Основні вимоги безпеки до технічного обладнання та технологічних процесів. Основні терміни та поняття

Лекція 8. (Тема 3.1.) Завдання експертизи виробничих процесів та обладнання.

План:

Основні вимоги безпеки до технічного обладнання та технологічних процесів. Основні терміни та поняття.

2.Технічний огляд.

Основні вимоги безпеки до технічного обладнання та технологічних процесів. Основні терміни та поняття

Одним з пріоритетних напрямків роботи ЕТЦ є обстеження підприємств з метою видачі висновків для отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. Отримання такого дозволу за результатами експертизи допомагає підприємцям безаварійно проводити виробничу діяльність. Адже під час обстеження, експерт виконує ще й роботу, направлену на попередження аварій і виробничого травматизму. Тобто, профілактичну. Питання забезпечення технічної безпеки на виробництві з кожним роком стає дедалі актуальнішим через зношення основних засобів виробництва. Тому таке обладнання, машини та механізми перебувають під особливим контролем. У разі досягнення граничного терміну експлуатації роботодавець повинен припинити подальшу експлуатацію устаткування до проведення експертного обстеження.

Експертне обстеження (технічне діагностування) комплекс робіт з визначення технічного стану, умов і строку подальшої безпечної експлуатації устаткування з урахування режиму роботи, а також визначення потреби у проведенні ремонту, модернізації, реконструкції або виведенні з експлуатації. Продовжити роботу такого обладнання, засвідчивши його безаварійної і безпечної експлуатації у компетенції ЕТЦ, оскільки вони є уповноваженою організацією з проведення оглядів, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Для проведення експертного обстеження (технічного діагностування) функціонують акредитовані випробувальні лабораторії неруйнівних методів контролю. Крім цього, лабораторії проводять діагностику технічного стану металоконструкцій, зварних швів, заклепочних з’єднань, основних деталей устаткування, в тому числі об’єктів газового комплексу, технологічного обладнання нафтопереробних, нафтохімічних і хімічних виробництв, котлів, посудин, які працюють під тиском, трубопроводів пари і гарячої води, вантажопідіймальних споруд. Лабораторії оснащені сучасними приладами неруйнівного контролю, які дозволяють на високому професійному рівні, швидко і якісно виконувати будь яке замовлення. Сьогодні велика кількість обладнання ввозиться із за кордону. Це не тільки нове обладнання, а й вживане, яке не відповідає вимогам нормативно-правових актів з охорони праці, які чинні в Україні. Тому обов’язково повинна проводитись експертиза технологічних процесів, машин, устаткування, транспортних засобів, придбаних за кордоном на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці та промислової безпеки. Виявлені невідповідності усуваються до введення в експлуатацію, або розробляються заходи, які забезпечують безпечну експлуатацію обладнання.

Серед пріоритетних напрямків діяльності центрів є здійснення експертизи проектної документації на будівництво (реконструкцію, технічне переоснащення) виробничих об’єктів, систем газопостачання, виготовлення машин, устаткування інших засобів колективного та індивідуального захисту працюючих, нових технологій на їх відповідність нормативним актам про охорону праці. Проведення технічної експертизи робочих проектів є гарантією недопущення до будівництва об’єктів, які не відповідають чинному законодавству з охорони праці. Це копітка робота, адже сьогодні фаховий рівень проектантів є низьким. Також, навчальна база ЕТЦ дозволяє проводити учбовий процес на високому рівні. Заняття проводяться у спеціально облаштованих класах.

Одним з видів робіт ЕТЦ є проведення ідентифікації об’єктів підвищеної небезпеки, тобто таких об’єктів, на яких використовуються, переробляються та зберігаються або транспортуються небезпечні речовини (до таких відносять хімічні, токсичні, вибухові, горючі та біологічні речовини, що становлять небезпеку для життя людей і навколишнього середовища).

Перейдемо безпосередньо до безпеки виробничих процесів та виробничого обладнання.

Безпека виробничих процесів в основному визначається безпекою виробничого обладнання.

Виробниче обладнання повинно відповідати наступним вимогам:

1) забезпечувати безпеку працюючих при монтажі (демонтажі), введення в експлуатацію та експлуатації як у випадку автономного використання, так і у складі технологічних комплексів при дотриманні вимог (умов, правил), передбачених експлуатаційною документацією. Всі машини і технічні системи повинні бути травмо-, пожежо- і вибухобезпечними; не бути джерелом виділення парів, газів, пилу в кількостях, що перевищують на робочих місцях встановлені норми; генеровані ними шуми, вібрації, ультра-та інфразвук, виробничі випромінювання не повинні перевищувати допустимі рівні;

2) мати органи управління і відображення інформації, відповідні ергономічним вимогам, і розташовуватися таким чином, щоб користування ними не приводило до підвищеної стомлюваності, що є однією з визначальних причин травматизму. Зокрема, органи управління повинні бути в зоні досяжності оператора; зусилля, які необхідно до них прикладати, повинні відповідати фізичним можливостям людини; рукоятки, штурвали, педалі, кнопки і тумблери повинні бути спрофільовані таким чином, щоб вони були максимально зручні у використанні. Число і розрізнення засобів відображення інформації повинні враховувати можливості оператора по її сприйняття і не приводити до необхідності через-мірної концентрації уваги;

3) мати систему управління обладнанням, що забезпечує надійне і безпечне її функціонування на всіх передбачених режимах роботи устаткування і при всіх зовнішніх впливах в умовах експлуатації. Система управління повинна виключати створення небезпечних ситуацій через порушення працюючими послідовності керуючих дій.

Безпека обладнання, що експлуатується, забезпечується шляхом приведення його у відповідність до вимог системи стандартів безпеки праці та вимог правил охорони праці, а також своєчасного проведення планово-попереджувальних ремонтів, випробувань, удосконалення систем огороджувальних та запобіжних засобів.

Відповідальність за організацію цієї роботи повинна покладатись на службу (або фахівця), яка виконує функції щодо правильної організації і своєчасного проведення ремонту та випробувань обладнання. Участь в організації цієї роботи беруть служба (фахівці), на яку покладено функції щодо правильної організації і своєчасного проведення ремонту та випробувань систем енергопостачання, та служба охорони праці. Відповідальність за безпечну експлуатацію цього обладнання покладається на керівників структурних підрозділів.

Основними вимогами безпеки до технологічних процесів є наступні:

• усунення безпосереднього контакту працюючих з вихідними матеріалами, напівфабрикатами, готовою продукцією та відходами виробництва, що надають шкідливу дію;

• заміна технологічних процесів та операцій, пов'язаних з виникненням травмонебезпечних і шкідливих виробничих факторів, процесами і операціями, при яких зазначені фактори відсутні або мають меншу інтенсивність;

• комплексна автоматизація та механізація виробництва, застосування дистанційного керування технологічними процесами та операціями за наявності травмонебезпечних і шкідливих виробничих факторів;

• герметизація обладнання;

• застосування засобів колективного захисту працюючих;

• раціональна організація праці та відпочинку з метою профілактики монотонності і гіподинамії, а також обмеження важкості праці;

• своєчасне отримання інформації про виникнення небезпечних виробничихних факторів на окремих технологічних операціях;

• впровадження систем контролю та управління технологічним процесом, які забезпечують захист працюючих та аварійне відключення виробничого обладнання;

• своєчасне видалення і знежирення відходів виробництва, що є джерелами травмонебезпечних і шкідливих виробничих факторів, забезпечення пожежовибухобезпеки.

Крім того, необхідно виконувати норми щодо принципів безпечної організації виробничих процесів, загальних вимог безпеки до виробничих приміщень, майданчиків, розміщень виробничого обладнання і організації робочих місць, до зберігання і транспортування вихідних матеріалів, готової продукції та відходів виробництва, до професійного відбору і перевірці знань працюючих, а також вимоги до застосування працюючими засобів захисту.

Безпека виробничих процесів забезпечується за рахунок:

а) відображення вимог безпеки праці у технологічних документах -

відповідальність за проведення цієї роботи повинна покладатись на службу (або фахівця), що забезпечує розробку технологічної документації. Участь в організації роботи беруть служба охорони праці та служби, на які покладено функції щодо правильної організації і своєчасного проведення ремонту та випробувань обладнання та систем енергопостачання;

б) дотримання вимог охорони праці під час монтажу, ремонту та поточної експлуатації обладнання, забезпечення працюючих засобами колективного захисту -

відповідальність за проведення цієї роботи покладається на керівників структурних підрозділів.

Для забезпечення безпеки працівників від дії технологічного устаткування, засобів зв’язку та оргтехніки, електротехнічних і вентиляційних установок, систем тепло-, водо- і газопостачання, будівельної техніки, транспортних засобів, підйомних машин і механізмів, що застосовуються або вводяться в експлуатацію, здійснюють:

призначення осіб, відповідальних за утримання цього устаткування в безпечному стані;

попередній (вхідний) контроль устаткування на відповідність вимогам норм і правил з охорони праці, на наявність сертифікатів відповідності;

вивчення проектної і технічної документації та визначення заходів безпечної експлуатації устаткування у відповідних інструкціях;

установлення порядку введення в експлуатацію нового устаткування або такого, що пройшло ремонт після відпрацювання амортизаційного терміну;

своєчасне навчання персоналу, який обслуговує, використовує устаткування;

організацію своєчасного проведення ремонтів і випробувань згідно з установленими нормативами.

Для устаткування підвищеної небезпеки встановлюється порядок введення в експлуатацію, організації нагляду, підтримки у справному і безпечному стані.

Виробниче устаткування і транспортні засоби, що вводяться в експлуатацію після реконструкції, повинні відповідати вимогам нормативних актів про охорону праці.

Безпека виробничого процесу забезпечується при проектуванні, технічному переоснащенні, шляхом ціляспрямованної зміни технології робіт.

Проекти на будівництво, реконструкцію в розділі «Охорона праці» повинні мати вимоги безпеки виробничих процесів і передбачати усунення безпосереднього контакту з НВФ, ШВФ (небезпечний виробничий фактор, шкідливий виробничий фактор).

Безпека виробничого процесу забезпечується:

· вибором технологічних процесів;

· вибором виробничих площ і об’ємів виробничих приміщень;

· вибором матеріалів, способом їх зберігання та транспортування;

· вибором і розміщенням виробничого устаткування;

· навчання персоналу;

· застосуванням ЗІЗ і ЗКЗ (ЗІЗ – засоби індивідуального захисту, ЗКЗ – засоби колективного захисту);

· включенням вимог охорони праці в інструкції з експлуатації або в технологічні карти.

Факторами, які визначають стан об’єкта підвищеної небезпеки, є:

ступінь безпеки конструкцій, будови, обладнання споруди, приладів;

ступінь безпечного розташування, експлуатації та оточення об’єктів, обладнання, машин, механізмів;

соціально-психологічний та психофізіологічний стан обслуговуючого персоналу.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про охорону праці» виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устаткування, транспортні засоби, що вводяться в дію після будівництва (виготовлення) або реконструкції, капітального ремонту тощо, та технологічні процеси повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці. Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці та його територіальні органи видають дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов'язань на постачання.Експертиза проектної та іншої документації на виготовлення і впровадження нових технологій і засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту, реєстрація, огляди, випробування тощо виробничих об'єктів, інженерних інфраструктур об'єктів соціально-культурного призначення провадяться у порядку, що визначається Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 № 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

Дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання, які проводять огляд, випробування та/або експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - устатковання), перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України, а також на підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання та фізичних осіб, що використовують найману працю, які мають намір розпочати або здійснюють експлуатацію такого устатковання (далі - підприємства).

Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

- випробування - експериментальне визначення кількісних та/або якісних характеристик устатковання;

- граничний технічний стан устатковання - стан устатковання, при якому подальша експлуатація або відновлення його працездатного стану неможливі чи недоцільні;

- граничний строк експлуатації устатковання - встановлені експлуатаційними документами строк експлуатації або величина ресурсу, після закінчення (вичерпання) яких експлуатація устатковання припиняється;

- експертне обстеження (технічне діагностування) - комплекс робіт з визначення технічного стану, умов і строку подальшої безпечної експлуатації устатковання з урахуванням режиму роботи, а також визначення потреби у проведенні ремонту, модернізації, реконструкції або виведенні з експлуатації (далі - експертне обстеження);

- експертна організація - суб'єкт господарювання, який має дозвіл Держгірпромнагляду на проведення експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання;

- залишковий ресурс устатковання - строк експлуатації або величина ресурсу устатковання від моменту його експертного обстеження до переходу у граничний технічний стан;

- огляд - контроль технічного стану, що здійснюється переважно з використанням органолептичних методів і засобів вимірювальної техніки, номенклатуру яких встановлено організаційно-методичними документами;

- організаційно-методичні документи - методики, інструкції, інші документи щодо проведення огляду, випробування та експертного обстеження устатковання, затверджені в установленому Держгірпромнаглядом порядку;

- роботодавець - власник підприємства або уповноважений ним орган;

- спеціалізована організація - суб'єкт господарювання, який має дозвіл Держгірпромнагляду на проведення огляду та випробування устатковання;

- технічний огляд - комплекс робіт з контролю технічного стану, що здійснюється переважно з використанням органолептичних методів і засобів вимірювальної техніки, номенклатуру яких встановлено організаційно-методичними документами, та випробування устатковання (повний технічний огляд) або тільки з огляду (частковий технічний огляд), що проводяться у строк, у випадках та в обсязі, визначених нормативно-правовими актами з охорони праці, організаційно-методичними та експлуатаційними документами;

- технічний стан устатковання - стан устатковання в певний момент часу і в певних умовах зовнішнього середовища, який характеризується значенням параметрів, установлених технічними та експлуатаційними документами;

- уповноважена організація - визначений Держгірпромнаглядом суб'єкт господарювання, діяльність якого не пов'язана з проектуванням, виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням, монтажем, налагоджуванням, технічним обслуговуванням, ремонтом, модернізацією, реконструкцією чи заміною устатковання, який має дозвіл Держгірпромнагляду на проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання, а також здійснює науково-технічну підтримку державного нагляду за господарською діяльністю у сфері виробництва і праці, зокрема щодо проведення під час інспектування необхідних контрольних випробувань та огляду устатковання і матеріалів, досліджень шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища тощо.

Дата добавления: 2015-07-11