Введение. Одним из важных институтов правового регулирования природопользования и охраны

Одним из важных институтов правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды является юридическая ответственность, возникающая в случае нарушения экологического законодательства. Несмотря на прогресс правотворчества в настоящее время, наблюдается большой разрыв между существующей системой экологических требований действующего законодательства и практикой их выполнения, особенно в сфере хозяйственной деятельности: в промышленности, строительстве, энергетике, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Невыполнение требований экологического законодательства стало весьма распространенным и заметным явлением в отраслях материального производства. Поэтому борьба с административными правонарушениями в области природопользования - актуальная государственная задача.

Наиболее распространенные экологические правонарушения, за которые налагается административная ответственность, - это загрязнение водных объектов сточными водами, органическими отходами, нефтепродуктами, ядохимикатами, минеральными удобрениями; нарушение требований по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений или мест их обитания и произрастания; незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности; нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства и др.

Ввиду своей многочисленности указанные правонарушения причиняют огромный вред экономике, всему обществу в целом. Нельзя забывать, что многие административные правонарушения граничат с уголовными, например, загрязнение водоемов, порча, загрязнение земель и др., нередко перерастая в преступное экологическое поведение. Поэтому в борьбе с административными экологическими правонарушениями необходимо эффективно использовать административную ответственность при строжайшем соблюдении всех требований экологического законодательства. Этот вид юридической ответственности, наиболее часто применяемый в сфере природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве, выражается в наложении компетентным органом государственной власти мер административного взыскания за совершение

экологического правонарушения.

Экологическое правонарушение — виновное противоправ­ное деяние (действие или бездействие), нарушающее эколо­гическое законодательство и причиняющее или могущее причинить вред окружающей среде, а также жизни и здоровью человека, имуществу физических и юридических лиц.

Эколого-правовая ответственность представляет собой правовое последствие нарушения экологического законода­тельства и (или) причинения вреда окружающей среде и за­ключается в применении мер государственного принуждения.

Согласно ст. 99 Закона «Об охране окружающей среды», нормам природоресурсного законодательства нарушение экологического законодательства влечет применение мер дисцип­линарной, административной, гражданско-правовой, материальной и уголовной ответственности. Привлечение лиц к ответственности за нарушение экологи­ческого законодательства не освобождает их от возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду, и выполнения мероприятий по ее охране.

Эколого-правовая ответственность — комплексный пра­вовой институт, объединяющий нормы экологического за­конодательства, определяющие нарушения и применяемые виды ответственности и нормы административного, уголов­ного, гражданского, трудового законодательства, которые устанавливают меры взыскания и наказания.

Дата добавления: 2015-07-15