Подчинила церковь королевской власти. Она также унифицировала систему

местного самоуправления:

1. На уровне сёл и поселков городского типа, стали образовываться

коммуны. Население коммун избирало представителей для решения

своих дел на представительных собраниях.

2. В городах гильдии назначали представителей в собрания городских уполномоченных.

3. На уровне ленов (губерний) народ избирал ландстинги.

Риксдаг и органы местного самоуправления (коммунальные собрания и ландстинги) были сословно - представительными (высшая знать, духовенство, купечество и крестьянство).

Местные органы самоуправления избирались путем прямых выборов, но избиратели имели такое число голосов и такое число уполномоченных, которое соответствовало размерам их имущества.

Три города (Стокгольм, Гётеборг и Мальмё) были наделены двойными

Функциями (городское самоуправление (собрания городских

уполномоченных) и ландстинги в округах).

Двухъярусная система административного деления в целом просуществовала

в течение всей истории. Что же касается промежуточного звена – уездов, –

то оно не сохранилось.

Оба звена самоуправления – коммунальное и окружное – к концу XIX –

ХХ в. претерпели существенные изменения, главным образом в отношении

Компетенции.

1. Преобразование двухпалатного шведского парламента

в однопалатный представительный орган, формируемый путем прямых

выборов, привело к тому, что ландстинги уже непосредственно не участвовали

в этом процессе.

2. Расширение функций государства, прежде всего за счет решения социальных

вопросов и введения экономического регулирования, привело к

тому, что постепенно некоторые из них оно стало передавать органам местного

самоуправления. Возникла важная проблема финансирования передаваемых им полномочий. Поэтому в 60-х гг. ХХ столетия начался процесс укрупнения коммун

как по инициативе государства, так и (иногда) по собственной инициативе

коммун.

Как отмечает Н.С. Плевако, «этот объективно обусловленный процесс

помимо несомненно позитивных результатов имел и негативные стороны: с

Укрупнением коммун возможности влияния граждан на принятие решений

Значительно сокращались; власть в местных органах самоуправления постепенно

Отчуждалась, что имело весьма ощутимые моральные последствия для

жителей коммун. Именно этим объясняется сопротивление многих коммун

проводившейся реформе». Впоследствии пришлось отказаться от чрезмерного увлечения процессом укрупнения коммун.

Взаимоотношения государства и органов местного

Дата добавления: 2015-07-15