Практическое занятие – 4 часа

Цель практического занятия:

Сформировать у курсантов умения и навыки по вынесению актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.

Задачи практического занятия:

– уметь принимать решения при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание;

– научиться правильно реализовывать полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание;

– знать специфику актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание;

– приобрести навыки вынесения актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.

Практические задачи:

Задача 1. Надзирающий прокурор Заикин, изучив материалы уголовного дела № 233412, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 ч.1 УК РФ, дал указание дознавателю Прытову прекратить уголовное дело в отношении Стипухина в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Вопросы: 1. Вправе прокурор дать указания дознавателю о прекращении уголовного дела?

2. В какой форме прокурор полномочен давать указания дознавателю?

3. Составьте соответствующие указания от имени прокурора.

Задача 2. Следователем ССО по расследованию ДТП Вовиковым было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту наезда автомобилем ВАЗ-2103 под управлением водителя Попенова на пешехода Вездеходова. Прокурор Мудров, проверяя в порядке надзора законность и обоснованность принятого по материалу решения, пришел к выводу, что решение принято незаконно и необоснованно.

Вопрос: 1. Как следует поступить прокурор в сложившейся ситуации?

2.Какой акт прокурорского реагирования может быть вынесен прокурором в данном случае? Составьте его проект.

Задача 3. К прокурору Мудрову для утверждения обвинительного заключения поступило уголовное дело по обвинению Золотова в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ. Изучив материалы уголовного дела прокурор обнаружил, что предварительное следствие по делу проведено поверхностно, неполно, также им было обнаружено множество нарушений норм уголовно-процессуального законодательства.

Вопрос: 1. Как в данном случае может поступить прокурор?

3. Какие акты прокурорского реагирования могут быть вынесены прокурором в данном случае? Составьте проекты необходимых в данном случае актов прокурорского реагирования.

Задача 4. У следователя СК РФ Грымова в производстве находится уголовное дело, возбужденное по ст. 105 ч.2 п. «г,ж» УК РФ в отношении Скобелева А.С. Скобелев А.С. обратился к следователю с ходатайством о том, что он желает «заключить сделку с правосудием».

Вопрос: Каково может быть решение следователя по данному ходатайству, какова роль прокурора при решении данного ходатайства, какие решения может принять прокурор в данном случае. Составьте проект решения прокурора.

Вопросы для самоподготовки:

1. Каковы объекты, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие?

2. Каковы задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие?

3.Каковы полномочия прокурора по осуществлению надзора за точным исполнением законов органами дознания и предварительного следствия?

4. В чем суть прокурорского надзора за законностью и своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях?

5. Какие средства использует прокурор для проверки законности решений в стадии возбуждения дела?

6. Каким образом организуется прокурорский надзор в стадии предварительного расследования? В стадии дознания?

7. Каким образом изменились полномочия прокурора по осуществлению надзора за точным исполнением законов органами дознания и предварительного следствия в связи с изменениями в действующем законодательстве?

Основная литература

1. Прокурорский надзор: учебник/ В.Н.Григорьев, А.В. Победкин, В.Н.Яшин, В.Н.Калинин.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009.

2. Прокурорский надзор: учебник/ Смоленский М. – М.: Дашков и К, 2010.

3. Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом государстве/ под ред. А.Я. Сухарева.- 3-е изд. перераб. и доп. – М.: «Норма», 2009.

4. Прокурорский надзор: учебник/ Галустьян О.А., Ендольцева А.В. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити, 2010.

5. Прокурорский надзор. Конспект лекций / Поляков М.П., Федулов А.В.- 4-е изд,- М.: Издательство Юрайт, 2010.

Нормативный материал:

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // М., 2006.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября, 8, 27 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 3 марта, 29 апреля, 13, 16 мая, 14, 22 июля, 8 ноября, 3, 22, 25, 26, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 7 мая, 3, 28, 29 июня, 17, 19, 24 июля, 9, 23, 25, 28 ноября, 21, 27, 28 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 30 апреля, 8, 19, 31 мая, 17 июня, 1, 5, 23, 26, 27, 30 июля, 4 октября 2010 г.)

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) (в ред. от 04. 03. 2008 г. с изм. и доп. от 11 июня, 2, 22, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта, 28 апреля, 29 июня, 18 июля,30 октября, 3 ноября, 17, 27, 29 декабря 2009 г., 21 февраля, 9, 29 марта, 7, 22, 30 апреля, 5, 19 мая, 1, 22, 23, 27 июля 2010 г).

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-I"О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г., 2 марта, 5 июня, 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 17 июля, 28 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г.)

Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.95 г. №144-ФЗ (в ред. фз от 24.07.2007 г. с изм. и доп. от 29 апреля, 22, 25, 26 декабря 2008 г.)

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изменениями от 14 декабря 1995 г., 9 февраля 2009 г.)

Приказ Генеральной прокурора РФ от 10 сентября 2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 мая 2010 №209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 мая 2010 г. № 208 «Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 05 июля 2002 г. № 39 «Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии до­ судебного производства».

Приказ Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2000 г. № 56 «Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной дея­тельности».

Приказ следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 марта 2009 г. №7 «Об утверждении и введении в действие формы статистической отчетности «Сведения о противодействии коррупции при организации деятельности по выявлению, расследованию, раскрытию и предупреждению коррупционных преступлений следственными органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 июня 2009 г. №17 «О внесении изменений в приказ Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 18.12.2007 № 43 «Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 4 августа 2000 г. № 115 «О порядке проверки законности постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел»

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2008 г. N 15 "О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора".

Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учёте преступлений».

Дополнительная литература:

Агутин А.В., Куликова Г.Л., Агеев А.Н. Организация прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела, М.,ЮРКОМПАНИ, 2010. – 202 с.

Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор, М., Велби, 2008

Власть прокурора в России. Историко-правовое исследование: Монография / Галузо В.Н., М.: Юнити-Дана, 2008.

Галустьян О.А., Кизлык А.П., Ендольцева А.В. Прокурорский надзор: Учебник для вузов. 6-е изд. М.: Юнити-Дана, 2010.

Григорьева Н.В. Прокурорский надзор: Учеб. посо­бие для вузов. 2-е изд. М.: РИОР, 2005.

Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. № 2.

Кашаев К.А. Прокурор- гарант соблюдения прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве России, Городец, 2008.- 336 с.

Кириллова Н.П. Прокурорский надзор: Учеб. посо­бие для вузов. СПб.: СПб гос. ун-т (СПбГУ), 2006.

Ковалев М.А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступлений. М., 1981.

Козлов С.С., Ефимова О.В. «Содержание методики прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего производство по делам об административных правонарушениях» // Вестник ДВЮИ МВД России.- 2005. № 1 с. 137-141

Козусев А.Ф. «Проблемы правового регулирования прокурорского надзора за исполнением законов в ОРД». // Проблемы совершенствования оперативно-розыскного законодательства: материалы круглого стола. – М, 2005 – с. 62-69

Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: Учеб. пособие для вузов. М.: Норма, 2006.

Лукичев Ю.А., Рохлин В.И. Прокурорский надзор: Учеб.-метод. пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.

Маршунов М.Н. Комментарий к Федеральному за­кону «О прокуратуре РФ»: Научно-практические реко­мендации. СПб.: Герда, 2001.

Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью: Учеб. пособ. Изд-во Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ, 2001.

Прокурорский надзор. Конспект лекций / Поляков М.П., Федулов А.В.- 4-е изд,- М.: Издательство Юрайт,2010.- 172 с.

Прокуратура и прокурорский надзор. Конспект лекций/ Матушевский Р.Г., Пятаков В.А.,-М.: А-Приор, 2010. – 218 с.

Прокурорский надзор: учебное пособие / Крюков В.Ф. - 2-е изд., пересмотр и доп.- М.: Норма, 2010.- 816 с.

Прокурорский надзор: учебное пособие / Григорьев В.Н. и др.- М.: Эксмо, 2009. – 512 с.

Прокурорский надзор. Учебник для вузов / Под ред. Сухарева А.Я. М.: Норма, 2005.

Прокурорский надзор: Учебник для вузов. Изд. 6 / Под общ. ред. Винокурова Ю.Е. М.: Юрайт, 2006.

Прокурорский надзор в РФ: Учебник под редакцией А.А. Чувилева – М.: «Юрист», 2007.- 402 с.

Прокурорский надзор. Учебник для вузов / Под ред. Сухарева А.Я. М.: Норма, 2005.

Прокурорский надзор: Учебник для вузов. 6-е изд. / Под общ. ред. Винокурова Ю.Е. М.: Юрайт, 2006.

Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник для ВУЗов./ Савенков А.Н.,2-е изд., доп. и перераб. М.: Дашков и К., 2010.

Савицкий В.М. Очерки теории прокурорского над­зора в уголовном судопроизводстве. М., 1975.

Соловьёв А.Б., Токарева М.Б., Буланова Н.В. Прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса России. М, 2006.

Субанова Н.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере лицензирования:Вопросы теории и практики. М.: Юриспруденция, 2010.

Дата добавления: 2015-07-26