Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.

Внутренняя политика Александр III получила название контрреформы. В 1887 г. введен циркуляр о «кухаркиных детях», запрещавший прием в гимназии детей прачек, лакеев и т. д. В 1882 г. была усилена цензура в области печати, в 1884 г. университеты получили новый Устав, ликвидировавший их автономию. Политика Александра III поддерживала значительно ослабшее за последние десятилетия дворянское сословие, являвшееся социальной опорой императора.

Россия сближается с Францией. В 1893 г. были ратифицированы конвенции, что означало возник.русско-франц. союза. Этот союз был направлен против коалиции Германии, Австро-Венгрии и Италии (Тройственный союз).

Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению гос. порядка и общ. спокойствия. Этот документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расши­рялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан.

В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, кот. отменяло принцип отделения суда от администрации.

В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохран. куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомст­венные и личные дворяне. Одновременно с этим во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно по­вышен. Таким образом, влияние дво­рянства в земских органах значительно усилилось.

В 1892г. было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущест­венный ценз, что привело к отстранению от выборов в город­ские думы мелкой и части средней буржуазии.

Избир. права имели только те горожане, кот. владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промыш­ленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представи­тельство дворянства и крупной буржуазии.

Усиливался контроль за деятельностью органов городско­го самоуправления: решения городских дум подлежали ут­верждению губернскими правлениями.

В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по гос. преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандарма Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал мер к решению дела в административном порядке.

С 1872 г. все наиболее важные дела по полит. преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием с нота с участием сословных представителей.

Дата добавления: 2015-07-26