Читайте также:
|
|
Предмет и методы БУ
Главное назначение госбюджета и бюджетной системы – обеспечение органов власти (в центре и на местах) стабильной финансовой базой для выполнения необходимых функций, возложенных на них. Реализация этого назначения зависит от правильной организации учёта и контроля.
БУ служит для отображения процесса выполнения бюджета: учёт доходов, расходов, денежных средств, финансирование мероприятий, фондов, расчетов в процессе выполнения бюджета, кассового выполнения бюджетов и выполнения смет учреждений.
БУ охватывает операции, связанные с процессом выполнения бюджета и местных бюджетов, и даёт полную характеристику их состояния.
Новая система БУ по выполнению местных и госбюджета построена с учётом всех необходимых изменений, произошедших в экономическом развитии Украины. В ней нашли отражение новые операции и финансовые инструменты (оформление и обслуживание долговых обязательств, взаимозачёт, бартер, эмиссия ЦБ и т.п.).
БУ – составная часть единой системы хозяйственного учёта и финансовых планов Украины. С помощью БУ осуществляется контроль над процессом выполнения бюджета, эффективным и экономным использованием бюджетных средств.
БУ направлен на обеспечение сохранения средств бюджета.
БУ – это бухучёт выполнения бюджета и смет расходов бюджетных учреждений – является средством планового управления процесса использования средств бюджетов разных уровней и формирования их доходной базы.
К процессу выполнения бюджета относятся:
· Операции учёта доходов, расходов и ден средств
· Операции учёта финансирования мероприятийза счёт средств бюджета
· Операции учёта движения фондов, резервов, расчетов, возникающих при выполнении бюджета
· Операции учёта смет доходов и расходов бюджетных учреждений
· Операции учёта кассового выполнения бюджета (все операции)
Предмет рассматривается в 2 аспектах:
· В узком смысле – процесс исполнения бюджета
· В широком понимании - бухучёт исполнения бюджета, смет дох и расх учреждений
При осуществлении бухучёта выполнения бюджета используется ряд мер и методов, необходимых для получения информации о выполнении бюджета:
Спостережности? и отображения операцийпро выполнение бюджета в первичных документах
2. Двойная запись для отображения операций на текущих счетах бухучёта и в учётных регистрах
3. Обобщение бух записей в оборотных ведомостях
4. Инвентаризация и отображение её выводов на счетах текущего учёта и в учётных регистрах (отличается от остальных необязательностью использования документов)
5. Создания баланса и отчётности о выполнении бюджета за определённый период
НБУ, частные предприятия – децентрализованные планы
Общеобязательное страхование, местные бюджеты – централизованные планы
Задачи БУ
Главное задание – обеспечение полной и своевременной информациейо выполнении доходной и расходной частей, необходимой для контроля и управления процессом выполнения бюджета
Для выполнения этого задания решаются следующие задачи:
1. Своевременно, полное и правильное отражение в бухучёте операций про выполнение доходной и расходной частей бюджетов разных уровней
2. Контроль над выполнением бюджетов разных уровней
3. Проведение мероприятий по выполнению доходной части бюджета
4. Мероприятия, направленные на правильное и бесперебойное финансирование расходов бюджета
5. Ведение бюджетного учёта по правилам согласно НПА
Принципы организации БУ
Система бюджетного учёта по выполнению гос и местных бюджетов построена с соответствием общим принципам и потребностям по выполнению БУ. К основным относятся следующие:
1. Гласность
2. Достоверность
3. Единство
4. Законность
5. Полнота
6. Постоянство
7. Понятность
8. Сравнимость
9. Своевременности
10. Самостоятельность
Отличия от бюджетной системы: субсидиарность, эффективность, пропорциональность и еще 2
Функции БУ
Сущность БУ наиболее полно проявляется в его функциях:
1. Наблюдение, отображение и обобщение: с помощью БУ осуществляется надзор за планомерным созданием и использованием централизованных фондов денежных средств. Функция обеспечивает беспрерывный надзор за процессом выполнения бюджета, осуществлением плана доходов бюджета в целом и поступления каждого вида доходов, за выполнение плана по расходам. Все финансовые операции, которые осуществляются в процессе выполнения бюджета, отображаются в соответствующих первичных бухгалтерских документах, учётных регистрах, и обобщаются в ведомостях, балансах и отчётности. Т.о., с помощью БУ обеспечивается надзор за количественными и качественными изменениями выполнения бюджета, их отображение и обобщение.
2. Управление и руководство процессом выполнения бюджета. Для обеспечения выполнения плана по доходам и расходам необходимо иметь информацию о поступлении налогов и сборов, прочих доходов, финансирование мероприятий, про осуществлённые расходы, наличие денежных средств, расчёты и прочее. Эта информация позволяет руководствующим органам принять своевременные меры, направленные на обеспечение выполнения плана по доходам и расходам
3. Планирование. С помощью этой функции определяются финансовые возможности бюджетов разных уровней по поводу финансового обеспечения выполнения функций государства и органов местного самоуправления. Для бюджетного планирования необходимы учётные данные, которые характеризуют степень выполнения бюджета за предшествующие годы, а также показатели ожидаемого выполнения бюджета текущего года
4. Контроль. БУ способствует реализации планов, целевому использованию средств, направляемых на развитие народного хозяйства, соц-культ мероприятия, управление, оборону и прочие потребности. Обеспечивается своевременное и полное поступление средств в бюджет и выполнение обязательств плательщиков перед бюджетом
5. Обеспечение сохранения средств бюджета. Проявляется в поддержании госфин дисциплины, законности, рациональном расходовании бюджетных средств, режиме экономии
Бюджетный учёт охватывает все средства гос и местных бюджетов, в какой форме бы они ни находились. Предмет БУ – все осуществляемые операции по выполнению бюджета.
Механизм БУ, начиная с отображения осуществляемых операций по выполнению бюджета в первичных документах до составления бух баланса и отчётности про выполнение бюджета, построен таким образом, что он направлен на предупреждение возможностей растрат, нарушений государственной, финансовой и бюджетной дисциплины
Тема 2. Особенности организации БУ в Украине
1. Особенности системы БУ выполнения бюджетов
2. Функции организаций, занимающихся выполнением бюджетов
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 44 | Нарушение авторских прав