Централизация органов прокуратуры.

Принцип централизации характеризует организацию системы прокуратуры. Централизация прокуратуры вызвана необходимостью обеспечения и соблюдения единой законности на всей территории страны, единых требований осуществления прокурорского надзора во всех административно-территориальных единицах. Централизация системы прокуратуры выражается в подчинении нижестоящих прокуроров вышестоящим, а всех прокуроров – Ген прокурору РФ, возглавляющему систему прокуратуры. Организация прокуратуры на основе принципа централизации включает и установленный порядок назначения прокуроров на должность. При осуществлении своей деятельности прокурор любого звена может быть заменен другим прокурором, кроме случаев, специально отмеченных законодателем. В частности, председателем коллегии Ген прокуратуры РФ является Генеральный прокурор РФ, а ежегодный доклад о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению Совету Федерации Федерального Собрания РФ представляет Генеральный прокурор РФ лично на заседании палаты. Реализация этого принципа находит проявление и в сочетании единого руководства с инициативой прокуроров на местах. Содержание принципа централизации включает также ответственность вышестоящего прокурора за эффективную организацию работы подчиненных ему прокуроров.

Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.

Формы руководства деятельностью прокуратуры имеют су­щественное значение для повышения ее эффективности, дейст­венности. Их две: коллегиальность и единоначалие. Единоначалие в деят-ти прок-туры находит своё сочетание с коллегиальностью при принятии решений по актуал.проблемам прокрорской и следств.работы. В Ген.прок-туре, прок-турах S-тов РФ, Глав. воен.прок-туре создаются коллегии. Они состоят из: председателя – Ген.прок-ра (прок-ра S-та РФ, Глав.воен.прок-ра); его первого зама и замов (по долж-ти); а также иных прокур.работников, кот-х назначает Ген.прок-р (прок-р S-та, Глав.воен.прокурор).Коллегии явл-ся совещательными органами. На заседаниях коллегии обсуждаются наиболее важные организац.вопросы (подборка, расстановка, воспитание кадров, в Ген.прок-туре - проекты важнейших приказов, в иных прок-турах – выполнение приказов Ген.прок-ра по осущ-нию надзора за исполнением з-нов, заслушиваются отчеты нач-ков упр-ний и отделов,нижестоящих прок-ров).На основании решений коллегии соотв-щие прок-ры издают приказы. При этом прок-р не связан мнением коллегии.

Дата добавления: 2015-07-26