Читайте также: |
|
С целью закрепления и углубления теоретических знаний по организации и технологии автомобильных перевозок, а также развития практических навыков управления транспортом в условиях рыночных отношений мной проведена практика в Акционерном обществе «Строительное Управление № 1».
Задачи практики:
· дать краткую характеристику предприятия;
· рассмотреть организационную структуру общества;
· анализ нормативно-справочных, организационных и технических документов;
· организационное построение и принципы транспортной системы;
· рассмотрение транспортной системы;
· анализ эффективности её функционирования;
· разработка предложения по повышению эффективности её функционирования.
В процессе прохождения практики были получены навыки самостоятельной работы с нормативно-справочной, организационной и технической документацией. Также получены практические навыки в технологии организации перевозок навалом, железобетонных изделий и опасных грузов, технологии погрузо-разгрузочных работ на железнодорожном и автомобильном транспорте, организации хранения груза и документальном оформлении процессов.
По итогам практики проведен анализ эффективности функционирования транспортной системы и разработаны предложения, направленные на повышение эффективности.
1.ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ
1.1. Организация перевозок грузов
Основным видом деятельности является строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог. Также «Строительное Управление №1» оказывает транспортные услуги, погрузо-разгрузочные работы на автомобильном и железнодорожном транспорте, услуги по хранению товарно-материальных ценностей.
Штатная численность работников около 1000 человек. Организационная структура предприятия отражена на рис. 1.
Генеральный директор |
Исполнительный директор |
Бухгалтерия |
Отдел ПРР |
Служба главного инженера |
Транспортный отдел |
Рисунок 1. Организационная структура «Строительное Управление № 1»
Управление транспортом осуществляет служба главного инженера, а именно мастер управляет транспортом на линии, а механик на ремонте.
АО «Строительное Управление № 1» обладает автопарком разной специализации, но при этом руководство не уверено в выполнении подрядных работ. Вследствие этого, иногда отказывается от заключения доходных договоров.
Предприятие несет расходы не только на содержание старой и очень изношенной техники, но и на частый ремонт. В последствии расходы увеличиваются, а доходы уменьшаются, прибыль падает и предприятие работает неэффективно.
В «Строительном Управление № 1» организация перевозок грузов соответствует требованиям действующего законодательства РФ: Гражданский кодекс РФ (статья 40 «Перевозка» и статья 41 «Транспортная экспедиция»); Устав автомобильного транспорта; Общие правила перевозки грузов автомобильным транспортом.
Перевозка грузов оформляется товарно-транспортными накладными. Использование автомобилей с оплатой по повременному тарифу оформляется записями в путевом листе с указанием пробега и времени нахождения автомобиля в распоряжении клиента за вычетом времени обеденного перерыва водителя автомобиля.
Использование автомобилей с оплатой его работы из километрового расчета оформляется записями грузоотправителя (грузополучателя) в путевом листе.
Товарно-транспортная накладная составляется в четырех экземплярах. По условиям договора с заказчиком товарно-транспортная накладная может составляться в пяти экземплярах.
Типовая форма товарно-транспортной накладной и форма путевого листа, а также правила их заполнения утверждаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ и Общими правилами перевозки грузов автомобильным транспортом.
Форма и порядок заполнения товарно-транспортной накладной при междугородных перевозках устанавливаются Правилами междугородных перевозок грузов.
Товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем на имя каждого грузополучателя в четырех экземплярах с обязательным заполнением следующих реквизитов: наименование получателя, наименование груза, количество, вес перевозимого груза, способ определения веса (взвешивание, по трафарету, стандарту, обмеру), род упаковки, способ погрузки и разгрузки, время подачи автомобиля под погрузку и время окончания погрузки.
Грузоотправитель и грузополучатель несут ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных ими в товарно-транспортной накладной.
Прием грузов к перевозке от грузоотправителя удостоверяется подписью водителя - экспедитора во всех экземплярах товарно-транспортной накладной.
Первый экземпляр остается у грузоотправителя и предназначается для списания товарно-материальных ценностей. Второй, третий и четвертый экземпляры грузоотправителем вручаются водителю автомобиля.
Второй экземпляр водителем автомобиля сдается грузополучателю и предназначается для оприходования товарно-материальных ценностей.
Третий и четвертый экземпляры сдаются диспетчеру. Третий экземпляр прилагается к счету за перевозку и служит основанием для расчета с грузоотправителем (грузополучателем), а четвертый прилагается к путевому листу и служит основанием для учета транспортной работы.
Грузоотправитель при необходимости может выписывать дополнительные экземпляры товарно-транспортных накладных, число которых устанавливается соглашением между грузоотправителем и «Строительным Управлением № 1».
Во всех экземплярах товарно-транспортной накладной грузоотправитель проставляет время прибытия и убытия автомобиля, указывает способ погрузки, вес груза, количество мест и другие реквизиты, которые он должен заполнить в соответствии с Инструкцией о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом, и заверяет товарно-транспортные накладные подписью, печатью или штампом.
В товарно-транспортной накладной грузоотправителем (грузополучателем) указываются виды услуг, выполняемых автотранспортным предприятием или организацией. Грузоотправитель не вправе требовать, чтобы водитель автомобиля осуществлял прием груза по каким-либо другим документам, кроме товарно-транспортной накладной, в том числе по документам, определяющим взаимоотношения поставщика и покупателя (сертификаты, удостоверения, свидетельства и т.д.).
При выдаче грузоотправителем документов, определяющих качество груза и взаимоотношения поставщика и покупателя (сертификаты, удостоверения, свидетельства и т.д.), водитель автомобиля обязан принять эти документы и передать их вместе с грузом грузополучателю. При этом грузополучатель не вправе требовать сдачи груза по этим документам.
При сдаче груза водитель автомобиля предъявляет три экземпляра товарно-транспортной накладной грузополучателю, который удостоверяет в накладной прием груза своей подписью и печатью (штампом), одновременно указав во всех экземплярах время прибытия и убытия автомобиля.
Графы "Время прибытия автомобиля под погрузку (разгрузку)" и "Время окончания погрузки (разгрузки)" должны заполняться грузоотправителем (грузополучателем) в товарно-транспортных документах, исходя из времени фактического прибытия автомобиля и окончания указанных работ.
В случаях, когда грузоотправитель или грузополучатель неправильно указал время прибытия под погрузку (разгрузку), водитель автомобиля обязан во всех экземплярах товарно-транспортной накладной указать в присутствии грузоотправителя или грузополучателя о том, что время проставлено неправильно. В этом случае грузоотправитель или грузополучатель обязаны совместно с водителем составить акт. При отказе грузоотправителя или грузополучателя от составления акта с них взыскивается штраф действующего законодательства РФ. При наличии на территории грузоотправителя или грузополучателя диспетчерского пункта автотранспортного предприятия или организации для составления акта о неправильной отметке времени прибытия вызывается диспетчер указанного пункта.
Перевозки однородных грузов от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя могут оформляться одной товарно-транспортной накладной, одним актом замера или одним актом взвешивания суммарно за всю работу, выполненную в течение смены. При этом оформление может производиться путем выдачи грузоотправителем водителю автомобиля талона на каждую отдельную поездку.
Талон действителен только на день выдачи и заполняется в трех экземплярах, из которых:
- первый остается у грузоотправителя;
- второй - у водителя автомобиля;
- третий - у грузополучателя.
При перевозке грузов нетоварного характера третий экземпляр талона не выписывается.
При выполнении последней поездки грузоотправитель вместо выданных талонов оформляет товарно-транспортную накладную, акт замера или акт взвешивания на все количество перевезенного груза, а талоны, на основании которых составляется товарно-транспортная накладная, акт замера или акт взвешивания, подлежат уничтожению.
Реквизиты талона устанавливаются по согласованию между автотранспортным предприятием или организацией, грузоотправителем и грузополучателем и должны содержать сведения
В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 г. № 78, к первичным документам по учету работ в грузовом и легковом автомобильном транспорте относятся: путевой лист легкового автомобиля (форма №3), путевой лист грузового автомобиля (форма №4-с или №4-п), Журнал учета движения путевых листов (форма №8) и Товарно-транспортная накладная (форма №1-Т).
При работе на легковом автотранспорте штатный водитель должен иметь следующие документы:
· водительское удостоверение соответствующей категории или временное разрешение;
· регистрационные документы на транспортное средство и на прицеп, если таковой используется;
· путевой лист по форме №3;
· товарно-транспортную накладную (форма №1-Т) на перевозимый груз;
· при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - специальное разрешение.
Ответственность за правильное заполнение путевого листа несут руководители предприятий, организаций, учреждений, а также лица, отвечающие за эксплуатацию легковых автомобилей и участвующие в заполнении документа. Участие водителя в заполнении бланка путевого листа не допускается, за исключением подписей, удостоверяющих прием (при выезде) и сдачу (при возвращении) автомобиля.
До выдачи путевого листа водителю диспетчер заполняет бланк формы №3, где указывает: дату его выдачи (число, месяц, год), которая должна соответствовать дате регистрации в журнале учета путевых листов; в строке "Режим работы" записывает код или наименование режима работы (будние дни, командировка, суммированный учет рабочего времени, ежедневный учет рабочего времени, работа в выходной или праздничный день, работа по графику или вне графика и т.д.), в соответствии с которым производится начисление заработной платы водителю; в строке «Автомобиль» указывает марку, госномер и тип автомобиля, а также его гаражный номер. В случае использования прицепов или полуприцепов, их марки, гаражные и госномера записываются в строку «Прицепы». Строка «Сопровождающее лица» должна содержать фамилии и инициалы лиц, сопровождающих автомобиль в рамках задания. В разделе "Работа водителя и автомобиля" в графе 2 записывается время (часы и минуты) выезда и возвращения автомобиля по графику. В графе 15 "В чье распоряжение" раздела "Задание водителю" на основании заявки или разового заказа записывается наименование заказчика. Графа 16 "Время прибытия" должна отражать время (в часах и минутах) прибытия автомобиля к заказчику согласно его заявке, разовому заказу или графику работы автомобиля по условиям договора. На лицевой стороне бланк путевого листа содержит строку "Выдать горючее" – в ней необходимо прописью указать количество горючего, необходимое к выдаче для выполнения задания с учетом остатка горючего предыдущего дня работы. Правильное оформление путевого листа и наличие у водителя водительского удостоверения заверяет диспетчер или уполномоченное лицо своей подписью в строке "Подпись диспетчера".
Далее до выезда из гаража диспетчер в разделе «Движение горючего» в графах 6, 8 и в соответствующих строках записывает количество выданного горючего, а также серии и номера выданных талонов на горючее и заверяет эти записи своей подписью. На лицевой стороне унифицированная форма №3 предполагает отметку медицинского работника, который в ходе пред рейсового медосмотра подписью удостоверяет состояние здоровья водителя и возможность допуска его к управлению автомобилем. В разделе путевого листа "Работа водителя и автомобиля" в графе 4 "Показания спидометра" механик записывает показание спидометра при выезде автомобиля на линию, а в графе 5 "Время фактическое" проставляет фактическое время выезда автомобиля из гаража (число, месяц, часы, минуты); в разделе "Движение горючего" в графу 9 "Остаток при выезде" он вносит количество горючего, находящегося в баках автомобиля при выезде, и правильность всех сделанных записей заверяет подписью в этой графе. В строке "Подпись механика" механик должен удостоверить своей подписью передачу автомобиля водителю в технически исправном состоянии и разрешение на выезд из гаража, а в строке "Подпись водителя" - водитель должен расписаться о принятии автомобиля в технически исправном состоянии и получении задания на работу.
Заполнение путевого листа на линии производится в следующей последовательности: в графе 19 "Время прибытия" проставляется время (часы и минуты) предъявления шофером путевого листа заказчику; в графе "Заказчик" заказчик расписывается и ставит печать, подтверждая правильность заполненных им реквизитов путевого листа; в графе 21 «При прибытии» и 22 «При убытии» заказчик проставляет соответственно значения показаний спидометров при прибытии и убытии. В строках "Особые отметки" на лицевой стороне записываются сведения, не предусмотренные формой путевого листа (отметки заказчиков при отказе, различных дорожных служб и т.п.).
По возвращении автомобиля в гараж оформление путевого листа производится в следующей последовательности: в разделе "Работа водителя и автомобиля" в графе 2 механик записывает фактическое время возвращения автомобиля в гараж (число, месяц, часы, минуты) и заполняет графу 4 "Показания спидометра"; заполняет графу 10 "Остаток при возвращении" в разделе "Движение горючего" и расписывается под ней. В разделе "Движение горючего" заправщик, техник по ГСМ или уполномоченное на то лицо при сдаче водителем талонов на ГСМ заполняет графу 11 "Сдано" и расписывается под ней. В строке "Сдал" водитель подписью подтверждает сдачу автомобиля механику в технически исправном (неисправном) состоянии. Механик в строке "Принял" подписью удостоверяет правильность заполнения граф 5 и 6 строки "Возвращение в гараж" раздела "Работа водителя и автомобиля" и прием автомобиля от водителя в технически исправном (неисправном) состоянии. После сдачи водителем путевого листа диспетчер или другое уполномоченное на то лицо расписывается в строке "Принял диспетчер" и регистрирует путевой лист в соответствующем журнале (форма №8).
Бланк путевого листа выдается водителю диспетчером под расписку на один рабочий день при условии сдачи им путевого листа за предыдущий день работы. Междугородный путевой лист выдается и на более длительный срок, если продолжительность перевозки должна составлять более суток. Существует также возможность использования организацией собственных путевых листов, имеющих месячный срок действия и утвержденных в учетной политике данного предприятия. Согласно Письму Минфина России от 15 ноября 2005 г. № 03-03-04/1/363 они допускаются для легкового автомобиля, управляемого сотрудником по доверенности и не осуществляющего перевозки грузов или пассажиров, и предназначены для подтверждения расходов на горючее в целях налогообложения прибыли.
1.2. Технология перемещения грузов
1.2.1. Технология перемещения грузов навалом
Общие правила перевозок грузов автомобильного транспорта предусматривают условия перевозок угля, камней природных, песка, песчано-гравийной смеси, гальки, гравия, щебня, известняка, керамзита, грунта (в том числе растительной земли, глины, торфа), снега в отвал, мусора и других подобных грузов навалом.
АО «Строительное управление № 1» производит механизированную погрузку грузов, учитывая при этом, что вес груза в ковше погрузочного механизма за один цикл не должен превышать 1/2 грузоподъемности подвижного состава. Ковш погрузочного механизма должен находиться на высоте не более 1 м от днища кузова подвижного состава.
При погрузке грузов водитель не находится в кабине автомобиля. Перемещение груза над кабиной автомобиля запрещено. После выгрузки груза автомобили очищаются от остатков этого груза.
В целях обеспечения техники безопасности при осуществлении перевозок грузов из карьеров предприятие:
· ограждает проезжую часть дороги внутри карьера со стороны нижнего откоса земляным валом или защитной стеной высотой не менее 0,7 м, при наличии уклона дороги внутри карьера более 8 град.;
· оборудует участки дороги длиной 50 - 100 м с нулевым уклоном на расстоянии, не превышающем 100 м от начала подъема дороги;
· на погрузочных площадках, имеющих уклоны, устанавливает упоры под колеса автомобиля;
· своевременно очищает поверхность дороги от снежных заносов, породы и т.д., препятствующих движению автомобиля;
· поливает при необходимости поверхность дороги внутри карьера для удаления пыли;
· освещает места работы внутри карьера во избежание ослепления водителя;
· не допускает концентрации газов в карьере выше установленных норм.
· прием к перевозке и сдача грузов навалом производится при наличии автомобильных весов.
1.2.2. Технология перемещения железобетонных изделий и цемента
«Строительное управление № 1» осуществляет погрузку железобетонных изделий на подвижной состав в соответствии с требованиями ГОСТа и технических условий (горизонтально, вертикально или наклонно).
На железобетонных изделиях, требующих по ГОСТу или техническим условиям при транспортировке опоры в определенных точках, грузоотправителем наносится маркировка с указанием этих точек.
Подкладки и прокладки, а также приспособления, необходимые для крепления и перевозки железобетонных изделий, предоставляются заказчиком.
В зимнее время принимаются к перевозке железобетонные изделия, очищенные от снега и льда, а также применять подкладки и прокладки, обклеенные резиной. Прием к перевозке и сдача железобетонные изделия осуществляется по количеству мест.
На пунктах погрузки и разгрузки устанавлены предупредительные дорожные знаки и указатели, видимые в любое время суток.
При погрузке и разгрузке железобетонных изделий используется крановое оборудование. Водитель не находится в кабине автомобиля, поскольку это запрещено, как и перемещение груза над кабиной автомобиля.
1.2.3. Организация перевозок опасных грузов
Лицензирование перевозок опасных грузов АО «Строительное управление № 1» осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании.
Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается ГИБДД Тюменской области после технического осмотра транспортного средства.
При перевозке автомобильным транспортом "особо опасных грузов" предприятие получило разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения.
Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки, заключаемого в соответствии с действующим законодательством.
За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несет исполнительный директор.
В обязанности ответственного лица за сопровождение груза во время транспортировки входит:
· сопровождение и обеспечение охраны груза от места отправления до места назначения;
· инструктаж сотрудников охраны и водителей автомобилей;
· внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;
· наблюдение за погрузкой и креплением груза;
· соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автомобилей;
· организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;
· сдача грузов по прибытии на место назначения.
Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется главный инженер.
Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с ГИБДД. Первый экземпляр согласованного маршрута перевозки хранится в ГИБДД, второй - в «Строительном управлении № 1», третий - находится во время перевозки груза у водителя.
Принятие опасных грузов к перевозке и сдача их грузополучателю производится по весу, а затаренных - по количеству грузовых мест.
Принятие опасного груза к перевозке осуществляется при предъявлении грузоотправителем паспорта безопасности вещества по ГОСТ Р 12.1.052-97. "Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения. Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении, хранении, транспортировании, утилизации".
При принятии опасных грузов к перевозке водитель должен проверить наличие на таре специальной маркировки, которая проводится в соответствии с ГОСТ 19433-88 и ДОПОГ. Расположение маркировки, характеризующей транспортную опасность на грузовой единице, даны в Приложении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Система информации об опасности (СИО) включает в себя следующие основные элементы:
· информационные таблицы для обозначения транспортных средств;
· аварийную карточку для определения мероприятий по ликвидации аварий или инцидентов и их последствий;
· информационную карточку для расшифровки кода экстренных мер, указанных на информационной таблице;
· специальную окраску и надписи на транспортных средствах.
Организация СИО в соответствии с требованиями Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом возлагается на главного инженера АО «Строительного управления № 1».
Контроль за погрузочно-разгрузочными операциями опасных грузов на транспортные средства ведет главный инженер.
Погрузка, разгрузка и крепление опасных грузов на транспортном средстве осуществляются силами и средствами подрядной органицации.
Ограничение скорости движения автотранспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается ГИБДД.
В АО «Строительном управлении № 1» разработан план действий в аварийной ситуации с вручением его водителю (сопровождающему) на каждую перевозку, выделяют для практической работы по ликвидации последствий аварий или инцидентов аварийные бригады и организуют с ними соответствующую подготовку.
1.3. Оперативное управление автомобильными перевозками
Оперативное руководство и управление перевозками грузов на автотранспортных предприятиях включает в себя: организацию приема заявок (заказов) на перевозку груза и разработку сменно-суточных планов перевозок; организацию и проведение выпуска подвижного состава на линию и приема его при возвращении с линии; организацию и осуществление руководства и контроля за работой подвижного состава на линии; организацию и осуществление оперативного учета и анализа подвижного состава.
Служба главного инженера является основным структурным производственным подразделением АО «СУ № 1». Основные ее задачи — организация и осуществление перевозок груза, обеспечение установленного (по клиентуре и номенклатуре) плана перевозок при наиболее эффективном использовании подвижного состава. Служба главного инженера состоит из трех групп: грузовой, диспетчерской и учетно-контрольной.
Главный инженер занимается изучением грузопотоков и грузооборота, состояния подъездных путей и погрузочно-разгрузочных площадок, обеспеченности отправителей погрузочно-разгрузочными механизмами, возможности использования автопоездов и специализированного подвижного состава. Она заключает договоры с грузоотправителями и принимает заказы (заявки) на перевозки грузов и пользование автомобилями по повременным тарифам, составляет сводный суточный оперативный план перевозок.
Диспетчер занимается оперативным (сменно-суточным) планированием перевозок, осуществляет выпуск подвижного состава на линию и прием его при возвращении с линии, оперативное руководство его работой на линии, составляет сменно-суточный отчет о выпуске на линию и суточный отчет о работе, проводит оперативный анализ выполнения плана перевозок грузов (по клиентуре и номенклатуре). Диспетчерская группа состоит из двух подгрупп: центральной — диспетчерского аппарата, находящегося непосредственно на АТП, и линейной — персонала, находящегося непосредственно в местах погрузки-разгрузки подвижного состава, т. е. у грузоотправителей и крупных грузополучателей.
Мастер производит первичную обработку путевых листов и товарно-транспортных документов и осуществляет оперативный учет выполнения плана перевозок грузов (по клиентуре и номенклатуре, автоколоннам, бригадам, отдельным водителям).
2. БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
2.1. Безопасность дорожного движения
Состояние и развитие транспорта имеют для Российской Федерации исключительное значение.
Нарастающая автомобилизация страны требует системных мер, направленных на ограничение ее негативных последствий для общества, при максимально возможной реализации ее преимуществ и выгод.
Автомобильный транспорт занимает ведущее положение в транспортной системе и определяет экономическое и социальное развитие страны. На его долю приходятся значительные объемы по перевозке грузов и пассажиров. С каждым годом увеличивается количество автотранспортных средств. Автомобильный транспорт в настоящее время самый распространенный. Однако этот вид транспорта является наиболее опасным, при дорожно-транспортных происшествиях гибнут люди, наносится вред окружающей природной среде.
Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного транспорта являются следующие:
1) разработка и реализация унифицированных с европейскими нормами основных законов и нормативных правовых актов по обеспечению функционирования автотранспортной отрасли: технических регламентов, стандартов, правил перевозок грузов и пассажиров, новых двусторонних и многосторонних соглашений о международном автомобильном сообщении и других документов;
2) модернизация и обновление автотранспортных средств, создание рациональной структуры парка грузовых автомобилей и автобусов на основе следования установленным в европейских странах стандартам и требованиям, в том числе экологическим (Евро-2, Евро-3 и Евро-4), предъявляемым к российской промышленности;
3) создание экономических условий и механизмов для обновления автотранспортной и автодорожной инфраструктур, обеспечивающих устойчивое функционирование отрасли;
4) укрепление кадровой профессиональной базы транспорта, совершенствование системы специализированных учебных заведений в соответствии с перспективными требованиями к высококвалифицированным специалистам транспорта.
Автомобильный транспорт занимает ведущее положение в транспортной системе и определяет экономическое и социальное развитие страны. На его долю приходятся значительные объемы по перевозке грузов и пассажиров. С каждым годом увеличивается количество автотранспортных средств. Автомобильный транспорт в настоящее время самый распространенный. Однако этот вид транспорта является наиболее опасным, при дорожно-транспортных происшествиях гибнут люди, наносится вред окружающей природной среде.
2.2. Нормативно – правовая база
Основным документом, осуществляющим правовое регулирование в области безопасности дорожного движения Российской Федерации, является Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г.. Задачами этого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Еще один важный документ – это Правила дорожного движения. Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
Для организаций, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой грузов и пассажиров утвержден приказом Минтранса РФ важный документ - «Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов».
Документом, который определяет принципиальные основы обеспечения работоспособности подвижного состава автомобильного транспорта в процессе эксплуатации является «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта».
Значимую часть нормативных документов составляют ГОСТы – Государственные стандарты. Они устанавливают требования безопасности к техническому состоянию транспортных средств, экологической безопасности, дорожным знакам, разметке и др.
2.3. Состояние автомобильных дорог
В настоящее время автодорожная сеть работает со значительным перенапряжением и уже на многих участках дорог не может справляться с огромной интенсивностью движения транспортных средств. Растущая автомобилизация ухудшает положение на дорогах и улицах. Технические характеристики современных автомобилей требуют модернизации дорожной сети.
Одним из основных документов в области безопасности дорожного движения является ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Согласно этому документу дороги можно разделить автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы:
В Тюменской области преобладают автодороги Группы А (автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут) и Группы В (автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут, дороги местного значения.)
2.4. Погодно – климатические факторы
Автомобильные дороги как транспортные сооружения работают при постоянном воздействии погодно-климатических факторов.
В зимний период на безопасность дорожного движения оказывают большое влияние снежные заносы, гололед, туман, низкая температура, короткая продолжительность светлого времени суток. Безопасность дорожного движения в зимний период зависит от качества проведения работ по содержанию дорог в надлежащем состоянии. В подавляющем большинстве случаев из-за неполного удаления снега на отдельных участках дороги для зимнего периода наиболее характерны: потеря четкого очертания земляного полотна, изменение размеров поперечного профиля проезжей части, сужение проезжей части.
Осень и весна приносят так же немало забот. В осенний период характерны следующие явления:
- Переувлажнения дорожной одежды;
- Туманы и значительное количество осадков;
- Загрязнение дорожного покрытия в связи с листопадом;
- Утренние заморозки, кратковременный гололед (часто проявляется на хорошо продуваемых сооружениях – мостах, эстакадах, виадуках и др.).
Весной с начала снеготаяния на дорогах много вешней воды. Вода ухудшает сцепление шин с дорогой и автомобиль станет неуправляемым. При движении по воде тормозные колодки смачиваются водой и теряют коэффициент трения, тормоза теряют свою эффективность. Весной возможны туманы. В это время в связи с переувлажнением низа дорожной одежды снижается ее несущая способность, что требует ограничения движения тяжелых автомобилей.
3. ЛИЗИНГ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
Законодательной основой лизинга является Федеральный закон от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)". В общем случае права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, Законом о финансовой аренде и договором лизинга.
Под лизингом следует понимать одну из форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды, позволяющей предприятию эффективно использовать имеющиеся в его распоряжении оборотные средства, и, кроме того, оптимизировать налогообложение.
Предметом лизинга могут быть любые не потребляемые вещи, в том числе транспортные средства. Обращаем внимание читателя, что в определение предмета лизинга внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2011 г. До этой даты непременным условием для того, чтобы транспортные средства (как и любые не потребляемые вещи) могли считаться предметом лизинга, являлась возможность их использования для предпринимательской деятельности. Теперь такое ограничение устранено законодателем.
Субъектами лизинга являются:
· лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и/или собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
· лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
· продавец - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
Заметим, что любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации.
Как правило, в качестве лизингодателя выступают лизинговые компании, учредителями которых могут быть юридические, физические лица (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации).
Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг, при этом при осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации.
Требования к договору лизинга следующие:
Ø договор лизинга независимо от срока заключается в письменной форме;
Ø для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные (договор купли-продажи) и сопутствующие договоры (договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и, при необходимости, иные договоры);
Ø в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.
На основании договора лизинга лизингодатель обязуется:
Ø приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю;
Ø выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
Со своей стороны лизингополучатель по договору лизинга обязуется:
Ø принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;
Ø выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;
Ø по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;
Ø выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
В соответствии с законодательством лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данного имущества, вместе со всеми документами, в частности, паспортом автомобиля и иными обязательными документами.
В дальнейшем лизингополучатель за свой счет осуществляет техническое обслуживание автомобиля, обеспечивает его сохранность, а также осуществляет капитальный и текущий ремонт автомобиля, за исключением случаев, когда договором лизинга предусмотрены иные условия в этой части.
После истечения срока договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю автомобиль в состоянии, в котором он его получил, разумеется, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга. При этом, в случае несвоевременного возврата или в случае, если полученный в лизинг автомобиль не был возвращен вовсе, лизингодатель вправе потребовать внесения платежей за время просрочки и возмещения собственных убытков (например, от упущенной выгоды). Кроме того, взыскивается неустойка в размере, предусмотренном договором лизинга. Следует отметить, что утрата автомобиля или утрата им своих функций по вине лизингополучателя не освобождает его от обязательств по договору лизинга (за исключением случаев, когда договором лизинга предусмотрены иные условия).
Лизингополучатель вправе производить улучшения автомобиля, полученного в лизинг (как неотделимые, так и отделимые) в соответствии с конкретными условиями договора лизинга на этот счет. При этом:
§ произведенные лизингополучателем отделимые улучшения автомобиля являются его собственностью;
§ если лизингополучатель с согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения автомобиля, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель имеет право после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости таких улучшений;
§ если лизингополучатель без согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения автомобиля, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель не имеет права после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости этих улучшений.
Согласно ст. 18 Закона о финансовой аренде лизингодатель может уступить третьему лицу полностью или частично свои права по договору лизинга, использовать в качестве залога предмет лизинга, при этом он обязан предупредить лизингополучателя обо всех правах третьих лиц на предмет лизинга.
Одной из отличительных особенностей финансовой аренды от текущей аренды заключается в том, что договором лизинга может быть предусмотрен переход автомобиля в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон (договором лизинга).
Поскольку транспортные средства подлежат регистрации в органах Госавтоинспекции, они регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию автомобиля на имя лизингодателя. В этом случае в регистрационных документах обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) автомобиля. При расторжении договора и изъятия лизингодателем автомобиля по заявлению лизингодателя органы Госавтоинспекции обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).
Экономической основой лизинга являются лизинговые платежи, которые представляют собой общую сумму платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которые входят:
- возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей автомобиля лизингополучателю;
- возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг;
- доход лизингодателя;
- иные платежи, в том числе выкупная цена автомобиля, если это предусмотрено договором лизинга.
Размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга в соответствии с действующим законодательством. Размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором лизинга, но не чаще чем один раз в три месяца. Обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем автомобиля, предоставленного в лизинг.
При реализации условий договора лизинга лизингодатель наделен определенными правами в части контроля за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров, а также на финансовый контроль деятельности лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга. Контроль может осуществляться как в виде инспекционных проверок, так и в форме письменных запросов.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Основной продукцией АО «Строительного управления № 1» является строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог, а перемещение грузов является дополнительной.
Эта продукция не имеет вещественного содержания, поэтому не может храниться, накапливаться, для ее производства не требуется сырье. Единицей измерения продукции автотранспортного предприятия, осуществляющего грузовые перевозки, являются тонны и тонны-километры (произведение массы перевезенного груза и расстояние перевозки).
Потребительские свойства продукции транспорта отражают требования клиентуры к транспортным услугам. Потребительские свойства могут быть представлены комплексом будущих требований, определяемых уровнем развития и использования современных технологий или ожиданиями клиентов.
Основным потребительским свойством транспортной услуги является требование высокого качества - срочность доставки, полноту доставки, сохранность груза в пути следования, безопасность доставки груза клиенту и др. Для производителя транспортной услуги обеспечение высокого качества выражается в уровне затрат.
Тарифная политика АО «СУ №1» применительно ко всем типам грузов, перевозимым предприятием, и всем направлениям перевозки строится на основании следующих принципов:
Принцип сбалансированности интересов. Обеспечение, в ходе установления ставки, учёта и сбалансированности интересов предприятии как эффективной коммерческой организации, обязанной проводить безубыточную деятельность в целом, а также интересов потребителей, инвесторов и регулирующих органов. Предприятие оставляет за собой право в одностороннем порядке ввести временные изменения в ставку услуг и условия её предоставления в случае внезапного изменения ценовой или конъюнктурной ситуации на рынке услуг.
Принцип информационной доступности. Обеспечение полного информационного сопровождения ценовой (тарифной) политики, простоты доступа к материалам тарифной политики для всех потребителей, инвесторов и регулирующих органов.
Принцип единообразия. Базовые принципы единой тарифной политики, условия исчисления ставок одинаково доступны и обязательны для всех клиентов предприятия.
Принцип предсказуемости (постоянности). У становление ставок производится на определённый срок (период регулирования) с целью снижения риска инвестирования, роста экономической определённости (стабильности) для потребителей услуг компании. Изменение ставок ранее оговоренного периода допускается только в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих реализации «Принципа сбалансированности интересов».
Принцип простоты (прозрачности) расчета ставки. Формирование ставки за услуги компании происходит по строго определенным критериям, понятным для потребителей, инвесторов и регулирующих органов. Методика расчета ставки и полученная итоговая ставка открыты и понятны для всех потребителей.
5. ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА
В качестве логистической системы можно рассматривать АО «СтроительноеУправление № 1». Цель логистической системы – доставка грузов место, в нужном количестве и ассортименте, в максимально возможной степени подготовленных к производственному или личному потреблению при заданном уровне издержек.
Логистическая система обладает определяющими свойствами, характерными для любой системы, но конкретизированными применительно к задачам логистики.
- Целостность.
- Взаимосвязанность элементов.
- Организованность совокупности элементов.
- Интегративные качества.
- Сложность.
- Структурированность.
Для логистических систем важным фактором, является способность быстро реагировать на изменения рынка, а также учитывать различные изменения внешней среды. К этим изменениям внешней среды могут относиться изменения спроса и предложения на товары и услуги, поломка оборудования, изменение автомобильных и ж/д тарифов, ввод или вывод из строя тех или иных транспортных каналов, изменения ставок по кредитам.
Ввиду таких особенностей все элементы логистических систем представляют собой единую систему, имеющую обратную связь и гибко реагирующую на все происходящее.
Характер выполняемых логистических операций изменяется по ходу функционирования системы под воздействием изменяющихся внешних условий.
Каждое звено логистической цепи включает свои элементы, которые в совокупности образуют материальную основу логистики: транспортные средства и их обустройство, складское хозяйство, средства связи и управления. Логистическая система охватывает и кадры, т. е. тех работников, которые выполняют все последовательные операции и осуществляют руководство системой в целом.
Логистические цепи стремятся создавать с соблюдением модульного принципа в управлении. При этом учитываются два, казалось бы, взаимоисключающих принципа: сотрудничества и кооперации, с одной стороны, и конкуренции – с другой. Здесь возникает возможность использовать свободные ресурсы участников логистической цепи для того, чтобы сглаживать колебания условий внешней среды. Гибкость образующейся логистической цепи позволяет специальными разовыми поставками (через созданную при этом сеть каналов распределения и транспортировки) сглаживать пики потребления. Неизбежные риски при этом существенно снижаются.
Информационные связи между отдельными элементами логистической цепи реализуются с помощью совокупности современных средств обработки и передачи информации.
6. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
АО «Строительное Управление № 1» получены лицензии на перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3.5 тонны
Полномочия по лицензированию услуг на автотранспорте и контроль за соблюдением лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий возложены Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Лицензиат обязан:
§ соблюдать условия, указанные в лицензии;
§ при работе на линии у водителя должна быть лицензионная карточка на каждом автотранспортном средстве. Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому или физическому лицу запрещается. В случае увеличения количества автотранспортных средств для осуществления разрешенного вида деятельности лицензиат должен получить в лицензионном органе дополнительные лицензионные карточки;
§ по требованию лицензионного органа предоставлять сведения о лицензируемом виде деятельности;
§ выполнять требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом;
§ осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
В своей деятельности лицензиат обязан выполнять:
- Устав автотранспорта России;
- Правила технической эксплуатации подвижного состава автотранспорта;
- Положение о техобслуживании и ремонте подвижного состава;
- Правила перевозки пассажиров и багажа автотранспортом;
- Экологические требования к автотранспортному предприятию;
- Условия, указанные в лицензии и дополнительные условия лицензирования, устанавливаемые органами исполнительной власти.
Лицензия может быть аннулирована или ее действие может быть приостановлено в случаях:
§ представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
§ нарушения владельцем лицензии условий действия лицензии и поступления обоснованных жалоб потребителей транспортных услуг;
§ невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, а также индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством;
§ ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
В соответствии с законом № 128 и положением №137 надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется Госавтодор надзором в пределах его компетенции. В случае нарушений, лицензиат могут привлечь к административной ответственности.
Приостановление деятельности лицензиата устанавливается управлением в случае привлечения лицензиата за нарушение требований и условий к административному наказанию. Законодательством установлено, что грубое нарушение лицензионных требований и условий влечет наложение административного штрафа на лицензиата или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
К самым грубым нарушениям относятся ДТП, повлекшие человеческие жертвы, нанесение тяжкого вреда здоровью или причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек. Сюда также относится использование транспортных средств, не допущенных к эксплуатации и несоблюдение предрейсовых техосмотров.
В случае выявление грубых нарушений, управление отправляет соответствующие материалы в суд. В случае вынесения решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата, управление в течение суток приостанавливает деятельность лицензиата на срок, установленный судом. Это приостановление оформляется письменным приказом. И уведомляют лицензиата об этом приказе. После того, как нарушения были устранены, лицензиат сообщает об этом управлению. Идет проверка. В случае, если нарушения устранены, то действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного наказания. Об этом управление уведомляет лицензиата в письменной форме. В случае если в течение установленного срока лице лицензиат не устранил нарушение, то управление должно обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр записи о ликвидации или прекращении его деятельности в результате реорганизации, либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, либо со дня окончания срока действия лицензии, по решению управления о досрочном представлении действия лицензии, а также со дня вступления в действие решения суда об аннулировании лицензии.
Прекращение действия лицензии оформляется приказом.
Сначала соискатель лицензии подает заявление о предоставлении лицензии и другие необходимые документы:
1. Заявление о предоставлении лицензии с указанием:
- наименования, организационно - правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемого вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
- копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
- копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица;
- копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей аттестации должностными лицами юридического лица, ответственными за обеспечение безопасности дорожного движения;
- сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим органом);
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
После того, как лицензирующий орган получил заявление о выдаче лицензии и все необходимые документы, в течение 10 рабочих дней принимается решение. Возможно три вида решения: об отказе в выдаче лицензии, о выдаче лицензии, либо заявление вообще не рассматривается (в случае если заявление подписало лицо, не уполномоченное на такие действия, или документ оформлен с определенными нарушениями). Причиной отказа в выдаче лицензии может быть либо недостоверность данных в предоставленных к рассмотрению документах, либо несоответствие заявителя лицензионным условиям.
Если говорить точнее, то причинами могут быть:
- невыполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности;
- несоответствия профессиональной подготовки руководителя предприятия, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью, установленным требованиям;
- в представленных документах указаны неверные сведения;
- подвижной состав не пригоден для перевозок, указанных в заявлении для получения лицензии (в отношении лицензий на осуществление перевозочной и транспортно-экспедиционной деятельности);
- производственная база заявителя не отвечает экологическим требованиям или не обеспечивает поддержания транспортных средств в исправном состоянии (в отношении лицензий на осуществление перевозочной и транспортно-экспедиционной деятельности);
- отсутствие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на право занятия соответствующей должности.
- не выполняются иные условия, необходимые для осуществления деятельности, указанной в заявлении.
Далее, в течение трех рабочих дней соискателю лицензии выдается соответствующее решению уведомление (уведомление о том, что заявление оставлено без рассмотрения; уведомление о принятии решения о выдаче лицензии; уведомление об отказе в выдаче лицензии).
В случае отказа в выдаче лицензии по причине обнаружения недостоверных данных в документах, можно исправить эти данные и не ранее, чем через три месяца подать заявление снова. В случае несоответствия заявителя лицензионным требованиям и условиям, соискатель лицензии может устранить причины, ставшие основанием для отказа, и подать заявление заново. Также можно опротестовать решение лицензирующего органа в несудебном или в судебном порядке.
Если же заявление не подлежало рассмотрению, то можно также, исправив причины отказа в рассмотрении, подать заявление снова.
В случае, положительного ответа, соискатель лицензии обязан оплатить лицензионный сбор. Лицензионный сбор составляет: 300 рублей - за рассмотрение заявления, 1000 рублей - за выдачу лицензии. Лицензионный сбор оплачивается с расчетного счета путем безналичного перечисления на реквизиты, выставляемые транспортной инспекцией. В лицензирующий орган представляется оригинал платежного поручения с отметкой банка. В случае неуплаты лицензионного сбора, лицензионным органом принимается решение об отмене выданной лицензии.
Таким образом, заявление о выдаче лицензии рассматривается в течение 30 дней после подачи заявления в лицензирующий орган и соблюдения всех формальностей. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
7. РЫНОК ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
Рыночные отношения все в большей мере получают развитие во всех отраслях экономики нашей страны. Транспорт, являясь полноправным субъектом рынка, должен адекватно вписываться в эти отношения. Соблюдая общие объективные экономические законы рынка, он должен с учетом собственной специфики обеспечивать нормальное функционирование свободного экономического пространства государства и достаточную рентабельность транспортных предприятий, фирм и других объединений.
Рынок представляет собой совокупность актов купли и продажи товаров и услуг между продавцами (производителями) и покупателями (потребителями), на основе спроса и предложения путем товарного и иного обмена с помощью рыночной инфраструктуры, включая банки, биржи, транспорт, связь. Таким образом, транспорт, с одной стороны, «физически» реализует этот обмен (обращение товаров и услуг). С другой - сам оказывает услугу основным субъектам рынка: продавцам и покупателям, т.е. образует транспортный рынок.
Продукцией транспорта является перемещение. Полезный эффект, который появляется в результате перемещения, его конечный результат - доставка товаров и людей в пункт назначения. Это и есть основная «продукция», т. е. услуга транспорта, имеющая невещественную форму потребления. Однако, как и всякая продукция, она характеризуется своими качественными особенностями, т. е. чтобы ее успешно продать, необходимо обеспечить высокий уровень качества транспортного обслуживания: доставка точно в установленные сроки, без потерь, с максимальной долей удобств для клиентов.
Обеспечение всего этого требует значительных материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Следовательно, транспортные услуги имеют определенную стоимость (потребительную и меновую), которая возникает в процессе перевозок и входит в цену товара на месте потребления. Однако цена транспортной продукции на рынке, как и всякий товар, должна определяться спросом и предложением с учетом общественно необходимых затрат труда и потребительских свойств перевозок. Пока цены транспортной продукции (транспортные тарифы) регулируются государством, и поэтому транспорт имеет определенные ограничения в конкуренции рыночных структур.
Таким образом, особенностями рынка транспортных услуг являются:
Ø невещественный характер транспортной продукции, как и всякой услуги (невозможность накопить «про запас», совпадение процессов производства и реализации и т. п.);
Ø пространственная разъединенность полигонов реализации транспортных услуг, их не взаимозаменяемость, что ограничивает внутриотраслевую (на одном виде транспорта) конкуренцию;
Ø всеобщность и массовость транспортного рынка в обществе, его монополизм;
Ø роль железнодорожного транспорта на транспортном рынке в значительной мере зависит от его универсальности, производительности, размещения коммуникаций, уровня технической оснащенности, провозной и пропускной способности, стоимости, удобства и безопасности перевозок. Эти показатели характеризуют объем и качество предложений транспортных услуг;
Ø спрос же на них по грузовым перевозкам формируют общественно необходимые потребности в материальном обмене. Соотношение спроса и предложения на транспортные услуги по видам транспорта определяет уровень участия каждого из них в работе транспортной системы и одновременно является стимулом их развития.
Важным принципом современного рынка является ориентация на конечный результат. В этом свете главное не экономия затрат, а оказание услуги наивысшего качества, соответствующего требованиям и (или) желаниям потребителя. Такое качество, как правило, требует увеличения затрат. Однако в связи с ростом спроса на такие услуги, увеличением количества продаж (тем более и с несколько большей ценой), прибыль производителя может даже возрасти, потребитель получит более долговечный качественный товар (экономя, таким образом на частоте покупок) или наиболее полную и желанную услугу.
Интегрированный маркетинг предусматривает необходимость производить не то, что вы хотите произвести, а то, в чем нуждаются потребители. При этом надо изучать конечные потребительские цели, запросы. Часто железнодорожники думают, что клиентам нужны вагоны, а на самом деле им (потребителям) нужна доставленная продукция, которую они могут перевезти либо другим видом транспорта, либо вообще заменить другим видом сырья, топлива или оборудования. Сегодня в развитых странах интегрированный маркетинг побуждает не столько конкуренцию, сколько кооперацию (так называемый, стратегический альянс). Вместо конкуренции между железнодорожным и автомобильным транспортом более выгодно для обоих перевозчиков и клиентов их интеграция, сотрудничество в целях наилучшего транспортного обслуживания грузовладельцев «от двери до двери» и «точно в срок». Именно в таком направлении и должен развиваться интегрированный маркетинг на транспорте.
Транспорт, выполняя как бы роль некоего посредника (вместе с оптовыми и розничными продавцами, дилерами, дистрибьюторами), оказывает влияние на эффективность каналов распределения и сбыта продукции. При этом от того, какой канал продвижения своей продукции выберет фирма, в значительной степени зависит и выбор транспорта, объем его работы.
Рынок, как механизм, объединяющий покупателей (предъявителей спроса - клиентов) и продавцов (поставщиков) транспортных услуг имеет свою специфику и принимает разнообразные формы. Функционирование конкурентных рынков, которые предполагают большое число независимо действующих предприятий, заинтересованных в перевозках, оказывает непосредственное влияние на работу транспорта.
Вопросов и задач, решаемых на предприятии, много:
- дополнительные услуги по страхованию наиболее дорогостоящих перевозок, особенно в течение первого года после ввода новых технологий;
- упрощение порядка предъявления клиентурой заявок на основе договоров;
- информационная деятельность;
- оказание услуг по прибытии грузов, а также услуг во всех случаях, когда у клиента возникли затруднения с погрузкой и выгрузкой по традиционной или новой технологии и т.д.
В целом по стране отсутствия спроса на перевозки, как правило, не бывает, так как этот спрос - это естественная потребность л
Дата добавления: 2015-07-16; просмотров: 99 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Примеры создания итоговых запросов | | | С В О Д П РА В И Л |