Общие положения. О порядке выплаты учреждениями АСБ «беларусбанк» пенсий (пособий) пенсионерам

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выплаты учреждениями АСБ «Беларусбанк» пенсий (пособий) пенсионерам Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь #

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Гражданским процессуальным кодексом Рес­публики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, Законом Рес­публики Беларусь от 17.12.1992 № 2050‑XII «О пенсионном обеспечении воен­нослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансо­вых расследований», Инструкцией о банковском переводе, утвержденной поста­новлением Правления Национального банка Республики Беларусь 29.03.2001 № 66 (далее – Инструкция № 66), Правилами организации бухгалтерского учета и отчетности в банках Республики Беларусь, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь 31.10.2001 № 288, Инструкцией по ведению бухгалтерского учета в банках, расположенных на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 19.09.2005 № 283, Положением о порядке совершения операций по вкладам физических лиц в АСБ «Беларусбанк», утвержденным Правлением АСБ «Беларусбанк» 11.11.2003, протокол № 45.14 (далее – Положение № 45.14), Правилами совершения операций с банковскими пластиковыми карточками в АСБ «Беларусбанк», утвержденными Правлением АСБ «Беларусбанк» 20.05.2003, протокол № 18.16 (далее – Правила № 18.16) и устанавливает порядок начисления, выплаты, перерасчета пенсий (пособий) пенсионерам Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Комитета государствен­ной безопасности Республики Беларусь согласно документам на выплату пенсий (пособий) пенсионных органов этих министерств, которым предостав­лено право назначения пенсий (пособий) (далее – органы, назначившие пенсии), и удержаний из пенсий (пособий), а также регламентирует взаимоотношения между банком и органами, назначившими пенсии, и распространяется на ОПЕРУ центрального аппарата банка, операционные отделы и отделения филиалов-областных (Минского) управлений, филиалов и центров банковских услуг АСБ «Беларусбанк» (далее – учреждения банка).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Организация работы по выплате пенсий (пособий) в соответствии с законодательством производится на основании трехсторонних договоров, заключенных между АСБ «Беларусбанк», Министерством финансов Республики Беларусь и:

- Министерством обороны Республики Беларусь (далее – МО);

- Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее – МВД);

- Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – МЧС);

- Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь (далее – КГБ).

Пенсии (пособия) выплачиваются в соответствии с заключенными дого­ворами с соблюдением условий, определяемых действующим законодательст­вом, которые оговариваются органами, назначившими пенсию, в документах на выплату пенсий (пособий) либо их отдельными распоряжениями.

1.2. Документы на выплату пенсий (пособий) и исправления в докумен­тах считаются действительными только при наличии двух подписей уполномо­ченных должностных лиц и оттиска печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь органа, назначившего пенсию. Внесение каких-либо изменений и дополнений в документы на выплату пенсий (пособий) без письменного указания органа, назначившего пенсию, не допускается.

1.3. Исполнение обязательств АСБ «Беларусбанк» по выплате пенсий (пособий) и удержаний из пенсий (пособий) пенсионеров осуществляется в соответствии с действующим законодательством и обязательствами согласно заключенным договорам отделом по работе с пенсионерами филиала № 514 АСБ «Беларусбанк» (далее – отдел по работе с пенсионерами).

В состав отдела по работе с пенсионерами входят секторы:

- обслуживания пенсионеров;

- расчетов и отчетности.

Основные функции отдела по работе с пенсионерами состоят в:

- расчете пенсий (пособий) в случае их пересчета, оформлении документов и перечислении учреждениям банка и объектам почтовой связи сумм пенсий (пособий) пенсионерам на основании документов, поступающих от органов, назначающих пенсию;

- удержании из пенсий на основании исполнительных документов;

- ведении аналитического и синтетического учета по балансовому счету 3605 в разрезе министерств и областей, статей расходов в пределах выделенных сумм финансирования;

- составлении отчетов о расходовании средств, выделяемых из республиканского бюджета на выплату пенсий (пособий), заявок на финансирование выплаты пенсий на следующий месяц согласно поступившим от министерств расчетам потребности в денежных средствах.

Отдел по работе с пенсионерами выплачивает пенсионерам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового соста­ва, членам семей умерших пенсионеров (далее – пенсионеры) пенсии, едино­временные и ежемесячные пособия, компенсации и другие выплаты, преду­смотренные законодательством (далее – пенсии (пособия)), как правило, путем зачисления их на счета физических лиц, открытые в учреждениях банка, и в исключительных случаях – через объекты почтовой связи, а также производит удержания из пенсий (пособий) по действующим разрешениям на выплату пенсии (пособия) (пенсионным листам) с последующим перечислением сумм взыскателям согласно исполнительным документам и заявлениям пенсионеров.

Под счетами физических лиц следует понимать текущие (расчетные) банковские, вкладные (депозитные) счета, карт-счета (далее – счета). Порядок выплаты пенсий (пособий) посредством системы безналичных расчетов с ис­пользованием банковских пластиковых карточек определен Правилами № 18.16.

1.4. Выплата пенсий (пособий) производится отделом по работе с пенсионерами за счет средств республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

На суммы пенсий (пособий), зачисленные на счета граждан, открытые в учреждениях банка, получателям пенсий (пособий) начисляется доход в виде процентов в соответствии с условиями договора счета.

1.5. Выплата пенсий (пособий) производится на основании документов, предоставляемых отделу по работе с пенсионерами органами, назначившими пенсию, далее – документы на выплату пенсий (пособий):

- разрешений на выплату пенсий (пособий) (пенсионных листов);

- поручений на единовременную выплату пенсий (пособий).

Формы и содержание указанных бланков перед изготовлением согласовываются соответствующими министерствами с отделом по работе с пенсионерами (в связи с имеющимися запасами бланков старых образцов разрешается их применение до полного использования).

На основании поручений на единовременную выплату производятся выплаты пенсий (пособий) пенсионерам, членам их семей, а также доплаты за прошлое время по пенсионным делам, по которым в отделе по работе с пенсионерами документы на выплату пенсии (пособия) отсутствуют.

Информация по каждому разрешению на выплату пенсии (пособия) и поручению на единовременную выплату отражается в базе данных программного обеспечения «SC‑Пенсия» (далее – ПО «SC‑Пенсия») в лицевых счетах пенсионеров (далее – лицевые счета). Лицевые счета содержат сведения за каждый текущий год о суммах начисленных пенсий (пособий), произведенных удержаниях из начисленной пенсии (пособия), ведутся в электронном виде и предназначены для сверки с каждым министерством.

Картотека пенсионных листов состоит из лицевых счетов пенсионеров и подразделяется на:

- действующую (содержит лицевые счета, по которым в текущем месяце производились какие-либо выплаты);

- приостановленную (включаются лицевые счета, по которым временно выплата пенсии (пособия) не производится либо в отдел по работе с пенсионерами поступили документы, препятствующие дальнейшему перечислению пенсии (пособия));

- архивную (лицевые счета, открытые на основании поручений на единовременную выплату, и лицевые счета, по которым выплата пенсий (пособий) прекращена).

Архивирование картотеки пенсионных листов осуществляется в соответ­ствии с Инструкцией о резервном копировании и ведении архива информации на машинных носителях в учреждениях АСБ «Беларусбанк», утвержденной Правлением АСБ «Беларусбанк» 30.12.2005 № 88.12 (далее – Инструкция № 88.12).

1.6. Вся информация об изменениях пенсий (пособий), выплатах, носящих единовременный характер, передается в отдел по работе с пенсионерами в виде письменных распоряжений, а при объеме информации более 30 распоряжений – в электронном виде на магнитном носителе или по каналам связи, который должен иметь формат согласно приложению 1.

На основании полученной информации работник отдела по работе с пенсионерами с участием сотрудника отдела автоматизации вносит в базу данных ПО «SC‑Пенсия» по каждому лицевому счету пенсионера новый размер пенсии (пособия) либо разовой выплаты, производит расчет начисленной и подлежащих перечислению сумм, формирует и производит распечатку списков начисленных сумм в двух экземплярах, которые передаются для подтверждения органам, назначившим пенсию. Один экземпляр списка, заверенный подписями уполномоченных должностных лиц и оттиском печати с изображением Государственного герба Республики Беларусь органа, назначившего пенсию, возвращается в отдел по работе с пенсионерами и служит подтверждением правильности внесенных изменений по базе данных ПО «SC‑Пенсия» и произведенных выплат.

Все другие изменения, касающиеся реквизитов, занесенных в документы на выплату пенсий (пособий), отдел по работе с пенсионерами производит на основании письменного распоряжения органа, назначившего пенсию. В таких случаях документ, на основании которого произведено изменение в лицевом счете пенсионера, приобщается к документам на выплату пенсий (пособий).

Распоряжения органа, назначившего пенсию, которые требуют подтвер­ждения отдела по работе с пенсионерами о внесении изменений в лицевой счет пенсионера, должны иметь отрывную часть, которая с отметкой об исполнении и направляется соответствующему органу, назначившему пенсию.

1.7. Документы на выплату пенсии (пособий) и письменные распоряжения отдел по работе с пенсионерами получает от органов, назначивших пенсию, через курьера под расписку в регистрационной книге или по почте заказной корреспонденцией:

- по МО – от областных военных комиссариатов и облвоенкомата по г. Минску и Минской области;

- по МВД – от управлений внутренних дел по областям республики, ДФиТ МВД РБ и УФиТ ГУВД Мингорисполкома;

- по МЧС – от управлений по областям и г. Минску, управления финансовой и экономической работы МЧС Республики Беларусь;

- по КГБ – от управлений КГБ по областям и управления КГБ по г. Минску и Минской области.

При пересылке заказной корреспонденции в конверт вкладываются документы на выплату пенсии (пособия), распоряжения и два экземпляра реестра досылаемых документов с указанием наименования документа и номера дела, который при получении документов сверяется с их наличием и подшивается в отдельные папки по органам, назначившим пенсию (МО, МВД, МЧС, КГБ), и областям. Второй экземпляр реестра с подписью исполнителя и штампом отдела по работе с пенсионерами возвращается отправителю.

Прием документов на выплату пенсий (пособий) непосредственно от пенсионеров допускается при наличии письменного указания органа, назначившего пенсию, о приеме документов от пенсионера.

1.8. Разрешения на выплату пенсий (пособий) (пенсионные листы) выписываются органами, назначившими пенсию, без ограничения срока их действия (пожизненно), либо на определенный срок (на срок установления инвалидности, достижения детьми соответствующего возраста или окончания ими учебы и т.д.) в назначенном размере с выплатой пенсии (пособия) за прошлое время.

Если пенсия по случаю потери кормильца назначена на детей, то разрешения на ее выплату (пенсионные листы) выписываются на срок, включая месяц, в котором одному из детей исполняется 18 лет.

Если пенсия по случаю потери кормильца назначается на ребенка после достижения им 18‑летнего возраста, то документы на ее выплату выписываются на весь период учебы в учреждении образования, но не более чем до достижения им 23‑летнего возраста.

В случае, если ребенок, на которого назначена пенсия по случаю потери кормильца, обучается по дневной форме обучения в учреждении образования и находится на государственном обеспечении, орган, назначивший пенсию, осуществляет соответствующую запись в условиях выплаты пенсии.

1.9. Заместитель директора-начальник центра розничного бизнеса филиала № 514 АСБ «Беларусбанк» (далее – заместитель директора) организует работу отдела по работе с пенсионерами в части привлечения пенсионеров на обслуживание по выплате пенсий через банк и предоставления им полного спектра банковских услуг. На главного бухгалтера этого филиала возлагается осуществление контроля за организацией и ведением бухгалтерского учета и документооборота по выплате пенсий категориям пенсионеров, определенных настоящим Положением, путем проведения внеплановых тематических проверок.

Ежеквартально работниками отдела по работе с пенсионерами согласно плану, составленному начальником отдела, проводится выборочная проверка произведенных расчетов и выплат пенсий (пособий) и сплошная проверка правильности удержаний из пенсий (пособий), произведенных на основании исполнительных документов, в порядке последующего контроля.

Информация об изменениях пенсий (пособий) и выплатах, носящих единовременный характер, ввод которой производится вручную, работниками отдела по работе с пенсионерами должна подвергаться сплошной проверке ежемесячно (до 20 числа месяца, следующего за отчетным).

По результатам проверки составляется справка с указанием периода, за который произведена проверка, ФИО пенсионеров. По неправильным и необоснованным выплатам указываются номера пенсионных дел, суммы и причины расхождения.

Исполнитель, по вине которого допущены ошибки, знакомится под роспись с результатами проверки, производит исправление ошибок, о чем делается отметка в справке. Справки проверок передаются для ознакомления начальнику отдела по работе с пенсионерами и рассмотрение курирующему заместителю директора, главному бухгалтеру. Материалы проверки представ­ляются на ознакомление руководителю филиала № 514 АСБ «Беларусбанк».

Переплаты пенсий (пособий), произошедшие по вине работников отдела по работе с пенсионерами, возмещаются в республиканский бюджет в полной сумме со счета 6570 «Расчеты с прочими дебиторами» с последующим взысканием этих сумм с работников, виновных в переплате, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, либо с лиц, получивших излишне выплаченные суммы.

1.10. Контроль за работой учреждений банка по выплате пенсий.

1.10.1. Юридическая служба филиала № 514 АСБ «Беларусбанк» (далее – филиал № 514) осуществляет тематические проверки по вопросам законности произведенных удержаний из пенсий согласно утвержденному плану не реже одного раза в год.

Главный бухгалтер и служба бухгалтерского учета филиала № 514 осуществляет тематические проверки в соответствии с пунктом 7.8 Положения о порядке применения учреждениями АСБ «Беларусбанк» Правил организации бухгалтерского учета и отчетности в банках Республики Беларусь (утвержден­ного Правлением АСБ «Беларусбанк» 11.07.2002, протокол № 27.26).

Заместитель директора осуществляет тематические проверки по вопро­сам соблюдения графика выплаты пенсий, порядка регистрации поступивших в филиал пенсионных документов и другие вопросы по мере необходимости.

Не реже одного раза в год тематические проверки отдела по работе с пенсионерами осуществляют департаменты:

розничного бизнеса по вопросам:

- соблюдения утвержденного графика выплаты пенсий;

- организации работы по привлечению пенсионеров на выплату пенсий через учреждения банка, преимущественно на карт-счета;

- своевременности предоставления органам, назначившим пенсию, информации о наличии счетов пенсионеров согласно пункту 4.4 настоящего Положения;

департамент бухгалтерского учета по вопросам:

- соблюдения отделом по работе с пенсионерами порядка выплаты, перерасчета пенсий и удержаний из пенсий, предусмотренных настоящим Положением;

- выполнения требований нормативных документов по вопросам организации, ведения бухгалтерского учета и документооборота.

1.10.2. Службы филиалов по работе с физическими лицами и бухгалтерского учета осуществляют тематические проверки работы по выплате пенсий по соответствующим направлениям деятельности, предусмотренным функциями служб. Юридической службой филиала в течение календарного года должны быть подвергнуты проверке все имеющиеся в операционном отделе и отделениях филиала доверенности.

При проведении проверок работы филиалов департаментами розничного бизнеса и бухгалтерского учета вопросы выплаты пенсий (пособий) включаются в план-задание.

1.10.3. Департамент ревизий и службы ревизий с установленной периодичностью при проведении документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подразделений банка проверяют:

- в филиале № 514 – обоснованность расходования бюджетных средств в части соблюдения требований по выплате пенсий (пособий) и произведению удержаний из них, предусмотренных настоящим Положением;

- в филиалах, центрах банковских услуг – организацию контроля и его осуществление за соблюдением требований по совершению операций по выплате пенсий (пособий), выполнение контрольных функций заинтересован­ными службами филиалов, а для департамента ревизий – и департаментами центрального аппарата;

- в отделениях (операционных отделах) подразделений банка – закон­ность совершения операций по счетам, на которые производится зачисление сумм пенсий (выдача вклада по доверенности; на основании постоянно действующих платежных поручений; выдача средств со счетов, по которым не совершались операции длительное время).

1.11. Для проверки правильности произведенных выплат отдел по работе с пенсионерами обязан представить в следующие органы, назначившие пенсию:

- по МО – в областные военные комиссариаты и облвоенкомат по г. Минску и Минской области;

- по МВД – в управления внутренних дел по областям республики, ДФиТ МВД РБ и УФиТ ГУВД Мингорисполкома;

- по МЧС – в управления по областям и г. Минску, управления финансовой и экономической работы МЧС Республики Беларусь;

- по КГБ – в управления КГБ по областям и управления КГБ по г. Минску и Минской области, –

распечатки лицевых счетов, завизированные исполнителем и заверенные его штампом, по состоянию на 1 января текущего года по каждому разрешению на выплату пенсии (пособия) (пенсионному листу) за предыдущий год не позднее 1 февраля текущего года.

О результатах проверки правильности и законности произведенных банком выплат указанные органы, назначившие пенсии, письменно информи­руют филиал № 514 до 1 июля текущего года (в копии – департамент рознич­ного бизнеса центрального аппарата АСБ «Беларусбанк» и соответствующее министерство).

Ошибки, допущенные по вине работников отдела по работе с пенсионе­рами, рассматриваются директором филиала № 514 (уполномоченным лицом), который принимает соответствующее решение по их устранению.

По факту устранения допущенных ошибок органу, назначившему пенсию, (в копии – департаменту розничного бизнеса центрального аппарата АСБ «Беларусбанк» и соответствующему министерству) направляется письмо за подписью директора филиала № 514.

В случае выявленных переплат пенсий, пособий, компенсаций, допущен­ных по вине органов, назначивших пенсию, возмещение производится органом, допустившим ошибку, в соответствии с действующим законодательством.

Дата добавления: 2015-07-11