Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов производства (ПНООЛР).

Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», принятом в 1998 году.

Основными механизмами экологического нормирования в области обращения с отходами выступают лицензирование, паспортизация, лимитирование и экономическое регулирование. Такие виды отходов как утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов, веществ должны в обязательном порядке лицензироваться. Лицензионные условия, наряду с прочими, содержат требования к охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и носят для природопользователя нормативный характер. Важным элементом обращения с отходами является обеспечение экологической безопасности при их транспортировке, а также соблюдение правил при трансграничном перемещении. В соответствии с природоохранным законодательством ввоз в РФ отходов в целях их захоронения или сжигания запрещен. Существует перечень отходов, ввоз и транзит которых по территории России запрещается.

Паспортизация направлена на разработку кадастров и паспортов отходов и объектов их размещения. Государственный кадастр включает три информационных базы, каждая из которых имеет самостоятельное значение: Федеральный классификационный каталог отходов, Государственный реестр объектов размещения отходов и банк данных об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов. Каталог отходов является основой для выдачи паспорта.

Основные лимитирующие механизмами в области обращения с отходами - нормативы образования отходов, лимиты размещения отходов и нормы накопления бытовых отходов. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Исходной базой для назначения нормативов образования отходов является технологический регламент производства. Он служит ограничительной нормой образования сверхнормативных отходов, которые могут получаться в результате несовершенства технологий или их несоблюдения.

Проект ПНООЛР включает в себя данные о предприятии, характеристику производственных процессов, обоснование объемов образования отходов, определение класса опасности отходов (при необходимости), обоснование объемов временного накопления отходов (ПДКО), характеристику объектов размещения отходов, оценку воздействия отходов на окружающую среду и сведения о возможной аварийной ситуации. Экологический контроль в области обращения с отходами подразделяется на государственный, производственный и общественный. Каждый из них обеспечен нормативной базой. Отчетность предприятия по соблюдению нормативов образования, поступления, использования и размещения токсичных отходов производства и потребления осуществляется по форме 2ТП - токсичные отходы.

Дата добавления: 2015-07-15