|
Читайте также: |
С целью установления контроля над использованием наемников, были заключены международные договоры: Дополнительные протоколы I и II в статье 47 к Женевским конвенциям 1949 года, 12 августа[37], Организацией африканского единства Конвенция ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке 1972 год, Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года.)
Если проанализировать Конвенцию ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке 1972,, то можно сделать вывод что они являлись отражением политического напряжения между Западом и странами Третьего мира, в частности Африки в 60-70-х годах ХХ в., при ее деколонизации[38].
Дело в том, что существует определенная проблема в установлении точного понятия для термина наемник. В разные времена — это понятие означало разные вещи в зависимости от века и эпохи. Данная проблема существует и по сей день, не взирая на огромный промежуток времени, за который, по сути, можно было разобраться со всеми недопониманием по данному вопросу.
Существует следующее разъяснение термина:
Наемник - лицо, вступающее в вооружённый конфликт не из идеологических, национальных, политических соображений (и не принадлежит к так или иначе заинтересованной в исходе конфликта идеологической группе) и не в соответствии с воинской обязанностью, а ради выгоды [39].
Известный американский писатель Энтони Моклер заявляет, что истинным мотивом, движущим наемника являться сама война, это по его мнению, отличает солдата от наемника, где первый предан внешним атрибутам статуса солдата, а цель второго сама война и участие в ней[40].
Несмотря, что оба этих момента являются весьма логичными, они не особо полезны в плане официального определения понятия. И это есть большая проблема, так как по международному праву государства обязаны и не имеют другого выбора, нежели контролировать данное явление в рамках его дефиниции в международном праве.
Определение, в конечном счете, появилось тогда, когда государства убедились, что их политические интересы не были затронуты. Таким образом, данная дефиниция позволила государствам соревноваться за свои политические интересы. Слишком громоздкая дефиниция, с большим количеством деталей могла быть негибкой и не поддающейся поправкам, в случаи возникновения в их надобности. Но с другой стороны, если определение слишком краткое и обширное, в ней есть вероятность отыскать лазейку.
Дефиниция наемника сформулирована в статье 47(2) первого Дополнительного протокола к Женевским конвенциям, подписанного в 1949 г., со следующей классификацией по признакам.
Наёмником считается лицо, которое:
1. специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооружённом конфликте;
2. фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
3. принимает участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
4. не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
5. не входит в личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте;
6. не послано государством, которое не является стороной находящейся в конфликте, для выполнения обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооружённых сил.[41]
Можно заметить, что данная дефиниция направлена на исключение солдат иной национальности и другой страны от службы во второй стране.
Как уже было оговорено ранее, без конкретного определения, встает вопрос, как обеспечить соблюдение международного права, касательно пункта о наемничестве. Государства согласились, методом принятия резолюции Генеральной Ассамблеи за то, чтобы не допустить накопления и вмешательство наемников в дела другого государства со своей территории, но страны участницы так и не смогли добиться, чтобы их граждане не вступали в ряды наемников контракторов. Это привело к тому, что международное сообщество осознало необходимость многосторонней конвенции. Таким образом, на 35 сессии заседания Генеральной Ассамблеи было решено создать международную конвенцию о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Она была представлена Генеральной Ассамблее для подписания и дальнейшей ратификации в декабре 1989 года. Конвенция включает в себя более узкое понятие, чем в Протоколе I. В результате вербовка, использование, финансирование и обучение наемников было признано противозаконным и было запрещено[42]. Дефиниция наемника, принятая на этой конвенции имеют недочет, все дело в Протоколе I, который должен учитываться, где говорится, что наемник мотивирован деньгами, таким образом, именно желание материально обогатиться, и отличает его от обычного солдата.
Но это далеко не всегда так, после событий в Анголе, можно понять, что выяснить точную причину мотивации у наемника - невозможно.[43]
Ведь, действительно, не может одной и той же причины у всех наемников, если закон опишет суть мотивации для одного контрактора, то это может не подойти для второго, ведь у него может быть другая причина.
По словам лорда Диплока, наемника можно определить, судя по его действиям, а не пытаться найти причину его действий[44].
Но и в этот раз существует ряд проблем. Во-первых, внутреннее законодательство страны при рассмотрении дела, исходит именно из мотива действий нарушителя закона.
Исход из Протокола, для того, чтобы комбатанта признали наемником, необходимо представить доказательства, таким образом, очень сложно добыть эти доказательства.
Декларации и резолюции ООН не являются нормативно-правовыми, таким образом, их соблюдение не есть обязательным. Учитывая это, Генеральная Ассамблея исходя из Устава ООН, не имеет полномочий вводить, изменять и убирать нормативные акты международного права.
Выводы: учитывая многократные попытки объяснить суть и дать определение понятию наемник, все же существует вакуум в международном праве, которым можно воспользоваться в политических/меркантильных интересах.
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 78 | Нарушение авторских прав