Статья 147

Статья предусматривает случаи перевода (перечисления) лежащего на крестьянине оклада казенных платежей: 1) при переходе его из одного сельского общества в другое, но в пределах той же волости; 2) при переходе в другое общество другой волости, но в пределах той же губернии; 3) при переходе в другое сельское общество, находящееся в другой губернии. Вопрос о причислении в оклад (т. е. о наложении казенных податей) и исключении из оклада (освобождение от податей) решался на основании ст. 22 Устава о податях (Свод законов Российской империи, т. V, изд. 1857 г.), на которую ссылается комментируемая статья. Относительно порядка наложения и сложения казенных повинностей ст. 22 Устава о податях ссылается на ст. 306–470 того же Устава, в которых перечислены эти условия. Как видно из содержания ст. 306–470 Устава о податях, «причислению в оклад» подлежали все лица мужского пола податных сословий (владельческих, казенных и удельных крестьян, мещан и однодворцев), записанные в последнюю ревизию. Кроме того, в оклад зачислялись все незаконнорожденные, подкидыши, питомцы воспитательных домов и «не помнящие родства». Из оклада могли быть исключены лица: 1) если они документально доказали свое происхождение из дворянского, духовного и почетных граждан состояния, 2) при поступлении в духовное звание, 3) при окончании университетов и других высших учебных заведений, а также при получении ученых степеней и званий, 4) при поступлении в военную и гражданскую службу, 5) при поступлении на службу в «театральные и почтовые ведомства», 6) вследствие приписки к казенным заводам и фабрикам, 7) при переходе на постоянное жительство в Великое княжество Финляндское или Царство Польское, 8) лица «свободных профессий» (художники, скульпторы, писатели и пр.), 9) окончившие лицеи и гимназии и получившие классный чин.

Статьи 148–163

Статьи предоставляют помещику на период временнообязанного состояния крестьян довольно широкий круг полицейско-административных прав, в значительной мере компенсировавших утрату им власти над крестьянами в силу отмены крепостного права. Тем самым вопрос о личном освобождении крестьян еще не получал полного, последовательного разрешения. Как видно из содержания статей, в полицейском отношении помещику на период временнообязанного состояния крестьян были подчинены (как и мировому посреднику) все сельские должностные лица: они обязаны были беспрекословно выполнять все его, предусмотренные Положениями, требования; помещик мог потребовать через мировых посредников смены должностных лиц сельского управления, от сельских обществ потребовать удаление неугодного ему крестьянина, имел право вмешиваться в решения сельских и волостных сходов, требовать через мирового посредника отмены решений сельских и волостных сходов, если они нарушали интересы помещика. Предоставление помещикам прав вотчинной полиции призвано было обеспечить исправное отбывание временнообязанными крестьянами барщины и оброка.

Статья 154 особо оговаривает применение мер наказания (вплоть до привлечения к судебной ответственности) крестьян за оскорбление помещика или члена его семейства или за возбуждение крестьян к неповиновению. При определении наказания за эти преступления против помещичьей власти статья указывает на необходимость применения ст. 295–301, 439 и 440 Уложения о наказаниях (Свод законов Российской империи, т. XV, кн. 1, изд. 1857 г.). Статья 295 Уложения о наказаниях, а также последующие ст. 296–301 предусматривают ряд суровых мер наказания за неповиновение крестьян помещикам и местным властям. Статья 295 гласит: «Всякий явно и упорно не повинующийся или сопротивляющийся какой-либо власти, правительством установленной, подвергается за сие, смотря по свойству и важности сего неповиновения, наказаниям, в последующих статьях определенным». Последующие (296–301) статьи предусматривали: за воспрепятствование обнародованию указов и манифестов, их ложное толкование, участие в бунте или подстрекательство к бунту, противодействие властям – лишение всех прав состояния и ссылку в каторжные работы в рудники сроком от 4 до 20 лет (смотря по силе вины) с предварительным наказанием плетьми и «наложением клейм». Возмущение против помещиков и их управляющих квалифицировалось как восстание против власти, и виновные в этом подпадали под действие ст. 296–301 Уложения о наказаниях. Статьи 439 и 440 Уложения о наказаниях предусматривали следующие наказания крестьян за проступки против помещиков: «за грубое и неприличное обхождение» – от ареста на несколько дней до заключения в смирительный дом от полугода до года или в крепость от одного до двух лет (смотря по тяжести вины). Если крестьянин наносил своему помещику «оскорбление действием или же хотя бы поднял руку или же какое-либо орудие», он приговаривался по суду к телесному наказанию, сдаче в арестантские роты на 4 года, а при отягчающих обстоятельствах – к наказанию плетьми и пожизненной ссылке «в отдаленные места Сибири». Так закон ограждал интересы помещиков.

В конечном счете, крестьянское общественное управление на практике являлось органом надзора за поведением крестьян и обеспечения исправного отбывания повинностей в пользу помещика и государства. На период временнообязанного состояния крестьян крестьянское самоуправление еще более ограничивалось в своих действиях и компетенции.

Дата добавления: 2015-07-11