Правовое положение кредитных организаций

Кредитная организация — ЮЛ, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основе специально­го разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеет право осуще­ствлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках (Ст. 1 ФЗ)

Кредитные организации могут образовываться на базе любой формы собственности как хозяйственное общество. Законом о банках предусмотрено создание кредитных организа­ций двух видов: банков и небанковских кредитных организаций.

Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное пра­во осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физ. и ЮЛ; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и веде­ние банковских счетов физ. и ЮЛ (Ст. 1)

В отличие от банка, небанковская кредитная организация имеет право осуществлять отдельные банковские операции, допустимые сочетания которых устанавливаются Банком России. К небанков­ским кредитным организациям относятся организации, созданные для осуществления расчетов на рынке ценных бумаг, а также клиринговые учреждения.

Фирменное наименование кредитной организации должно содер­жать указание на характер деятельности этого ЮЛ посредством использования слов «банк» или «небанковская кредит­ная организация», а также указание на его организационно-право­вую форму.

Банк России обязан при рассмотрении заявления о гос. регистрации кредитной организации запретить использование на­именования кредитной организации, если предполагаемое наименова­ние уже содержится в Книге гос. регистрации кредитных организаций. Использование в наименовании кредитной организации слов «Россия», «РФ», «государственный», «феде­ральный» и «центральный», производных от них слов и словосочета­ний допускается в порядке, устанавливаемом законодательными акта­ми РФ.

Кредитные организации являются одним из элементов банков­ской системы РФ, в которую входят также Банк России, филиалы и представительства иностранных банков.

Являясь одним из видов ПД, банковская деятельность представляет собой систему постоянно осуществляемых сделок и операций, направленных на извлечение прибыли. Перечень банковских операций и других сделок, которые имеют право осуществлять кредитные организации, определен ст. 5 Закона о банках. К банковским операциям относятся:

· привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;

· размещение указанных привлеченных средств от своего имении за свой счет;

· открытие и ведение банковских счетов физических и юридиче­ских лиц;

· осуществление расчетов по поручению физических и юридиче­ских лиц;

· инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

· купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной форме;

· выдача банковских гарантий;

· осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

Помимо перечисленных банковских операций, кредитная орга­низация вправе осуществлять следующие сделки:

· выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

· приобретение права требования от третьих лиц исполнения обя­зательств в денежной форме;

· доверительное управление денежными средствами и иным иму­ществом по договору с физическими и юридическими лицами;

· осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценны­ ми камнями в соответствии с законодательством РФ;

· предоставление в аренду физическим и ЮЛ специальных помещений или находящихся в них сейфов для хране­ния документов и ценностей;

· лизинговые операции;

· оказание консультационных и информационных услуг.
Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью (исключительная хо­зяйственная компетенция).

Государственная регистрация кредитных организаций и лицен­зирование банковской деятельности осуществляются в порядке, ус­тановленном Законом о регистрации, Законом о банках, Инструк­цией ЦБ РФ от 14 января 2004 г. № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о гос. регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских опе­раций».

В Банк России учредители кредитной организации представляют документы, перечень которых приведен в ст. 14 Закона о банках. На основании этих документов Банк России принимает решение о гос. регистрации кредитной организации и выдаче ей ли­цензии или об отказе в этом. Законом установлен срок для принятия решения - не более 6 месяцев с даты представления документов.

После принятия решения о гос. регистрации Банк России направляет в уполномоченный регистрирующий орган (ФНС России) сведения и документы, необходимые для регистрации. На основании принятого Банком России решения и представленных документов уполномоченный орган в срок не более чем 5 рабочих дней вносит в Единый гос. реестр соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения со­ответствующей записи, сообщает об этом Банку России.

Не позднее 3 рабочих дней со дня получения данной информа­ции Банк России уведомляет об этом учредителей кредитной организации с требованием произвести в месячный срок оплату 100 про­центов объявленного уставного капитала кредитной организации и выдает учредителям документ, подтверждающий факт внесения за­писи в ЕГР ЮЛ.

Неоплата или неполная оплата уставного капитала в установлен­ный срок является основанием для обращения Банка России в суд с требованием о ликвидации кредитной организации.

При предъявлении документов, подтверждающих оплату 100 про­центов объявленного уставного капитала этой организации, Банк Рос­сии в трехдневный срок выдает кредитной организации лицензию на осуществление банковской деятельности. Срок действия лицензии не ограничен. Кредитная организация имеет право осуществлять бан­ковские операции с момента получения лицензии.

Банк России определяет рублевый эквивалент минимального раз­мера уставного капитала создаваемых банков и небанковских кредит­ных организаций, рублевый эквивалент собственных средств для дей­ствующих кредитных организаций, устанавливает предельный размер его неденежной части (в настоящее время он равен 20 процентам).

Законом также определены меры контроля и надзора за деятель­ностью кредитных организаций, осуществляемые Банком России, средства обеспечения стабильности банковской системы, защиты прав и интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций. Так, в целях обеспечения финансовой надежности кредитная органи­зация обязана:

· создавать резервы (фонды), в том числе под обесценение ценных бумаг;

· осуществлять классификацию активов, выделяя сомнительные и безнадежные долги, и создавать резервы (фонды) на покрытие возможных убытков;

· соблюдать обязательные нормативы, численные значения которых устанавливаются Банком России (ст. 62 ФЗ «О ЦБ РФ»);

· организовывать внутренний контроль, обеспечивающий надле­жащий уровень надежности, соответствующий характеру и масштабам проводимых операций;

· депонировать обязательные резервы в Банке России.

Кредитные организации обязаны публиковать бухгалтерскую отчет­ность, иную финансовую отчетность о своей деятельности, и представ­лять ее в территориальные учреждения ЦБРФ. Бухгалтерская отчетность кредитной организации подлежит ежегодной аудиторской проверке.

Дата добавления: 2015-07-15