Министерство образования и науки рф

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

имени К.Г.Разумовского

Кафедра Экономики и управления территориальными производственными комплексами

Гусев В.В., Дашкова Н.И., Козловских Л.А., Костенюкова Г.А., Савина Ю.И.

ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРОИЗВОДСТВА

Учебно-практическое пособие

www.mgta.ru Москва – 2013

УДК 658

© Гусев В.В., Дашкова Н.И., Козловских Л.А., Костенюкова Г.А., Савина Ю.И. Экономика и организация производства. Учебно-практическое пособие переработанное под ред. Дашковой Н.И. – М., МГУТУ, 2013.

В учебно-практическом пособии в кратком виде изложено содержание курса «Экономика и организация производства» в соответствии с государственным образовательным стандартом. После каждой темы даны вопросы и тесты для контроля степени усвоения материала. По некоторым темам приведены практические задачи с решениями.

Пособие предназначено для студентов техническ4их и технологических специальностей

Авторы: Гусев В.В., Дашкова Н.И., Козловских Л.А., Костенюкова Г.А., Савина Ю.И.

Редакция и переработка Дашковой Н.И.

© Московский государственный университет технологий и управления, 2004

109004, Москва, Земляной вал, 73

Экономика отрасли и предприятия

Характеристика экономической системы

В условиях рыночных отношений

Содержание

Характеристика рыночной системы в условиях рыночной экономики. Условия жизнедеятельности и функционирования рынка: понятие, признаки, виды и функции, инфраструктура. Необходимость государственного регулирования экономики в условиях рыночных отношений.

Экономика - общественная наука, изучающая закономерности развития общества и отношения в сферах производства, потребления, распределения и обмена.

Экономику государства в условиях рыночных отношений можно представить в виде системы, которая представляет собой совокупность элементов хозяйствующих субъектов: товаропроизводителей, потребителей, банков, бирж, органов управления и контроля различных уровней и т. д.

Рыночная экономика – совокупность хозяйственных отношений в обществе, регулируемых рыночным механизмом через систему рынков, цен, прибылей, убытков в условиях конкуренции.

Рынок – это сфера проявления отношений между производителями товаров и потребителями. Здесь проявляется потребительская стоимость, т. е. полезность или способность продукта (услуги) удовлетворять какую-либо потребность людей.

Основными характеристиками рынка являются следующие.

Наличие обособленных товаропроизводителей, самостоятельно определяющих объем выпускаемой продукции, выбирающих поставщиков и потребителей, устанавливающих цены, распределяющих остаточную прибыль, несущих имущественную ответственность за результаты своей деятельности.

Свободное ценообразование. Большая часть цен на рынке устанавливается стихийно. Государственный контроль за ценами имеет место в ограниченной сфере (детское питание, диетические продукты, товары первой необходимости).

Конкуренция, т. е. экономическое соревнование (состязание) между различными товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров, побуждающее производителей ориентироваться на спрос. Конкуренция – это основной двигатель рыночных отношений. Конкуренция – это свойство товарного производства, способ его развития. Рыночной конкуренции принадлежит особая роль. Благодаря ей непрерывно осуществляется поиск неиспользуемых факторов производства, создание жизненных благ, повышается качество товаров и услуг, снижаются цены.

Утвердившиеся в обществе рыночные отношения оказывают огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд важных функций.

Информационная. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.

Посредническая. Экономически обособленные производители в условиях общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически невозможно определить, насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая и экономическая связь между конкретными участниками общественного производства.

Ценообразующая. На рынок поступают продукты и услуги одного назначения, но содержащие разное количество материальных и трудовых затрат. Рынок признает лишь общественно необходимые затраты, которые согласен оплатить покупатель. На рынке устанавливается связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, в потребностях, в конъюнктуре.

Регулирующая. Она связана с воздействием рынка на все сферы экономики и прежде всего на производство. Рынок дает ответ на вопросы: Что производить? Для кого производить? Как производить?

Санирующая. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц, а более эффективным и предприимчивым помогает развиваться. В результате этого непрерывно повышается средний уровень устойчивости всего хозяйства в целом.

Основу рыночного механизма составляют два важнейших элемента: спрос и предложение.

Спрос – количество продукта, которое потребители готовы и в состоянии купить по некоторой цене в течение определенного времени на имеющиеся в их распоряжении материальные средства. Спрос – потребность, выраженная в денежной форме и обеспеченная платежными средствами. Он подразделяется на спрос предприятий на средства производства, рабочую силу и спрос населения. Объем спроса определяется суммой доходов предприятий и населения. Объем и структура спроса населения развиваются под воздействием таких факторов как размер национального дохода, соотношение фонда накопления и фонда потребления, уровень денежных доходов населения, развитие сферы услуг, уровень и соотношение различных цен и тарифов; социально-экономические факторы; демографические.

Предложение – количество товаров, которые продавцы готовы произвести и предложить к продаже на рынке по конкретным ценам из ряда возможных цен в течение определенного времени.

Степень сбалансированности спроса и предложения отражает состояние экономики рыночного типа, эффективное функционирование всей рыночной системы. Рациональное использование ресурсов может быть в условиях уравнивания величины спроса и предложения.

При самостоятельности и обособленности производителей происходит стохастическое регулирование спроса и предложения, что определяет конкуренцию.

Различают следующие виды рынка:

Рынок продовольственных товаров, который предназначен для продажи продавцами и приобретения покупателями продуктов питания.

Рынок промышленных потребительских товаров предназначен для продажи обширной группы товаров массового спроса, включая одежду, обувь, головные уборы, чулочно-носочные изделия, предметы галантереи и парфюмерии, бытовые товары, утварь, предметы хозяйственного обихода, мебель, постельные принадлежности, культтовары, книги и письменные принадлежности, лекарства, отдельные виды строительных материалов, инструмент, транспортные средства личного и семейного пользования и другие товары аналогичного назначения.

Рынок средств производства есть рынок средств и предметов труда. Это обширный рынок, в сферу действия которого попадают все материально-технические объекты, используемые в производстве прямо или косвенно. Рынок средств производства состоит из трех рынков. Во-первых, купля и продажа зданий, сооружений, строений, помещений, используемых в производственных целях. Во-вторых, рынок машин, технологического оборудования, приборов и аппаратов производственного назначена. В-третьих, рынок сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, из которых и посредством которых изготавливается продукция.

Рынок денег, валюты, ценных бумаг представляет денежный рынок, на котором одни деньги и денежные средства продаются в обмен на другие. С одной стороны, на таком рынке «сегодняшние», деньги продаются и покупаются в обмен на «завтрашние», т. е. в долг, в кредит. С другой стороны, валюта одного государства продается в обмен на валюту другого государства – это валютный рынок. И, наконец, ценные бумаги в виде акций, облигаций, лотерейных билетов продаются и покупаются за деньги. Местоположение финансового рынка – банки, фондовые биржи, пункты продажи и покупки ценных бумаг, валюты.

Рынок капитала, инвестиций есть особая форма денежного рынка, на котором покупаются и продаются средства, вкладываемые в будущую экономику, т. е. капиталовложения. Предприниматели, не имеющие достаточных средств для создания своего дела, развития производства, стремятся приобрести такие средства в кредит, в долг, в обмен на будущие деньги и (или) товары.

Рынок услуг представляет собой продажу бытовых, коммунальных, строительных, ремонтных, транспортных, посреднических, образовательных, лечебных, культурных, консультационных, информационных и других услуг, т. е. это рынок, на котором в качестве товара, предмета купли-продажи выступают самые разнообразные платные услуги.

Рынок инноваций – это специфическая область купли-продажи, в которой объектом торговли являются технические и социально-экономические новшества, рационализаторские предложения, изобретения, патенты, технологические нововведения.

Рынок жилья представляет собой куплю и продажу жилья для населения страны.

Рынок рабочей силы – это свободная продажа каждым трудоспособным человеком своих трудовых возможностей и свободный наем работников с оплатой их трудозатрат. Обладатель рабочей силы, т. е. способностей к труду, имеет на рынке труда право продажи рабочей силы по рыночной цене с закреплением акта купли-продажи в трудовом контракте между нанимателем и наемным работником.

Рынок духовного, интеллектуального продукта распространяет свое действие на знания, культурные ценности, информацию, произведения искусства. По сути, рассмотренный выше рынок инноваций есть часть более обширного рынка интеллектуального продукта, творении человеческой мысли.

Для нормального функционирования рынка необходимо создать его инфраструктуру, которую образуют биржи, банки, инспекции, фонды, комитеты, ярмарки, аукционы.

Биржа есть место, здание, учреждение, в котором заключаются торговые сделки о купле-продаже товара, где можно получать информацию, сведения о крупных продажах и текущих ценах на партии товаров.

Таким образом, по своей природе биржа есть рынок оптовой торговли разнообразными товарами. Однако это не рынок непосредственной продажи и купли товаров, а рынок, на котором сходятся продавец и покупатель, заключаются торговые сделки, контракты, формируются цены на основе спроса и предложения, оказываются услуги, помогающие продавцам и покупателям найти друг друга и осуществить акт купли-продажи.

По способу проведения торговых операций ближе всего к бирже стоят оптовые ярмарки, где товары продаются по образцам. Если товар, представленный на ярмарке, понравился и подходит покупателю, то он договаривается с его производителем, поставщиком о последующей продаже на определенных условиях партии такого товара.

Биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные, труда, жилья и др.):

- создают условия для рыночного регулирования цен;

- облегчают процесс приобретения продукции;

- способствуют установлению и развитию производственных связей.

Суммируя результаты сделок, биржа выступает индикатором рыночной конъюнктуры.

Банки – это финансовые учреждения, которые аккумулируют (концентрируют) временно свободные денежные средства (вклады), предоставляют кредиты (займы, ссуды), осуществляют операции с ценными бумагами, взаимные платежи и расчеты между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами.

В настоящее время существует двухуровневая банковская система:

первый уровень – Центральный банк;

второй уровень – коммерческие и специализированные банки.

Центральный Банк страны регулирует денежное обращение, включая эмиссию (выпуск) новых денег. Его функции сводятся к следующим:

- организация денежного обращения и безналичных расчетов;

- кредитно-расчетное обслуживание правительства;

- управление золотовалютными ресурсами;

- денежно-кредитное регулирование.

Коммерческие банки осуществляют комплексное кредитно-расчетное обслуживание клиентуры. Они имеют право самостоятельного выбора клиента, объекта финансирования и т. д.

Специализированные банки специализируются на отдельных видах банковских услуг.

Второй уровень банковской системы составляют государственные и частные банки, которые функционируют как коммерческие фирмы. Их цель – получение прибыли от операций с деньгами и ценными бумагами, разрешенных государством (центральным банком). Они получили название коммерческих банков.

К основным видам банков второго уровня относятся: депозитные и собственно коммерческие банки, инвестиционные, ипотечные и инновационные банки, сберегательные кассы, страховые и пенсионные фонды.

Депозитные банки занимаются обслуживанием клиентов по вкладам (депозитам) и ссудам (кредитам). Доход депозитного банка складывается из разницы между полученными процентами за кредиты и выплаченными процентами за вклады.

Инвестиционные банки финансируют капитальные вложения в производство (инвестиции) на длительный срок. Эти банки помещают собственные и заемные средства либо путем вложения денег в ценные бумаги фирм.

Фонды – это организации, не имеющие членства, создаваемые на основе добровольных взносов, имеющие специализированное назначение или преследующие специальные общественно-полезные цели (например, для оказания материальной помощи). Учредителями могут быть физические и юридические лица, которые не отвечают по обязательствам фонда, а фонд – по обязательствам учредителей. Фонд является собственником имущества, которое передается ему учредителями.

Главная характеристика фонда – целевая направленность и строго регламентированная система формирования путем регулярных отчислений. Например, пенсионный фонд предназначен только для выплаты пенсий (надбавок к пенсии, выходных пособий при уходе на пенсию) и формируется за счет отчислений из заработной платы и прибыли.

Комитет – это государственный орган, образуемый для проведения специальных мероприятий или руководства какой-либо отраслью, коллегиально выбранный руководящий орган в политических партиях и общественных организациях. Комитеты формируются для решения каких-либо задач и для достижения определенной цели. Например:

- Комитет антимонопольный – орган проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монопольной деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции.

- Комитет арбитражный – орган, назначающий арбитров для разрешения споров между членами биржи, а также в случае обращения клиентов, участвующих в биржевых сделках, при возникновении споров между ними и членами биржи.

Комитеты гарантируют социальную защищенность потребителей и оказывают помощь производителям. Они не являются коммерческими организациями и не ставят своей целью получение прибыли.

Налоговые инспекции – это инструмент системы надзора и контроля за правильностью действий подведомственных органов и лиц. В государстве для учета доходов частных лиц и фирм используется система налоговых деклараций (заявлений). Цель этих деклараций состоит не только в фиксации доходов, но и в обязательном взимании налогов в пользу государства и общества. Для выполнения данных функций создаются специальные налоговые управления (инспекции).

Ярмарки – межведомственные организации, создаваемые на непродолжительный срок для оптовой продажи товаров массового спроса и организации хозяйственных связей по их поставкам. В зависимости от места нахождения ярмарки бывают: межреспубликанские, республиканские, краевые, областные, городские, оптовые.

Аукцион – способ продажи товаров с публичного торга покупателю, который предложит наивысшую цену.

Аукционная торговля – способ реализации товара, при котором продавец; желая получить максимальную прибыль, использует конкуренцию нескольких покупателей, присутствующих при продаже. При этом аукцион проводится не обязательно самим продавцом – как правило, он доверяет продажу своего товара посреднической фирме, занимающейся аукционной продажей (торговлей).

На аукцион могут предлагаться как большие партии товара, так и отдельные изделия. В зависимости от характера проводимого аукциона он может быть отнесен либо к оптовой, либо к розничной торговле.

За время перестройки в стране создана новая экономическая система. Но она далека от совершенства. Цивилизованные рыночные отношения установятся только в том случае, если все участники экономической системы, включая государство, займут честную и доброжелательную позицию по отношению друг к другу и на основе высокого уровня профессиональных знаний организуют производство конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг.

Государственное регулирование рыночной экономики заключается в разработке нормативно-правовой базы, обеспечивающей установление цивильных отношений между товаропроизводителями и потребителями, между физическими, юридическими лицами и государственными органами управления, а также социальной защиты населения и предпринимателей путем использования различных экономических, законодательных и кредитно-финансовых инструментов.

Участие государства в формировании общих правил и механизмов в функционировании рыночной экономической системы осуществляется через налоги, кредиты, дотации, квоты, целевое финансирование и т. д.

Агропромышленный комплекс (АПК) – крупнейший сектор народного хозяйства России. На его долю приходится около трети валового общественного продукта, четвертая часть основных фондов и около трети численности работников, занятых в материальном производстве. От состояния дел в АПК во многом зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в обществе, стабильность его развития в целом.

Весь агропромышленный комплекс подразделяется на две большие подсистемы: продовольственную и непродовольственную.

Продовольственный комплекс (ПК) является основной подсистемой АПК. Он обеспечивает потребности населения в продуктах питания, которые занимают ведущее место в системе факторов, определяющих уровень жизни народа.

Функционирование производственной инфраструктуры ПК включает три производственные сферы.

I сфера. Производство средств производства для остальных сфер продовольственного комплекса:

- машиностроение тракторное и сельскохозяйственное;

- машиностроение для животноводства и кормопроизводства;

- производство оборудования для мелиоративных работ;

- машиностроение для пищевой промышленности, торговли, общественного питания;

- производство специализированного автотранспорта (молоковозы, скотовозы, рефрижераторы);

- производство сельскохозяйственного и огородного инвентаря;

- производство деревянной, металлической, пластмассовой и стеклянной тары;

- химическая промышленность в части производства минеральных удобрений и средств защиты для отрасли растениеводства;

- производственное строительство для всех сфер комплекса, включая дорожное и мелиоративное;

- микробиологическая и комбикормовая промышленность;

- производство специального оборудования и приборов для всех отраслей АПК.

II сфера. Сельскохозяйственное производство:

- совокупность отраслей животноводства;

- совокупность отраслей растениеводства;

- рыболовство и рыбоводство;

- добыча соли и минеральных вод.

III сфера. Переработка сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения, производство конечной продукции продовольственного комплекса:

- пищевая промышленность;

- мясо-молочная промышленность;

- рыбоперерабатывающая промышленность;

- мукомольно-крупяная промышленность;

- комбикормовая промышленность.

Производственная инфраструктура продовольственного комплекса включает в себя:

- систему производственно-технического обеспечения и обслуживание сельского хозяйства;

- материально-техническое снабжение промышленных отраслей ПК;

- агрохимическое и ветеринарное обслуживание;

- систему заготовительных организаций;

- элеваторное хозяйство;

- хранение продукции;

- транспорт и дорожное хозяйство;

- связь и информационно-вычислительное обслуживание;

прикладные научные исследования и проектирование для всех сфер ПК

Конечные результаты деятельности продовольственного комплекса – это произведенная на предприятиях комплекса конечная продукция, пользующаяся спросом потребителей и непосредственно потребляемая ими в пищу – хлеб и хлебобулочные, кондитерские, макаронные, мясные и молочные продукты, сахар, свежие овощи и фрукты, плодоовощные, рыбные и другие консервы и т.д.

Что же касается промежуточной продукции комплекса – тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений, кормов, оборудования для перерабатывающих отраслей и т. п., то она является средством для производства конечной продукции, по количеству и качеству отвечающей потребностям населения, его спросу.

Наиболее важными направлениями аграрной реформы являются совершенствование экономических и земельных отношений; формирование многоукладной экономики отраслей АПК, кооперация и агропромышленная интеграция; демонополизация перерабатывающих и обслуживающих предприятий и др.

На современном этапе развития АПК институциональные преобразования представляются совершенствованием отношений собственности и формированием новой хозяйственной структуры. При этом ключевое значение имеет земельная реформа. Важнейшим элементом структуризации производства является ускорение кооперирования частных товаропроизводителей во всех сферах АПК. При этом хозяйствующие субъекты, исходя из общих интересов, могут интегрироваться в союзы и ассоциации, в частности, агропромышленная интеграция может осуществляться в формах: концернов, агрокомбинатов, агрофирм и т. п. Продолжается реорганизация крупных сельскохозяйственных предприятий и трансформирование их в кооперативные, акционерные и иные формы

Вопросы для самопроверки по теме 1.1.

1. Что представляет собой экономическая система в условиях рыночных отношений?

2. Что представляет собой рынок?

3. Что такое конкуренция на рынке?

4. Перечислите условия жизнеспособности рынка.

8. Назовите функции рынка.

9. Дайте определение спроса.

10. Дайте определение предложения.

11. Какие виды рынков Вы знаете?

12. Что представляет собой инфраструктура рынка?

13. Что представляет собой агропромышленный комплекс страны?

14. На какие подсистемы подразделяется АПК?

15. Какова структура продовольственного комплекса?

16. Что включает сфера производства средств производства?

17. Что содержит сфера сельскохозяйственного производства?

18. Что относят к сфере переработки сельскохозяйственной продукции?

19. Что включает производственная инфраструктура продовольственного комплекса?

20. Что является конечным результатом деятельности продовольственного комплекса?

11. Назовите наиболее важные направления аграрной реформы.

12. Укажите недостатки функционирования АПК.

ТЕСТЫ

1. Назовите основные функции рынка в отличие от его характеристик:

а) наличие обособленных товаропроизводителей;

б) регулирование;

в) ценообразование;

г) конкуренция;

д) органы управления.

2. Купля и продажа зданий, сооружений, строений, помещений, используемых в производственных целях, осуществляется на рынке:

а) капитала, инвестиций;

б) денег, валюты;

в) средств производства;

г) услуг;

д) инноваций.

3. Обслуживание клиентов по вкладам (депозитам) и ссудам (кредитам) осуществляют банки:

а) инвестиционные;

б) депозитные.

4. Способ продажи товаров с публичного торга покупателю, который предложит наивысшую цену:

а) биржа;

б) ярмарка;

в) аукцион;

г) выставка.

5. Финансовые учреждения, которые аккумулируют (концентрируют) временно свободные денежные средства (вклады), предоставляют кредиты (займы, ссуды), осуществляют операции с ценными бумагами, взаимные платежи и расчеты между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами:

а) биржи;

б) ярмарки;

в) банки;

г) фонды;

д) комитеты.

6. Организации, не имеющие членства, создаваемые на основе добровольных взносов, имеющие специализированное назначение или преследующие специальные общественно-полезные цели:

а) биржи;

б) банки;

в) фонды;

г) комитеты;

д) налоговые инспекции;

е) ярмарки;

ж) аукционы;

з) союзы.

7. К какой сфере продовольственного комплекса относится микробиологическая промышленность?:

а) производство средств производства для остальных сфер продовольственного комплекса;

б) сельскохозяйственное производство;

в) переработка сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения, производство конечной продукции продовольственного комплекса.

8. К сфере «сельскохозяйственное производство» продовольственного комплекса относится?:

а) совокупность отраслей растениеводства;

б) мясо-молочная промышленность;

в) рыбоперерабатывающая промышленность

г) рыболовство и рыбоводство;

д) химическая промышленность

е) добыча соли и минеральных вод

ж) микробиологическая промышленность.

9. К инфраструктуре продовольственного комплекса включены:

а) элеваторное хозяйство;

б) транспорт и дорожное хозяйство;

в) добыча соли и минеральных вод;

г) производственное строительство;

д) система заготовительных организаций.

10. К конечным результатам продовольственного комплекса относятся следующие виды готовой продукции:

а) мука;

б) хлебобулочные изделия;

в) сахар-рафинад;

г) спирт;

д) макаронные изделия.

11. К какой сфере продовольственного комплекса относится химическая промышленность?:

а) сельскохозяйственное производство;

б) производство средств производства для остальных сфер продовольственного комплекса;

в) переработка сельскохозяйственной продукции животного и растительного происхождения, производство конечной продукции продовольственного комплекса.

Дата добавления: 2015-07-12