Центральные органы исполнительной власти Украины.

К центральным органам исполнительной власти Украины относятся такие группы органов: министерства, государственные комитеты, другие центральные органы исполнительной власти, которые имеют различные названия - агентства, комитеты, службы и т.д. (Часто они обобщенно определяются как «ведомства»).

Указанные органы в своей деятельности представляют интересы всего государства, а не отдельных территорий, мест, их компетенция распространяется по соответствующему кругу вопросов на всю территорию страны

По своему назначению центральные органы исполнительной власти (далее - центральные органы) обеспечивают или способствуют формированию и претворению в жизнь государственной политики в соответствующих сферах управления, осуществляют руководство порученными им сферами и несут ответственность за состояние их развития перед Президентом и Кабинетом Министров Украины.

Центральные органы образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Украины по представлению Премьер-министра в пределах средств, предусмотренных Государственным бюджетом на содержание органов исполнительной власти (пункт 15 ст. 106 Конституции "). Президент назначает по представлению Премьер-министра министров, председателей государственных комитетов, руководителей других центральных органов и прекращал их полномочия на этих должностях (п. 10 данной статьи).

Наряду с этим для некоторых центральных органов Конституция (п. 14 ст. 106) предусматривает особый порядок решения кадровых вопросов. Так, председателей Антимонопольного комитета, Фонда государственного имущества, Государственного комитета телевидения и радиовещания назначает на должности и освобождает от должностей Президент по согласию Верховной Рады Украины.

Ведущее место среди центральных органов занимают министерства Украины. Только их руководители - министры - входят в состав Кабинета Министров и непосредственно участвуют в определении правительственной политики в стране.

Центральные органы в большинстве основном являются едино органами.Единоначальнисть органа означает, что властные полномочия этого органа осуществляются единолично его руководителем - министром, председателем государственного комитета, другим руководителем центрального органа (далее - руководителем). Он персонально несет всю полноту ответственности за результаты работы центрального органа непосредственно перед Президентом и правительством.

Руководитель осуществляет руководство центральным органом, опираясь в этом на своих заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Каби-нетомьМинистрив по представлению соответствующего руководителя. Количество заместителей руководителя в каждом центральном органе определяется Кабинетом Министров. Заместители руководителя выполняют по его поручению отдельные функции и полномочия и замещают его в случае его отсутствия.

Решение центрального органа приобретают юридическую силу когда они оформлены как правовые акты, изданные им в пределах своих полномочий на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента и Кабинета Министров. Подавляющее большинство актов центрального органа выдается в виде приказов его руководителя. Они являются обязательными к исполнению всеми органами и организациями, их должностными лицами, которые подчинены соответствующему центральному органу. В случаях, предусмотренных законодательством, акты центрального органа являются обязательными для выполнения всеми центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и гражданами.

90) Местные органы исполнительной власти: система, порядок формирования, полномочия.

Местными органами исполнительной власти являются:

Дата добавления: 2015-07-11