Гос. политика в области муниц. финансов.

Органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ содействуют развитию местных финансов. В этих целях указанные органы соответственно:

1) регулируют отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами, а также между федеральным бюджетом и местными бюджетами - в рамках федеральных целевых программ;

2) участвуют в решении вопросов местного значения путем выполнения федеральных целевых программ и региональных программ;

3) распределяют средства, выделяемые для финансирования федеральных целевых программ и региональных программ и иных мероприятий, между муниципальными образованиями, осуществляют контроль за эффективным и целевым использованием этих средств;

4) разрабатывают государственные минимальные социальные стандарты, устанавливают социальные нормы;

5) оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов;

6) осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства РФ и законодательства субъектов РФ;

7) осуществляют другие функции в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом,

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов РФ отчеты об исполнении местных бюджетов.

6. Местные бюджеты, их роль в развитии МО. Местный бюджет является основой финансовой системы МО. Основное значение муниципального бюд­жета состоит в том, что в нем находят отражение все экономические, социально-политические и организационные решения муниципаль­ных орг. вл. в области вопросов местного значения. Местными бюджетами яв-ся бюджеты МО, утверждение и исполнение которых осуществляют органы местного самоуправления. Формирование и функционирование системы муниципальных бюджетов в РФ регулируется: Конституцией РФ, БК, НК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ». Бюджет МО (местный бюджет) представляет собой форму образо­вания и расходования денежных средств, предназначенных для обес­печения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. К местным бюджетам в РФ относят районные, городские, сельские, поселковые бюджеты и районные бюджеты в городах. Ранее местные бюджеты были частью единого гос. бюджета. В связи со становлением местного самоупр. в настоящее время формиров., утвержд. и испол. местных бюджетов, а также контроль за их исполнением должен осуществляться органами местного самоупр. самостоятельно. Поскольку законодательно местное самоупр. не входит в систему органов гос. вл. и управления, местные бюджеты не относятся к 'системе гос. финансов. Денежным фондом в виде бюджета может располагать орган вл. того поселения, которое имеет статус МО, если МО объединяет ряд отдельных населенных пунктов и территорий, не являющих­ся самостоятельными МО, в его бюджете в качестве составной части могут быть предусмотрены соот­ветствующие сметы. При этом все доходы и расходы территорий, на­ходящихся на сметном финансировании, включаются в состав единого бюджета. МО должны составлять бюджет, исходя из закрепленных за ними полномочий, а также из необходимости реализации эконом. соц. политики на территории.

Дата добавления: 2015-07-12