Таможенная оценка стоимости товаров при декларировании и перемещении их через таможенную границу РФ.

В основе применения таможенного тарифа лежит правило определения таможенной стоимости товара, которая необходима для исчисления таможенной пошлины, различных таможенных сборов и платежей, различных пени, штрафов, санкций, ведения таможенной статистика и т.д.

Определение стоимости импортного товара с целью расчета таможенных пошлин – одна из самых сложных процедур таможенной практики. Долгое время методы оценки ТС в разных странах значительно отличались друг от друга. В одних – ТП взимались с цены CIF, в других - FOB. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знали точно, какой метод определения ТС будет применен, и какая сумма платежей будет уплачена. Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство –импортер только за счет манипуляции со способами расчета ТС могли повысить фактический уровень таможенно-тарифной защиты.

В 1950 г. по инициативе ряда западноевропейских стран была заключена конвенция о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товара «Брюссельская конвенция 50 г.». К данной к конвенции присоединились свыше 70 государств. Данную конвенцию не приняли США и Канада. В 1979 г. в ходе торговых переговоров было принято соглашение «О применении ст. 7 ГАТТ». Россия присоединилась к данной конвенции.

Систему законодательных актов по определению таможенной стоимости представляют:

· Кодекс по таможенной стоимости ГАТТ;

· Закон РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»;

· ФЗ от 08.11.2005 г. № 144 «О внесении изменений в Закон РФ «О таможенном тарифе».

· Постановление Правительства от 13.08.2006г. № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ».

Для определения таможенной стоимости товаров ввозимых на территорию России используются следующие методы.

№ метода	Название метода определения таможенной стоимости (ТС).	Нормативный акт.
1.	Метод определения ТС по стоимости сделки с ввозимым товаром.	Закон о ТТ 4 раздел, ст.19
2.	Метод определения ТС по стоимости сделки с идентичным товаром.	Закон о ТТ 4 раздел, ст. 20
3.	Метод определения ТС по стоимости сделки с однородным товаром.	Закон о ТТ 4 раздел, ст. 21
4.	Метод определения ТС на основе вычитания стоимости.	Закон о ТТ 4 раздел, ст. 22
5.	Метод определения ТС на основе сложения стоимости.	Закон о ТТ 4 раздел, ст. 23
6.	Резервный метод определения ТС.	Закон о ТТ 4 раздел, ст. 24

Методы определения ТС применяются только в указанной последовательности, исключение могут составить 4 и 5 метод (выбирает сам декларант). Основным методом определения ТС являются первый метод. На практике 80% всех сделок определяются по этому методу. Со 2-го по 5-й используются в России редко.

1. Метод определения ТС по стоимости с ввозимым товаром.

Данный метод применяется в отношении определения ТС товаров ввозимых в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, т. е. сделками, имеющими стоимостную основу (когда расчет производится посредством денежных платежей, форма расчета значения не имеет). Также к такого рода сделкам могут быть отнесены сделки товарообменные (бартер, сделка в виде дара, поставки в счет гарантий). Но не определяют на основе первого метода товар, поставляемый на основе лизингового соглашения, на условиях комиссии и консигнации.

Определить ТС товаров по первому методу можно с учетом определенных ограничений или условий применения данного метода.

Условия применения первого метода

1. Не существует ограничений в отношении прав импортера на пользование и распоряжение товарами. Однако, данный метод может быть применен при наличии одного из 3-х ограничений:

· Ограничения, устанавливаемые федеральными законами, указами и распоряжениями, постановлениями и др. нормативными актами федеральных органов исполнительной власти;

· Ограничения, существенно не влияющие на цену товара. Если заявляется о наличии ограничения, значительно повлиявшего на цену товара, и документально устанавливается наличие изменение цены в связи с данным ограничением, то 1-й метод применить можно.

· Ограничения географического региона, в котором товары могут быть перепроданы.

2. Продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено.

3. Любая часть дохода, полученная в результате последующих перепродаж, не будет прямо или косвенно причитаться продавцу, за исключением случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления.

4. Покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами.

К взаимосвязанным относят лиц, если они отвечают хотя бы одному из ниже перечисленных признаков:

· один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо одного из участников сделки одновременно является должностным лицом другого участника сделки;

· участники сделки являются совладельцами организаций;

· оба участника сделки находятся под непосредственным, либо косвенным контролем третьего лица, либо одновременно его контролирует;

· участники сделки, либо их должностные лица являются родственниками;

· один из участников сделки является владельцем вклада, либо обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки составляющем не менее 5% уставного капитала.

Факт взаимосвязи сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения ТС товаров. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену товара, стоимость сделки должна быть признана приемлемой.

ТС рассчитываемая по 1-му методу обязательно должна включать компоненты, если ранее они в цену не были включены:

1. Расходы по доставке товара до авиа порта, морского порта или иного места прибытия товара на таможенную территорию России

2. Расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке товара

3. Расходы на страхование в связи с международной перевозкой товара

4. Расходы, понесенные покупателем, если ранее включены в цену не были: комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимость контейнера, либо другой многооборотной тары; стоимость упаковки

5. Соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые были косвенно, либо прямо предоставлены покупателям бесплатно, либо по сниженной цене для использования в связи с производством и предоставлением на экспорт оцениваемых товаров: стоимость сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и др. комплектующих изделий, стоимость инструментов используемых при производстве оцениваемых товаров; стоимость материалов, инженерных разработок, дизайна выполняемых вне территории России и необходимых для производства оцениваемого товара

6. Лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров.

7. Часть прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих продаж товаров на территории РФ.

ТС = Ф+Р+П+С

Где- Ф- фактическая цена товара;

Р- расходы на транспортировку товаров до границы импортируемой страны;

П- погрузо-разгрузочные работы;

С- страхование в пути до границы импортируемой страны.

Следующим этапом для определения ТС после проверки ограничений является корректировка цены сделки.

Корректировка цены сделки зависит от базисного условия поставки. Цена сделки корректируется для последующего использования в качестве таможенной оценки в тех случаях, когда в соответствии с конкретными условиями поставки по контракту, цена товара на включает основные компоненты (например EXW,FCA), либо включает их излишне (DDU, DDP). Оптимальным условием для определения ТС из всех базисных условий поставки является цена CIF.

Если используется DAF границы страны импорта, то с учетом страхования, это тоже принимается за ТС.

2. Определение ТС по стоимости сделки с идентичным товаром.

Метод определения ТС на основе идентичности товаров предлагает использование в качестве основы для определения ТС цену идентичного товара, под которым понимает товар одинаковый с оцениваемым по основным идентификационным признакам. К числу таких признаков относят: физические характеристики; качество и репутации на рынке; страна происхождения; производитель.

Незначительные различия во внешнем виде товаров не могут служить основанием для не использования данного метода.

Товары, произведенные различными лицами могут считаться идентичными в том случае, если ни у дикларанта, ни у таможенного органа нет сведений об аналогичном производителе.

В качестве идентичных могут рассматриваться товары, находящиеся в разобранном, демонтированном состоянии, и после сборки которые становятся идентичными.

Условия применения второго метода

Идентичный товар должен быть:

1. продан для ввоза на территорию России;

2. ввезен одновременно или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемого товара;

3. ввезен примерно в тех же количествах, либо на тех же коммерческих условиях, что и оцениваемый товар;

Существование различий по количественным характеристикам и коммерческим условиям поставки между идентичным и оцениваемым товаром не является основанием для отказа в использовании 2-го метода. В данном случае необходимо произвести корректировку на основе представляемых таможенному органу свидетельств. Документальное подтверждение данных, представляемых декларантом для определения ТС, производится при предоставлении счет-фактуры, банковских платежных документов, платежных, товаросопроводительных, страховых, таможенных и иных документов.

Кроме того, необходимо произвести также ценовую корректировку аналогичную первому методу.

При обнаружении двух и более идентичных товаров в качестве ТС будет приниматься самая низкая цена.

---

Дата добавления: 2015-07-16