник прокуратури. – 2008. – №2.

4. Грицаєнко Л. Конституційно-правовий статус прокуратури України // Вісник прокуратури. – 2007. – №1. – С.25-34.

5. Давиденко Л., Каркач П. Теоретичні підстави виміру ефективності прокурорської діяльності // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №10.

6. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Монография. – Л., 1990.

7. Йоффе М.А. Чи займе прокуратура належне місце в системі державної влади // Право України. – 1995. – № 3.

8. Клочков В. Співвідношення прокурорського нагляду за додержанням законів та державного контролю // Вісник прокуратури. – 2008. – №9.

9. Козлов Г.Т. Розподіл влад і прокурорський нагляд. Зб.: Прокурорський нагляд в суверенній Україні. – К., 1991.

10. Косюта М. Взаємозв’язки у діяльності прокуратури та Конституційного Суду України: проблеми і перспективи // Право України. – 2002. – №6.

11. Косюта М.В. Прокурорська система України в умовах демократичного суспільства: Монографія. – Одеса: Юридична література, 2002.

12. Красноокий О. Ще раз про співвідношення державного контролю і прокурорського нагляду // Право України. – 1998 – №3.

13. Кривобок В. Актуальні питання визначення статусу прокуратури України в умовах перехідного періоду // Право України. – 2000. – №10.

14. Лобач В. Значення конституційної реформи для органів прокуратури // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. – №12. – С.

15. Ломовский В.Д. Прокурорско-надзорный процесс. Учебное пособие. – Тверь, 1997.

16. Малюга В. Взаємовідносини прокуратури з іншими органами держави // Право України. – 2002. – №12.

17. Маляров М.П. Прокурорский надзор в СССР. – М., 1966.

18. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. Проблемы правового регулирования. Монография. – СПб., 1991.

19. Михайленко О. Проблеми реформування прокуратури України // Право України. – 1998. – №1.

20. Мичко М. Реформування прокуратури: проблеми і перспективи // Право України. – 1999. – №3.

21. Мичко М. Щодо взаємодії прокуратури із судовою владою // Право України. - 1999. – №12.

22. Мінюков П. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю при розслідуванні кримінальних справ слідчим // Право України. – 1999. – №1.

23. Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. Том первый. Прокуратура на Западе и в России. – М., 1889.

24. Мычко Н.И. Прокуратура Украины: роль и место в системе государственной власти. – Донецк:Донеччина, 1999.

25. Никифора М. Фінансова прокуратура Буковини у 1867–1918 рр. // Право України. – 2001. – №1.

26. Петуховский А.А. Прокурорский надзор. Учебное пособие. – М., 1998.

27. Півненко В. Головна складова теоретичних основ правозахисного потенціалу прокуратури // Вісник прокуратури. – 2006. – №12. – С.65-69.

28. Прокурорский надзор в СССР. Учебник / Под ред. Б.А. Галкина. – М., 1982.

29. Рудейчук В. До питання про прокурорську владу // Вісник прокуратури. – 2003. – №12. – С.30-35

30. Руденко М. Про співвідношення державного контролю і прокурорського нагляду // Право України. – 1997 – №5.

31. Свербигуз В. Старосвітське панство – Варшава, 1999.

32. Сухонос В. Місце прокуратури в системі органів державної влади України, її розвиток та правове забезпечення гарантій діяльності // Право України. – 2000. – №6.

33. Шишкін В.М. Прокуратура і правосуддя в суверенній Україні // Право України. – 1992, – №1.

34. Шумський В.П. Прокуратура – її місце та роль в державі // Право України. – 1997. – №8.

Шумський В.П. Завдання органів прокуратури, що випливають з положень нової Конституції України // Право України. – 1998. – № 1.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ:

1. Яке місце займають органи прокуратури в системі інших органів влади у відповідності з Конституцією України?

2. У чому полягає відмінність прокурорського нагляду від контролю за виконанням законів, який здійснюється іншими державними органами?

3. В чому полягає відмінність відомчого від позавідомчого контролю?

4. На які нормативні акти не поширюється прокурорський нагляд?

5. Яка мета прокурорського нагляду?

6. Назвіть загальні завдання прокурорського нагляду?

7. Назвіть спеціальні завдання прокурорського нагляду?

8. Назвіть окремі завдання прокурорського нагляду?

9. У яких значеннях використовуються в законі та у навчальній літературі поняття “прокурорський нагляд”, “прокурор”?

10. З якого часу починається відлік історії прокуратури України?

11. На які етапи можна поділити історію прокуратури України?

12. До якої гілки влади належить прокуратура України?

13. Які перспективи прокуратури України?

14. Назвіть основні поняття прокурорського нагляду.

15. Хто виступає суб’єктом прокурорського нагляду?

16. Хто виступає суб’єктами прокурорсько-наглядових відносин?

17. Назвіть об’єкти прокурорського нагляду.

18. Що таке засоби прокурорсько-наглядової діяльності?

19. Чи тотожні в правовому розумінні поняття “прокурорські працівники” і “працівники прокуратури”?

20. В якому співвідношенні знаходяться поняття “методика прокурорського нагляду” і “методи прокурорського нагляду”?

21. Із якими юридичними дисциплінами курс “Прокурорський нагляд в Україні” має найбільш тісні зв’язки?

22. Яка структура Закону України “Про прокуратуру”?

23. Які інші закони України містять норми щодо прокурорського нагляду?

24. Назвіть міжвідомчі акти Генеральної прокуратури України та юридичних установ зарубіжних держав, які містять норми щодо міжнародного співробітництва органів прокуратури України.

Дата добавления: 2015-07-26