Основные направления и формы интеграционного развития на современном этапе (создание таможенных союзов).

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического объединения стран, на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделение труда между национальными хозяйствами, а так же взаимодействие их производственных культур на различных уровнях и различных формах.

Интеграция происходит на основе объединения экономических государств и стран, и согласования национальной политики. Интеграционные процессы порождают необходимость межгосударственного регулирования, которые направлены на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами, а так же на согласование и проведение совместной экономической, финансовой, социальной, научно-технической и внешней политики. В результате происходит создание целостных региональных хозяйственных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми фондами и общими межгосударственными органами управления. Эволюция форм межстрановой интеграции идет от относительно простых форм к более сложным, после появления более сложных форм простые формы, появившиеся на ранних формах интеграции утрачивают свое былое доминирующее значение и занимают определенную нишу.

Интеграционные объединения на уровне стран проходят следующие сменяющие друг друга формы:

1. Зона свободной торговли;

2. Таможенный союз;

3. Общий рынок;

4. Экономический союз;

5. Полная экономическая интеграция.

Многообразная ВЭД осуществляется государственными, производственно-коммерческими и общественными структурами, которые в совокупности составляют внешнеэкономический (ВЭК) страны.

Совокупный производственный потенциал страны можно считать фундаментальной основой ВЭК.

Предприятия различных отраслей экономики обеспечивают производство товара для экспорта и их отправки за границу. Значительная часть ввозимых из-за границы товаров перерабатывается или дорабатывается, так же на отечественных предприятиях для снабжения российских потребителей.

В последние годы в России наиболее экспортоориентированы компании и предприятия ТЭК (добыча, выработки и экспорт нефти, газа, угля и электроэнергии), ЛХК (заготовка и экспорт лесотоваров), РХК (добыча и экспорт рыбы и морепродуктов) и отчасти МСК (производство и экспорт массивно-технической продукции).

По отдельным направлениям внешней торговли ещё играют заметную роль некоторые государственные или полугосударственные организации.

Подавляющая часть участников ВЭД приходится на организации негосударственных форм собственности.

ВЭД предприятий на микроуровне, базирующаяся на их основной хозяйственной деятельности - производственной, становится главной составляющей всей ВЭД России.Примерно2/3 российского экспорта обеспечивают 60-70 крупных предприятий. Среди них крупнейшие нефтяные компании: «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС», «Сургутнефтегаз», «ТНК», «Сибнефть» и т.д.

Некоторые экспортеры, по существу, занимают монопольное положение по важным товарным группам, например, «Газпром» (экспорт газа), РАО ЕЭС (экспорт электроэнергии), «АЛРОСА» (экспорт алмазов), «Норильский никель» (экспорт некоторых цветных и драгоценных металлов платиновой группы). Вместе с тем, не более 15% производственных предприятий самостоятельно выступают на внешнем рынке с запродажами своей продукции.

79. Основные задачи России во внешнеторговой деятельности: курс на либерализацию внешней торговли и интеграцию российской экономики в мировое хозяйство.

В целях интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права участвует в международных договорах о таможенных союзах и зонах свободной торговли, основанных на установлении единой таможенной территории без применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования торговли между странами-участницами этих союзов и странами-участницами деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли. При этом у стран-участниц таможенных союзов устанавливается единый таможенный тариф в отношении торговли с третьими странами, а у стран-участниц деятельности, осуществляемой в зонах свободной торговли, сохраняются национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами.

Реформирование внешнеторговой деятельности в России шло в направлении отказа от количества мер государственного регулирования – квотирование, лицензирование и пр. к использованию только неколичественных мер – таможенные тарифы, политика обменного курса. В Росси были проведены беспрецедентная либерализация внешней торговли и предел собственности, но не были созданы благоприятные условия для формирования конкурентных преимуществ местных производителей.

Либерализация внешней торговли, являясь стратегическим направлением экономических реформ, не означает отказа от государственного регулирования внешнеэкономических связей. Роль государства заключается в установлении целей внешнеторговой политики, формировании необходимой нормативной и институциональной основы.

Среди основных задач во внешнеэкономической сфере следует назвать задачу формирования эффективной протекционистской политики российских производителей, основными элементами которой являются контроль над экспортом, политика регулирования импорта, политика обменного курса. Протекционистская политика совместно с другими институциональными средствами - кредитной политикой, инвестиционной политикой, налоговой политикой и т. д. - формируют только контекст, в котором реализуется конкретная форма конкурентной политики государства. Формирование важнейших условий конкурентоспособной экономики - создание эффективного механизма конкуренции и значительное повышение жизненного уровня населения - дало бы мощный толчок развитию производства в отраслях с высоким потенциалом роста (в частности, лесной, деревообрабатывающей).

Цели, меры, инструменты и сроки внешнеторговой политики формулируются, как правило, в правительственных актах. Так, в Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года устанавливается, что внешнеэкономическая политика России будет направлена на обеспечение:

- наилучших условий доступа российских товаров, услуг и рабочей силы на мировые рынки;

- эффективного уровня защиты внутреннего рынка товаров, услуг и рабочей силы;

- доступа к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (таким, как капиталы и технологии, товары и услуги, производство которых в России отсутствует или ограничено);

- благоприятного платежного баланса страны;

- повышение эффективности государственной поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

- соблюдения принципа взаимности – благоприятного баланса взаимных уступок и обязательств.

80. Таможенная инфраструктура: понятие и ее элементы

Вся совокупность материальных объектов, государственных и рыночных структур, система обеспечения деятельности таможенных органов, называется таможенной инфраструктурой, – то есть всем тем, что лежит под структурой существующих таможенных отношений

Все элементы инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы можно разделить на три большие группы.

1. материально техническая база таможенных органов: административные здания; пункты пропуска и перехода; таможенные склады; склад временного хранения; таможенный брокер (представитель); таможенный перевозчик; магазины беспошлинной торговли; транспортные средства; зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах и т.д.

2. системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатах: технические средства таможенного контроля; технические средства таможенной экспертизы; Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС РФ; системы контроля за нарушением таможенных режимов и т.д.

3. социальная инфраструктура: учебные заведения и центры; службы жилищно-бытового обслуживания; службы здравоохранения и т.д.

81. Околотаможенная инфраструктура: понятие и ее элементы

Околотаможенная инфраструктура включает: таможенных представителей; склады временного хранения; таможенные склады; свободные склады; перевозчиков, в том числе таможенных перевозчиков; таможенно-терминальные комплексы; магазины беспошлинной торговли; банки и иные кредитные организации; страховые компании; специализированные платежные системы; посты ветеринарного контроля; организации, имеющие право проводить независимые экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля; центры сертификации; уполномоченные организации по сбору авторских вознаграждений с импортеров аудио- и видеотехники; уполномоченные экономические операторы; координаторы специализированных платежных систем.

Дата добавления: 2015-07-17