Государственное антициклическое регулирование

В целом все подходы тяготеют к двум направлениям регулирования: 1) неокейнсианскому и 2) неоконсервативному, основанному на базе классической школы.

Признаки	Неокейнсианство	Неоконсерватизм
Ориентация
Цели
Приоритеты регулирования
Оценка роли государства

Воздействие государства на совокупный спрос (политика стимулирования деловой активности):

Воздействие государства на совокупный спрос (политика сдерживания деловой активности):

Воздействие государства: – политика экспансии; – политика сдерживания:

2.Рынок труда и безработица

Рынок труда - это составная часть структуры рыночной экономики, функционирующая в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, ценных бумаг и т.д.

Характеристики рынка труда::

- играет важную роль в воспроизводстве рабочей силы, отвечающей современным потребностям;

- обеспечивает распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями и территориями;

- активизирует мобильность рабочей силы;

- стимулирует рост производительности труда и др.

Государственная политика на рынке труда. Рынок труда в значительно большей мере, чем многие другие рынки, регулируется государством. Наиболее распространены следующие виды регулирования трудовых отношений:

- законодательное установление минимальных стандартов условий найма;

- продолжительность рабочего времени, заработной платы, прочих выплат и льгот;

- законодательное установление норм в области условий труда и безопасности;

- законодательное ограничение и контроль за допуском лиц к определенным видам занятий;

- регулирование поведения работодателей и работников на основе гражданских прав и законодательства о труде.

Модели рынков труда промышленно развитых стран мира

Японская модель:

- Трудовые отношения в стране основаны на "пожизненном найме", который гарантирует занятость работника допенсионного возраста (55-60 лет).

- Предусматривается повышение размеров материальных благ (зарплаты, премий, социальных выплат) в зависимости от стажа работы.

- Позволяет фирме поддерживать соответствие профессионально-квалификационного состава кадров структуре рабочих мест.

- Работник "пожизненного найма" не подлежит увольнению.

- Каждый работник владеет несколькими профессиями, что обеспечивает взаимозаменяемость и исключает простой рабочих мест.

Модель США:

- Характерна децентрализация рабочей силы.

- В каждом штате есть свои законы о занятости, свои фонды страхования по безработице.

- Во время спада в экономике практикуется увольнение рабочих.

- Системой договоров охвачены лишь 25% работников, а остальные заняты на основе контрактов.

- Заработная плата зависит от сложности работы.

- Вопросами повышения квалификации фирмы занимаются лишь по отношению к специфическим работам и рабочим местам.

Шведская модель:

Политика занятости строится на следующих экономических основах:

- ограничительная фискальная политика, заключающаяся в сдерживании прибыли и роста заработной платы;

- осуществление политики "солидарности" в заработной плате, чтобы обеспечить равную зарплату за равный труд;

- компенсация низкой зарплаты отдельным работникам;

- создание новых рабочих мест;

- основные бюджетные средства направляются не на пособия по безработице, а на переподготовку и переквалификацию.

Занятость и безработица

Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход.

К занятым гражданам в составе экономически активного населения относят …

К экономически активному населению относят …

К безработным относятся...

Экономически неактивное население …

в том числе: учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях; лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые домашним хозяйством, уходом за детьми, больными родственниками; лица, прекратившие поиск работы, но которые могут и хотят работать; другие лица, которым нет необходимости работать, но которые могут и хотят работать.

Виды занятости:

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве.

Социально полезная занятость определяется числом людей, не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Полная занятость - это такое состояние общества, где все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: с экономической - как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда.

Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а при превышении спроса над предложением имеет место скрытая безработица.

В условиях переходной экономики потребовалось также осмысление категорий вторичной занятости и самозанятости.

Вторичная занятость означает удлинение рабочего дня за пределы нормальной продолжительности на тех же, смежных или новых рабочих местах (на другом предприятии, в форме индивидуальной трудовой деятельности и т.д.).

Самозанятость предполагает самостоятельный поиск деятельности как источника дохода, создания рабочих мест для получения постоянного или временного дохода с помощью государственной поддержки разных уровней. Самозанятость чаще всего проявляется в форме малого бизнеса.

Уровень занятости - …

Виды безработицы:

Фрикционная безработица - существует постоянно в результате непрерывного изменения предложения и спроса рабочей силы, смены рабочих мест. Но по отношению к каждому отдельному работнику эта безработица является временной.

Структурная безработица - возникает тогда, когда структура предложения рабочей силы не соответствует структуре спроса на нее, когда старые, неперспективные отрасли производства закрываются, а новые начинают развиваться и необходимо время для переподготовки работников и перемены ими рабочих мест.

Специализированная безработица - образуется в результате сокращения спроса на работников устаревших специальностей при одновременном наличии свободных рабочих мест по новым специальностям.

Циклическая безработица - тип безработицы, возникающей в условиях спада производства при превышении числа претендующих на рабочие места над их количеством. Циклическую безработицу определяют как разницу между числом занятых на данный период времени и числом рабочих мест, которые можно было бы занять на производстве при достижении потенциального уровня национального дохода.

Добровольная безработица - тип безработицы, возникающей при условии добровольной не занятости некоторых групп населения (домохозяйки и другие лица, не желающие работать по каким-либо причинам).

Скрытая безработица - это содержание на предприятиях и в организациях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, которые могли бы быть высвобождены в результате спада производства. Такая форма проявляется главным образом в виде вынужденного перехода на неполный рабочий день (неделю) и вынужденных отпусков (с частичной оплатой или без сохранения содержания) по инициативе администрации.

Уровень безработицы измеряется …

Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

Естественным уровнем безработицы называют такой уровень, при котором факторы, повышающие и понижающие зарплату и цены, находятся в равновесии. Это наивысший уровень занятости, соответствующий потенциальному ВНП. Согласно концепции естественного уровня потенциальный ВНП достигается при полной загрузке основного капитала, под которой понимается ситуация, когда индекс использования производственных мощностей обрабатывающей промышленности равен примерно 86%. Естественный уровень безработицы всегда выше нуля, так как она в той или иной мере существует всегда в фрикционной или структурной формах.

Социально-экономические последствия безработицы. Взаимосвязь инфляции и безработицы.

Недоиспользование рабочей силы: количественно эти потери представляют разность между величиной потенциального ВНП, который был бы произведен в условиях полной занятости, и его фактической величиной, произведенной при данном уровне безработицы. Полученная разность, отнесенная к объему потенциального ВНП, дает относительную величину потерь валового национального продукта, вызываемых безработицей.

Между безработицей и инфляцией существует … зависимость (кривая Филлипса).

3.Инфляция

Инфляция - это:

- чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением товаров;

- снижение покупательной способности денег;

- общее длительное повышение цен.

Дезинфляция - замедление темпов роста цен.

Дефляция - процесс, обратный инфляции.

Измерение инфляции

Индекс цен (I) - это отношение цены t-го года (Р _t) к цене базисного года (Р_b), т.е.:

I=(P_t/P_b) x 100%

Различают следующие основные виды индекса цен:

- индекс потребительских цен …

- индекс оптовых цен …

- индекс цен - неявный дефлятор ВНП …

- индекс экспортных и импортных цен …

- индекса Ласпейреса …

-индексом Паше…

Индекс роста цен по формуле Ласпейреса (Il):

Il=(Pt * Ot)/(Pb * Ob)

Индекс роста цен по формуле Пааше или неявный ценовой дефлятор ВНП (Ip):

Ip=(Pt * Ot)/(Pb * Ot)

Индекс роста цен по формуле Фишера:

If=Il * Ip

If=[(Pt * Ot)/(Pb * Ob)] x [(Pt * Ot)/(Pb * Ot)]

Рt - цена t-го года,

Рb - цена базисного года,

Оt - объем продукции, произведенной в t-ом году,

Оb - объем продукции, произведенной в базисном году.

Дефлятор ВНП - …

Темп инфляции …

n=[I_t-I_t-1] * 100%

Соотношение между номинальной процентной ставкой и реальной процентной ставкой:

i=r+n

где: i - номинальное значение процентной ставки,

r - реальное значение процентной ставки.

Для страны, где наблюдаются устойчивые темпы инфляции, с целью расчета количества лет, необходимых для удвоения уровня цен, можно использовать "Правило величины 70", согласно которому число 70 надо разделить на ежегодный уровень инфляции.

Причины инфляции:

- политика центрального банка…

- расходы государства превышают его доходы…

- процесс милитаризации…

- господство монополи …

- действия государства в сфере налогообложения (налоговая инфляция)…

-импортированная инфляция…

Виды инфляции и механизм их действия

Классификация видов инфляции предполагает использование различных критериев.

Виды инфляции по темпам роста цен:

а) нормальная инфляция - при темпе 3-3,5% в год;

б) умеренная, или ползучая инфляция - при темпе инфляции до 10% в год;

в) галопирующая инфляция - при темпе инфляции 20-200% в год;

г) гиперинфляция - при темпе инфляции 50% в месяц и более на протяжении более 6 месяцев (супергиперинфляция – при темпе инфляции более 500%). При гиперинфляции стоимость денег падает так быстро, что они уже не выполняют своих главных функций, растет бартер.

Виды инфляции по причинам:

а) Инфляция издержек (инфляция предложения) - возникает в результате роста объема издержек, например, за счет сильного роста зарплаты, несоразмерного с ростом производительности труда: Смещение кривой совокупного предложения влево (АS₁->АS₂) ð увеличение издержек на единицу продукции, при возрастании цен (Р₁->Р₂) сокращается реальный объем производства (Q₂ < Q₁), или реальный ВНП.

б) Инфляция спроса - вызывается увеличением спроса при этом скорость роста спроса превышает скорость роста предложения. В общем плане инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупном предложением. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD₁ к AD₂ ð рост цен (если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения):

в) Инфляция ожидания - ожидание инфляции играет очень большую роль в ее подстегивании, так как нервозность, неопределенность, предположение о будущем развитии инфляции сильно влияют на рост цен.

Инфляция, как известно, представляет собой механизм, раскручивающийся по спирали: рост цен усиливает факторы, которые сами же и порождают рост цен, инфляция совершает свой новый виток:

- механизм адаптивных ожиданий (или инфляционных ожиданий) …

- механизм "зарплата-цены"…

Открытая и подавленная инфляция

- Открытая инфляция присуща экономике рыночного типа, где цены определяются исключительно взаимодействием спроса и предложения, где не существует командно установленных цен.

- Подавленная инфляция предполагает тотальный административный контроль над ценами и доходами.

Социально-экономические последствия инфляции

- сокращение реальной ценности личных сбережений

- падение уровня жизни

- снижение стимулов к труду

- деформация рыночного механизма (система свободных цен)

- невыгодное производство с длительным сроком окупаемости

- снижается управляемость всего народного хозяйства.

Варианты антиинфляционной политики

Во-первых, антиинфляционными можно считать только те меры, которые непосредственно нейтрализуют причины инфляции. Во-вторых, бороться можно только с открытой инфляцией, подавленную же победить нельзя.

Направления антиинфляционой политики:

- дефляционная политика (или "регулирование спроса") …

- "политика доходов"...

Тесты:

1. Человек, потерявший работу из-за спада в экономике, попадает в категорию … безработных:

а. Циклических; б. Скрытых; в. Фрикционных; г. Структурных.

2. Потенциальный объем выпуска при естественном уровне безработицы в 6 % равен 6000, а при появлении циклической безработицы в 1 % происходит отклонение фактического объема выпуска на 120. Если уровень фактической безработицы 8,5 %, то потери от безработицы составят:

а. 120; б. 300; в. 720; г. 420.

3. Статистические наблюдения показали, что число Оукена всегда:

а. Больше 1; б. Меньше 0,5; в. Меньше 1; г. Равно 1.

4. Безработным является человек:

а. Ищущий работу; в. Пенсионер;

б. Студент; г. Имеющий листок временной нетрудоспособности.

Дата добавления: 2015-07-15