Подведомственность в арбитражном процессе.

Подведомственность – это правовой институт, определяющий свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа.

Критерии подведомственности:

первый (основной) – спор или иное дело должны носить экономический характер и быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью; второй – субъектный состав (ч. 2 ст. 27 АПК); разграничение подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции;

дополнительные – наличие договора (соглашения) сторон спора разграничивает подведомственность между арбитражными и третейскими судами, включая международные коммерческие арбитражи; критерий спорность либо бесспорность права разграничивает подведомственность между арбитражными судами и органами исполнительной власти, за исключением гл. 24 АПК; характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования) – дела в сфере нормоконтроля – следует исходить из необходимости прямого указания закона о возможности оспаривания актов, а также разграничение подведомственности между Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Классификация (виды) подведомственности:

1) Единичная / исключительная / специальная – определенные категории дел отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов независимо от субъектного состава и других критериев (ст. 33 АПК);

2) Множественная – позволяет рассматривать и разрешать отдельные вопросы различными юрисдикционными органами –

а) императивная – дело рассматривается и разрешается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности (установленный законом предварительный несудебный административный порядок; установленный законом или предусмотренный договором обязательный претензионный порядок и др.);

б) альтернативная – выбор порядка защиты права лицом, нуждающимся в таковой защите путем обращения в арбитражный суд либо к иному компетентному органу или лицу (орган государственной власти, местного самоуправления, должностному лицу, общественной организации, посреднику и др.);

в) договорная – определяется взаимным соглашением сторон (обращение в третейский суд, использование различных примирительных процедур и др.).

Коллизии в вопросах подведомственности – неурегулированность по поводу разграничения полномочий между различными органами гражданской юрисдикции. Решение таких вопросов направлено на устранение:

А) положительных коллизий – означают пересечение компетенции различных органов по поводу одних и тех же вопросов (например, одновременное рассмотрение и разрешение отдельных категорий дел арбитражными судами и судами общей юрисдикции);

Б) отрицательных коллизий – составляют исключение конкретных юридических дел из компетенции всех юрисдикционных органов в связи с отказом принять их к своему производству.

Дата добавления: 2015-07-12