Приобретение и эксплуатация энергетических активов

В ходе процесса погашения долгов бывших советских республик перед ЕЭС России акции ряда энергокомпаний на территории бывшего СССР были полностью или частично переданы Российской Федерации. Так, в июле 2005 г. создано казахстанско-российское совместное предприятие на базе ОАО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» с 50%-ным пакетом акций ЗАО «Интер РАО ЕЭС» (дочерней структурой ОАО «РАО «ЕЭС России») и 50%-ным пакетом акций Госкомимущества Республики Казахстан. В течение последних 3 лет электростанция осуществляет поставки электроэнергии в регионы Российской Федерации, испытывающие ее дефицит. Созданы и успешно функционируют совместные органы корпоративного управления акционерным обществом. Формируется программа с комплексом мер до 2010 г., направленных на повышение эффективности совместного предприятия, в том числе и за счет строительства третьего энергоблока электростанции.

16 октября 2004 г. между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации заключено соглашение о порядке и условиях долевого участия Российской Федерации в строительстве Сангтудинской ГЭС-1. Соглашением предусмотрено списание задолженности таджикской стороны и внесение этих средств в долю участия Российской Федерации в проекте.

Импульсом к развитию бизнеса РАО «ЕЭС России» в Армении послужило решение правительств РФ и Армении, принятое в ноябре 2002 г., о передаче имущественного комплекса Разданской ГРЭС в счет погашения государственного долга Армении Российской Федерации. В результате его осуществления в 2005 г. РАО «ЕЭС России» управляло, являясь акционером, Севано-Разданским каскадом ГЭС (мощность 550 МВт), ЗАО «Армянские электрические сети» (100 % дистрибуции) и по договору с Правительством Армении получило права акционера, удостоверенные 100 %-ным пакетом акций, осуществляло финансовое управление Армянской АЭС. В Грузии взаимодействие по поставкам электроэнергии переросло в бизнес непосредственно на территории республики. В 2005 г. в собственности РАО «ЕЭС России» находились ООО «Мтквари энергетика» (2 блока по 300 МВт), крупнейшая распределительная компания «Теласи», в долгосрочное управление переданы ГЭС Храми-1 и Храми-2.

Для оценки целесообразности приобретения действующих энергетических активов (электростанций и распределительных сетей) помимо собственно оценки бизнеса проводится подробный анализ рынка электроэнергетики страны, в которой находится данный актив. Также анализируются энергорынки сопредельных государств и технические возможности межсистемных связей для осуществления экспортно-импортных операций с электроэнергией.

В рамках наращивания числа российских энергетических активов за границами России предпринимаются меры по приобретению распределительных сетей и генерирующих мощностей. Так, изначально учредителем и единственным акционером (держателем 100 % акций) ЗАО «Молдавская ГРЭС» являлось государство в лице Министерства промышленности. Позднее акции перешли во владении бельгийской компании Saint Guidon Invest NV; в 2005 г. владельцем 100 % акций компании стала дочерняя компания РАО «ЕЭС России» и концерна «Росэнергоатом» — ЗАО «ИнтерРАО ЕЭС».

В августе 2004 г. Правительство Республики Кыргызстан и ОАО РАО «ЕЭС России» подписали Меморандум о совместных действиях по завершению строительства Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Строительство Камбаратинских ГЭС позволит решить проблему регулирования водно-энергетического баланса и улучшит экологическую обстановку в Центрально-Азиатском регионе.

До начала структурных преобразований в электроэнергетике участие иностранного бизнеса в российской электроэнергетике ограничивалось присутствием портфельных инвесторов, владевших, в основном акциями ОАО «РАО ЕЭС России». Преимущественно инвесторы были представлены крупными инвестиционными фондами.Следующей ступенью участия иностранного капитала стало появления спекциализированных иностранных энергетических компаний. Так, финская компания «Фортум» приобрела блокирующий пакет ОАО «Ленэнерго», а итальянская компания Энел выиграла контракт на управление Северо-Западной ТЭЦ. Но и на этой стадии участие не носило стратегического характера. Тем не менее эта стадия была необходима для последующего привлечения крупного иностранного капитала.

Как уже отмечалось в главе 1 в 2006 начался инвестиционный этап в реформировании электроэнергетики, в рамках которого стартовал процесс привлечения крупного капитала (в том числе зарубежного) в российские генерирующие компании. В результате к середине 2008 года в российской электроэнергетике в качестве крупных стратегических инвесторов присутствовали следующие компании: итальянская Энел, немецкие Эон и РВЕ, финская Фортум, каждая из них в приобрела контрольные пакеты акций соответственно ОГК-5, ОГК-4, ТГК-2, ТГК-10. Все они представляют собой компании первой десятки европейских энергокомпаний, которые вместе с капиталом привносят в российскую электроэнергетику опыт функционирования в либерализованной энергетике, современные технологии производства электроэнергии и управления бизнесом.

Дата добавления: 2015-07-15