Судебный конституционный процесс в КС РФ

1. Понятие и принципы осуществления К судопроизводства.

2. Субъекты

3. Стадии осуществления К судопроизводства

(1)

Согласно ст.1 ФКЗ «О КС РФ» он осуществляет принадлежащие полномочия в сфере судебного КК в особой процессуальной форме К судопроизводства. Ч.2 ст.118 КРФ прямо указывает, что КОСУД является самостоятельным видом деятельности СВ по отправлению правосудия наряду с гражданским, административным и уголовным судопроизводством.

В КП литературе имеются различные точки зрения на понятие КОСУД. По мнению проф. Маклакова КОСУД складывается как из общих, так и специальных юр процедур рассмотрения и разрешения конкретных дел, отнесенных к юрисдикции КС, в том числе общая процедура включает в себя регулирование таких вопросов, а именно установление порядка ведения дел, подготовка и проведение судебных заседаний и процедуры вынесения суд решений. Специальная юр процедура подразумевает регламентацию таких вопросов, как определение круга субъектов, имеющих право подавать обращения в КС РФ, регулирование общих и специальных принципов осуществления КОСУД, установление особенностей разбирательства отдельных категории дел в КС РФ и порядка провозглашения вступления в юр силу и исполнения решений КС.

Более развернутое определение КОСУД дают профессора Крешков и Лазарев, которые определяют понятие КОСУД именно с точки зрения особенностей процессуальной деятельности КС РФ. Это урегулированная нормами К судебного процессуального права совокупность процессуальных действий и п/о, складывающихся между КС РФ и другими участниками КОСУД по поводу рассмотрения и разрешения конкретной категории дел, входящих в компетенцию КС РФ. Поэтому наиболее правильным представляется точка зрения на понятие КОСУД Н.В. Витрука, которая раскрывает, как процессуальные, так и материально-правовые особенности деятельности КС в РФ по отправлению КОПР: это урегулированная КРФ, ФКЗ «О КС РФ» регламентом работы КС и собственными решениями КС, порядок рассмотрения и разрешения дел в КС представляющий собой совокупность процессуальных действий и п/о, складывающихся между КС РФ и иными субъектами КОСУД, которые направлены на достижение объективной истины в ходе разбирательства конкретных дел и в соответствии с принадлежащими КС юрисдикционными полномочиями в целях правовой охраны и защиты КРФ от возникающих нарушений.

Важной особенностью КОСУДа по сравнению с другими видами судопроизводств считается то обстоятельство, что он носит сугубо публично-правовой характер, его результаты имеют всеобщее юр значение и распространяются в отношении широкого круга субъектов КПО, сохраняет свою общеобязательную юр силу. К другим главным особенностям природы КОСУДа можно отнести такие признаки:

ü он урегулирован только нормами СК процессуального права

ü его целями и задачами являются обеспечение верховенства КРФ прямого и непосредственного действия её норм

ü в качестве участников КОСУДа всегда выступают ВОГВ РФ и субъектов

ü подчинение действий всех участников КОСУДа единственной цели - правовой охране и защите КРФ от возникающих нарушений

ü КОСУД присущи действия содержание отдельных принципов КОСУДа, которые используются в иных видах судопроизводства

ü в рамках КОСУДа достаточно специфично решаются вопросы определения допустимости и подведомственности обращений заявителя в КРФ

ü вынесенные КС по итогам разбирательства дел решения имеют свой особый порядок принятия, вступления в юр силу и исполнения остальными субъектами КОСУДа, они подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях, в которых публикуются акты ВОГВ

КОСУД базируется на принципах, часть из которых получили свое прямое закрепление в законе о КС, а остальная часть принципов выводится из смысла и содержания закона «О КС», вынесенных решений КС по процессуальным К вопросам и сформулированных им собственных процессуальных правовых позиций по отдельным аспектам осуществления КОСУДа. К числу основных принципов КОСУДа, закрепленных в законе «О КС» относятся:

1. конституционности и законности

2. доступности и справедливости КОПР

3. установление объективной истины

4. диспозитивности действий участников КОСУДа

5. независимости

6. коллегиальности

7. гласности

8. состязательности и равноправия сторон

9. устности судебного разбирательства

10. использования национального языка судопроизводства

11. непрерывности проведения суд заседаний.

Принцип конституционности и законности означает то, что вся деятельность КС по отправлению КОПР подчинена требованиям порядка рассмотрения и разрешения дел, установленных КРФ и законом «О КС». Относится ко всем категориями дел, рассматриваемым в заседании КС.

Принцип доступности и справедливости КОПР состоит в том, что в ходе осуществления КОСУДа КС должны применяться различные юр процедуры, направленные на обеспечение максимальной доступности субъектов обращения в КС РФ, которые подали свои виды обращений в КС в формах запросов, ходатайства или жалобы для защиты своих нарушенных К прав и свобод и законных интересов.

Принцип достижения объективной истины подразумевает то, что при рассмотрении и разрешении дел КС РФ должен использовать все имеющиеся материалы по делу, стремиться их правильно анализировать, обобщать, закреплять и давать им свою юр оценку в целях вынесения итогового решения по делу о соответствии и несоответствии оспариваемого ЗА КРФ.

Принцип диспозитивности действий участников заключается в том, что все участники КОСУДа обладают реальной возможностью самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, в том числе решать вопросы о предмете и основаниях обращения в КС, подаче таких обращений в КС и их отзыва до начала рассмотрения дела в судебном заседании.

Принцип независимости КС в ходе отправления КОПР, который можно рассматривать в нескольких аспектах:

- судьи и весь состав КС руководствуется при рассмотрении и разрешении дел только КРФ и ФКЗ «О КС РФ»

- запрещается оказывать воздействие на КС по отправлению КОПР со стороны других ГО, ДЛ, политических партий и общественных объединений

- при вынесении итоговых решений по делу судьи КС должны опираться на собственное внутреннее убеждение и профессиональное юр правосознание

- в момент вынесения итогового решения по делу КСом в обязательном порядке должна соблюдаться тайна совещания судей при голосовании и принятии решений

Принцип коллегиальности выражается в том, что все дела, отнесенные к юрисдикции КС, могут рассматриваться и разрешаться только в коллегиальном составе и с участием всех судей суда в заседании и КОСУДу не присуще единоличное рассмотрение дел судьями.

Принцип гласности в КОСУДе означает то, что информация о дате и месте, времени проведения судебного заседания заранее размещается в СМИ и на официальном сайте КС. Также ведется реестр обращений в КС и он также подлежит размещению в официальном порядке через СМИ.

Вынесенное итоговое решение КС РФ подлежит обязательной рассылке и доводится до сведения всех ВОГВ РФ и субъектов и они опубликовываются в официальных изданиях.

Принцип состязательности и равноправия сторон состоит в том, что в КОСУДе всё судебное разбирательство происходит в форме состязания между спорящими сторонами, которые наделены одинаковыми процессуальными правами и обязанностями в отстаивании своей точки зрения по спорному КП вопросу. В некоторых видах КОСУДа отсутствуют состязательные начала ввиду отсутствия присутствия какой либо стороны, например, по делам об официальном толковании КРФ.

Устное разбирательство дела в КОСУДе означает то, что рассмотрение и разрешение дел в КС происходит в устном порядке путем заслушивания сторон и их представителей, свидетелей, специалистов, экспертов и иных участников КОСУДа. Но есть исключение: ФКЗ «О КС» допускает возможность использования письменного усеченного судопроизводства по делам о проверке конституционности оспариваемых ЗА в связи с жалобами граждан, если КС было вынесено соответствующее постановление, сохраняющее свою юр силу по аналогичной КП ситуации, и заявители не возражают против перевода устного разбирательства в процедуру письменного судопроизводства, и вынесение нового решения КС им необходимо для подтверждения прежней правовой позиции КС и учет её в судебной и правоприменительной практике других ВОГВ РФ и субъектов.

Посмотреть принципы общие и специальные в учебники Витрука!

Дата добавления: 2015-07-11