Реформы местного управл. 1ой четверти XVIII

В 1708–1719 гг. была проведена реформа, совершенно изменившая систему местного управления. В конце 1708 г. Петр Великий издал указ о разделении России на 8 обширных админ. округов, которые назывались губерниями.

В 1713–1714 гг. число губерний возросло до 11. Подобное админ.-территориальное деление имело своей целью финансовое обеспечение различных «отраслей государства.

На втором этапе реформы губернии были разделены на 45 провинций, которые в свою очередь подразделялись на уезды.. Губернии возглавляли губернаторы, назначавшиеся царем. В их полномочия входило: ведение гражданским управлением губерний; командование войскам, осуществление суд. власти.и тд. Их помощниками были вице-губернаторы. Делопроизводством занималась губернская канцелярия.

Во главе провинций были поставлены воеводы, также имевшие своих помощников. Это были камерир (ведал сбором всех податей и налогов, заготовкой продовольствия для армии); рент-мейстер, или казначей (занимался приемом, хранением и отпуском государственных средств) и др.

Во главе уездов стояли выборные из числа дворян – земские комиссары, помощниками которых были нижние комиссары, мостовые надзиратели и др.

Основной целью всей реформы местного управления было обеспечение армии всем необходимым.

21. Суд и процесс по Соборному Уложению

Соборное уложение уст. две формы суд. процесса: обвинительно-состязательный и розыскной.

Обвинительно-состяз.процесс, или суд, применял­ся при рассмотрении имущ. споров и мелких уголов­ных дел.

Суд начинался с подачи заинтересованным лицом чело­битной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. По­следнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту.

В системе доказательств существенных изменений не про­изошло. Использовались свидетельские показания, письмен­ные доказательства, присяга, жребий.

В качестве свидетельских показаний применялись ссылка из виноватых и общая ссылка. Первая заключалась в ссылке стороны на показания свидетеля, кот. должны были со­впасть с утверждениями ссылающегося. При несовпадении дело проигрывалось. Во втором случае обе спорящих стороны обращались к одним и тем же свидетелям. Их показания яв­лялись основой решения дела. В качестве доказ-в применялись «общий обыск» и «повальный обыск» — опрос всех свидетелей относительно фактов совершения преступлений или конкретного подозре­ваемого лица.

Судоговорение в обвинительно-состяз. процессе было устным. Каждая стадия процесса (вызов в суд, поручи­тельство, вынесение решения и т. д.) оформлялась особой гра­мотой.

Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важ­ным уг. делам. Дело в розыскном процессе могло начинаться с заявления потерпевше­го, с обнаружения факта преступления или с наговора. Гос. органам, кот. вели следствие по делу, пред­оставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидете­лей, проводили пытки, применяли «обыск»— опрос всех свидетелей и подозреваемых и др.

Глава XXI Соборного уложения регламентировала исполь­зование пыток. Основанием для ее применения обычно слу­жили результаты «обыска». Пытку можно было применять не более трех раз с определенным перерывом. Показания, данные при пытке, должны были быть подтверждены другими дока­зательствами. Показания пытаемого протоколировались.

Виды судов: 1)гос 2)церковный 3)вотчинный.

30. Табель о рангах 1722 г.

Табель закреплял отмену местничества; титул и звание становились результатом продвижения по службе. В Табеле о рангах приводился перечень гражданских, придворных и военных чинов (морских, сухопутных, артиллерийских, гвардейских). Всего устанавливалось XIV классов чинов. Достигнув чина определенного класса, недворянин мог получить личное (XIV-IX классы) или потомственное (с VIII класса) дворянство. Все руководящие должности в государственном аппарате стали занимать дворяне.

22. Уг. право по Соборному Уложению 1649

Преступление по Соборному Уложению это нарушение царской воли или закона.

Субъекы: отдельные лица или группа лиц независимо от их сословия. В случае совершения преступления группой лиц закон разделял их на главных и второстепенных (соучастников).

По Уложению преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные.

Были смягчающие (состояние опьянения аффект) и отягчающие (повторность преступления, совокупность нескольких преступлений, раз­меры вреда, особый статус объекта и предмета преступления) обстоятельства.

Система преступлений: 1) против Церкви (богохульство, «совращение» в иную веру и тд); 2) Гос.преступления (любые действия, направл. против личности государя или его семьи, бунт, заговор, измена); 3) против порядка управления (самовольный выезд за границу, фальшивомонетничество, дача ложных свидетельских показаний, ложное обвинение и тд.); 4) Преступления против благочиния (одерж.притонов, укрывательство беглых, продажа краденного или чужого имущества, обложение пошлинами освобождённых от неё лиц и т. д.);

5) Должностные преступления (взяточничество, вымогательство, неправосудие, воинские преступления и т. д.); 6) против личности (убийство, нанесение увечий, побои, оскорбление чести) 7) Имущ. преступления (кража, конокрадство, разбой, грабёж, мошенничество, поджог, порча чужого имущества.); 8) против нравственности (непочитание детьми родителей, сводничество, «блуд» жены (но не мужа), половая связь господина с «рабой»).

Система наказаний: 1) Смертная казнь — повешение, отсечение головы, четвертование, сожжение (по делам религиозным и по отношению к поджигателям), а также «заливание раскалённого железа в горло» за фальшивомонетничество; 2) Телесные наказания — разделялись на членовредительные (отсечение руки за кражу, клеймение, урезание ноздрей и т. д.) и болезненные (битьё кнутом или батогами); 3) Тюремное заключение — сроки от трёх дней до пожизненного заключения. Тюрьмы были земляные, деревянные и каменные. Тюремные сидельцы кормились за счёт родственников или подаянием; 4) Ссылка — наказание для «высокородных» лиц.; 5) Бесчестящие наказания; 6) Штрафы; 7) Конфискация Применялось к гос. преступникам, к «лихоимцам», к чиновникам, злоупотреблявшим должностным положением.

Цели наказания:Устрашение.Возмездие со стороны государства.Изоляция преступника.Выделение преступника из окружающей массы людей.

Дата добавления: 2015-07-26