Межбюджетн. отношения на муницип.ур-не

Межб. отнош. в РФ выступ. как совокуп. отнош. меж. орг. гос. вл. РФ, орг. гос. власти суб.и местн. самоупр. по поводу разгранич. и закрепл. бюдж. полномоч., соблюд. прав, обяз-тей и ответ-ти орг.вл. всех ур-ней бюдж. сист. в обл. сост., утвержд. и исполн. бюдж.

Принципы межбюдж. отнош.: •взаимн. ответст-ти; •примен. для всех мун. образ. един.. методолог. оц. их фин. потреб-тей, учитывающей их индивидю особ-ти;•выравнив. бюдж. обеспеч. мун. образ-й;•максим. возм-е сокр. встречн. фин. потоков;•компенсац. местн. б-там уменьш-я их дох. или увелич. расх.;•повыш. заинтересов-ти орг-в местн. самоупр. в увелич. собств. дох-в местн. б-тов;•открытость и гласность (теперь прозрач-ть).

В России использ. 2 осн-х мет. межбюдж регулир.: ―нормативы отчисл. от регулир. фед. и рег. налогов и ―перераспред. ср.-в между бюд-.ми разл. ур.-ней.

На муницип. ур. ср-вами бюдж. регулир. явл.: 1)нормат. отчисл. от регулир. дох-в;2)безвозм. перечисл., в т. ч.:а)дотац. и субв.;б)ср-ва фонда фин. под-ки мун. образ-ий;в)ср-ва, поступ. по взаимн. расч. от б-тов др.

ур-ней бюдж. сист. РФ.

Фин. помощь местн. б-там мож. быть предост. из ФБ и б-та субъекта.Из ФБ фин. помощь предост. для фин-я целев. расх., предусм. фед. целев. прогр. или ФЗ.

Фин. помощь местным б-ам из б-та суб. Федер. мож. быть оказ.:•на выравн. ур. миним. бюдж. обеспеч-ти с целью фин-я миним. гос. соц. станд., ответств-ть за выполн. кот. возлож. на орг. местн. самоупр.;•в форме предост. субв. на фин-ие отд. целев. расх..;• в ин. форм., предусм. бюдж. зак-вом суб-та Фед..

Регион. орг. вл. осущ. контр.за расход. ср-в, выделен. мун-м образ-ям на выполн. фед. и рег. целев. прогр. и субв.

11.Бюджетный процесс на муницип. уровне. Представительные органы местного самоупр. самост. разрабатывают положение о бюд. процессе, в соответствии с фед. законод-ом, законами субъектов Фед. Участн. бюд. процесса в МО яв-ся: глава мест. самоупр.; представит. орган местного самоупр.; местная администрация; гл. распор. бюд. ср-в, распор. бюд. ср-в, получатели бюд. ср-в. Основными стадиями бюд. процесса яв-ся: составление проекта бюджета, рассмотрение, утверждение, исполнение бюджета, составление отчета об исполнение бюджета. Составление проекта местного бюд. осуществл. фин. органом местного самоупр. в соответствии с уставом МО. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза соц-эконом. развития. Одновременно с проектом бюджета на основе данных прогноза соц-эконом развития составляется ПФП. ПФП разрабатывается на 3 года, из которых: первый год - это год, на который составляется местный бюджет; следующие 2 года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются и прогнозируются результаты заявленной фин., бюд. и эконом. политики. К сведениям, необходимым для составления местного бюджета относятся: налоговое законодательство; нормативные отчисления от собств. и регулир. доходов бюджета; предполагаемые объемы фин. помощи из областного бюджета; нормативы фин. затрат на предоставление муницип. услуг; нормативы мин. бюд. обеспеченности. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета: общий объем доходов, расходов и дефицит местного бюджета, а также прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ. Проект решения о бюджете должен быть рассмотрен до начала очередного финансового года. (проект рассматривается в 2-х чтениях). После рассмотрения проект бюджета утверждается либо возвращается в местную администрацию на доработку. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется ОФК во взаимодействии с фин. управлением администрации, налог. орг. города, РКЦ ЦБ РФ и др. кредитными организациями. Местный бюджет исполняется на основе принципа единства кассы, предусматривающего зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансир. дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Дата добавления: 2015-07-12