Международный кодекс по охране судов и портовых средств

Кодекс ОСПС

Выпуск 2003 года

Международный кодекс по охране судов и портовых средств

и

Поправки к Конвенции СОЛАС

Одобренные 12 декабря 2002 года

Предисловие

Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс
ОСПС) является кульминационным пунктом проведенной в течение
чуть более года интенсивной работы Комитета по безопасности на море
ИМО и его Рабочей группы по охране на море после принятия в ноябре
2001 года двадцать второй сессией Ассамблеи резолюции А.924(22) об
обзоре мер и процедур по предотвращению террористических актов,
угрожающих безопасности пассажиров и экипажей, а также судов.
Кодекс ОСПС был одобрен одной из резолюций, принятых 12 декабря
2002 года Конференцией Договаривающихся правительств Междуна
родной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года
(Лондон, 9-13 декабря 2002 года). Другая резолюция также содержит
соответствующие поправки к главам V и XI Конвенции СОЛАС,
согласно которым требования Кодекса подлежат выполнению, начиная
с 1 июля 2004 года, если эта резолюция будет считаться принятой
1 января 2004 года. В существующую главу XI Конвенции СОЛАС
были внесены поправки, и она была переименована в главу XI-1, кроме
того, была принята новая глава XI-2 о специальных мерах по усилению
охраны на море. В настоящей публикации приводятся Кодекс ОСПС и
эти поправки к Конвенции СОЛАС вместе с другими резолюциями
(относящимися к работе, которую необходимо завершить до начала
осуществления Кодекса в 2004 году, и пересмотру Кодекса,
техническому сотрудничеству и совместной работе с Международной
организацией труда и Всемирной таможенной организацией), которые
были приняты Конференцией.

Целями настоящего Кодекса являются создание международной
структуры, использующей сотрудничество между Договаривающимися
правительствами, правительственными учреждениями, местными
администрациями, а также представителями морского судоходства и
портов для выявления/оценки угрозы, затрагивающей охрану, и
принятия мер, предупреждающих происшествия, связанные с охраной
судов или портовых средств, используемых в международных
перевозках; установление соответствующих функций и обязанностей
всех заинтересованных сторон на национальном и международном
уровне для обеспечения охраны на море; обеспечение
заблаговременного и эффективного сбора информации, относящейся к
охране, и обмена такой информацией; предоставление методологии
проведения оценок охраны с целью введения планов и процедур по

Предисловие

реагированию на изменения уровней охраны; а также обеспечение
уверенности в наличии достаточных и соразмерных мер охраны на
море. Эти цели должны быть достигнуты путем назначения
соответствующих должностных лиц/персонала на каждом судне, на
каждом портовом средстве и в каждой судоходной компании для
подготовки и осуществления планов охраны, которые должны быть
одобрены для каждого судна и портового средства. Части А и В
Кодекса, соответственно, содержат обязательные требования,
касающиеся положений главы ХI-2 Конвенции СОЛАС 1974 года с
поправками и рекомендации в отношении положений главы ХI-2
Конвенции СОЛАС 1974 года с поправками и части А Кодекса.

Содержание

Стр.

Резолюция 2 Конференции: Одобрение Международного
кодекса по охране судов и портовых средств........................................ 1

Международный кодекс по охране судов и портовых средств

Преамбула.............................................................................................. 3

Часть А: Обязательные требования в отношении положений
главы ХI-2 Приложения к Международной конвенции по
охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками

1 Общие положения............................................................................ 7

Введение................................................................................................... 7

Цели......................................................................................................... 7

Функциональные требования................................................................. 8

2 Определения..................................................................................... 8

3 Применение...................................................................................... 10

4 Обязанности Договаривающихся правительств............................. 11

5 Декларация об охране..................................................................... 12

6 Обязательства компании.................................................................. 13

7 Охрана судна.................................................................................... 14

8 Оценка охраны судна....................................................................... 16

9 План охраны судна.......................................................................... 16

10 Записи............................................................................................... 20

11 Должностное лицо компании, ответственное за охрану............................................................................................... 21

12 Лицо командного состава судна, ответственное за охрану............................................................................................... 22

Содержание

Стр.

13 Подготовка, учения и занятия по вопросам охраны судна................................................................................................. 23

14 Охрана портовых средств............................................................... 24

15 Оценка охраны портового средства................................................ 25

16 План охраны портового средства................................................... 27

17 Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану............................................................................................... 29

18 Подготовка, учения и занятия по вопросам охраны портового средства.......................................................................... 30

19 Проверка судов и оформление свидетельств судам....................... 31

Проверки........................................................................................... 31

Выдача или подтверждение свидетельства.................................. 32

Срок действия и действительность свидетельства..................... 33

Оформление временного свидетельства......................................... 36

Дополнение к части А

Дополнение 1: Форма Международного свидетельства об охране судна........................................................................................... 39

Дополнение 2: Форма Временного международного свидетельства об охране судна.............................................................. 44

Часть В: Рекомендации, касающиеся положений главы ХI-2 Приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками и части А настоящего Кодекса

1 Введение........................................................................................... 46

Общие положения........................................................................... 46

Обязанности Договаривающихся правительств........................... 47

Установление уровня охраны.......................................................... 48

Компания и судно............................................................................ 49

Портовое средство......................................................................... 50

Информация и связь........................................................................ 52

2 Определения..................................................................................... 52

Содержание

Стр.

3 Применение...................................................................................... 53

4 Обязанности Договаривающихся правительств............................ 53

Защита отчетов об оценке и планов............................................. 53

Назначенные органы........................................................................ 54

Признанные в области охраны организации.................................. 54

Установление уровня охраны.......................................................... 56

Пункты связи и информация о планах охраны портовых средств............................................................................................. 58

Документы, удостоверяющие личность......................................... 59

Стационарные и плавучие платформы и морские передвижные буровые установки на месте разработки............... 59

Суда, которые не должны отвечать положениям части А настоящего Кодекса........................................................................ 59

Угроза для судов и другие происшествия в море........................... 60

Соглашения об альтернативных мерах в области охраны............................................................................... 61

Равноценные меры для портовых средств..................................... 62

Уровень укомплектования судов экипажами................................. 62

Меры, связанные с контролем и выполнением требований........... 63

Суда государств, не являющихся Договаривающимися правительствами, и суда, которые из-за своих небольших размеров не подпадают под действие конвенций......................... 70

5Декларация об охране..................................................................... 70

6 Обязанности компании.................................................................... 72

7 Охрана судна................................................................................... 73

8 Оценка охраны судна...................................................................... 73

Оценка охраны................................................................................. 73

Освидетельствование охраны на месте......................................... 78

9 План охраны судна......................................................................... 79

Общие положения........................................................................... 79

Организация и выполнение задач по охране судна......................... 81

Содержание

Стр.

Доступ на судно............................................................................... 82

Районы ограниченного доступа на судне....................................... 86

Обработка груза............................................................................. 88

Доставка судовых запасов.............................................................. 90

Обращение с несопровождаемым багажом.................................. 91

Контроль охраны судна.................................................................. 93

Различающиеся уровни охраны....................................................... 95

Деятельность, не охваченная Кодексом......................................... 95

Декларации об охране...................................................................... 96

Проверка и пересмотр.................................................................... 96

10 Записи............................................................................................... 96

11 Должностное лицо компании, ответственное за охрану.............................................................................................. 96

12 Лицо командного состава судна, ответственное за охрану.............................................................................................. 96

13 Подготовка, учения и занятия по вопросам охраны судна................................................................................................. 97

Подготовка...................................................................................... 97

Учения и занятия............................................................................. 99

14 Охрана портовых средств............................................................... 100

15 Оценка охраны портового средства............................................... 100

Общие положения........................................................................... 100

Определение и оценка важного имущества и инфра­ структуры, защиту которых важно обеспечить......................... 102

Определение возможной угрозы имуществу и инфраструктуре и ее вероятности, с тем чтобы ввести меры охраны и установить их очередность................................... 103

Определение, выбор и установление очередности контрмер и организационных изменений, а также степень их эффективности для уменьшения уязвимости............. 105

Определение уязвимых мест............................................................ 105

16 План охраны портового средства.................................................. 106

Содержание

Стр.

Общие положения........................................................................... 106

Организация и выполнение задач по охране портового средства........................................................................................... 109

Доступ на портовое средство........................................................ 110

Районы ограниченного доступа в пределах портового средства........................................................................................... 114

Обработка груза............................................................................. 118

Доставка судовых запасов.............................................................. 120

Обращение с несопровождаемым багажом.................................. 122

Контроль охраны портового средства......................................... 123

Различающиеся уровни охраны....................................................... 125

Деятельность, не охваченная Кодексом......................................... 125

Декларации об охране...................................................................... 126

Проверка, пересмотр и внесение поправок.................................... 126

Одобрение планов охраны портовых средств............................... 127

Акт о соответствии портового средства.................................... 127

17 Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану.......................................................................................... 128

18 Подготовка, учения и занятия по вопросам охраны портового средства.......................................................................... 128

Подготовка...................................................................................... 128

Учения и занятия............................................................................. 131

19 Проверка судов и оформление свидетельств судам...................... 131

Дополнение к части В

Дополнение 1: Форма Декларации об охране между судном и портовым средством............................................................................... 132

Дополнение 2: Форма Акта о соответствии портового средства................................................................................................... 135

Резолюция 1 Конференции: Одобрение поправок к Приложению к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года................................................. 138

Поправки к главам V и XI Конвенции СОЛАС 1974 года................... 141

Содержание

Стр.

---

Дата добавления: 2015-07-18