Читайте также:
|
Правотворчество – это властная организующая деятельность государственных органов и должностных лиц по изданию, переработке нормативно правовых актов.
Виды правотворчества:
1. Принятие нормативно правового акта (дума- законы, президент – указы, правительство – постановления)
2. Принятие нормативно правовых актов органами местного самоуправления (ФЗ № 131 «Об общих принципах самоуправления»)
3. Референдум на основе ФКЗ от 28.06.2004 «О референдуме»
4. Нормативные соглашения между субъектами федерации.
Субъекты правотворчества – определены конституцией и федеральными законами:
1. Представители законодательной власти (Дума);
2. Исполнительные органы власти – для выработки механизма реализации законов (на федеральном и региональном уровне);
3. Народ;
4. Делегированная функция
7. Организация власти и социальные нормы в первобытном обществе.
Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений. Род (первобытная родовая община) представлял собой первичную ячейку организации первобытно-общинного строя, объединенную кровным родством, совместным коллективным трудом, общей собственностью на продукты производства, равенством социального положения, единством интересов и сплоченностью членов рода.
Происхождение доисторического общества
а) 6 млн лет до н.э. существовала человекоподобная обезьяна - сахелантроп (обезьяна)
б) 3-4 млн. лет до н. э австралопитек
в) 1 млн. лет до н.э. корманьонец или неандерталец: 1.200 homo hapins (человек умелый); homo erektus (человек выпрямленный); 800 лет до н.э. homo sapiens
г) 600-400 т.лет до н.э. люди собрались в стаю
д) 300-200 т.лет до н.э. люди собирались в стадо
е) 80-60 т. лет до н.э. появляется вождь, жрец, военноначальник, правила
Основные правила первобытного общества:
40-20 т лет до н.э. ->Табу (запрет)
15-10 т. лет до н.э.->Обычаи -> традиции -> религиозные нормы
10-8 т. лет до н.э. Неолит->Нравственные нормы
3,5 т. лет до н. э. Государство
8. Функции права.
Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения.
Группа внешних функций прав:
1. Политическая функция – право закрепляет политический строй в данной стране, механизмы функционирования государства и регламент политических взаимоотношений в государстве;
2. Экономическая – право устанавливает определенные отношения в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизмы распределения общественного богатства.
Внутренние функции:
1. Воспитательная;
2. Культурно-историческая;
3. Функция социального контроля;
4. Информационно-регулирующая функция;
5. Коммуникативная;
6. Регуляционная;
7. Правоохранительная – профилактика и расследование преступлений и юридическая ответственность
Юридические функции:
1. Компенсационная функция;
2. Ограничительная функция;
3. Восстановительная функция
9. Понятие и основные признаки государства.
1. Публичная власть, которая распространяется на все население, в пределах территории страны.
2. Государство обладает суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и судебной властью. Государственный суверенитет – это
а) Верховенство государственной власти внутри страны. Проявляется:
- Представлять все общество, а не отдельные социальные слои;
- Власть в государстве распространяется на все население;
- Только государство обладает правом издавать законы и тем самым определяет масштабы свободы всех субъектов права.
б) Независимость во внешней сфере. Определяется:
- В признании данного государства международным сообществом;
- В осуществлении самостоятельной политике;
- В невмешательстве других стран во внутренние дела государства;
- Разделение населения по территориальному принципу.
- Налоги – это учрежденные государством платежи, взыскиваемые с граждан и юридических лиц для содержания публичной власти и осуществления социально-культурных программ: образование, медицина, госаппарата и прочее.
- Государство располагает специальным аппаратом:
Власти
Управления
Принуждения
Кроме основных признаков государства, есть дополнительные:
- Единый государственный язык;
- Единая денежная единица;
- Единая транспортная система;
- Единая информационная система;
10. Формы (источники) права.
1. Судебный прецедент (юридический)
2. Нормативно-правовой акт (конституция, федерально-конституционный закон, федеральный закон, постановления и пр.);
3. Правовой обычай (621г.): Обычай + традиции + санкции = правовой традиции. Законы Хамурапы (Вавилон) правовой обычай 30% и 70% - судебный прецедент. Африканские страны (семьи) основаны на правовом обычае;
4. Правовой Договор;
5. Религиозные тексты (Доктрины):
А) в мусульманских странах: Коран + Сунна = Законы Шариата (сунниты и шииты).
Б) Индийская система права: Буддизм + Индуизм = Законы Ману
6. Научные доктрины (доктрины Макиавелли, Монтескье и др.)
11. Государство в политической системе общества.
Политическая система общества - это совокупность государственного аппарата, социальных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни общества.
Таким образом, политическая система имеет трехзвенную структуру:
· Государственный аппарат.
· Социальные объединения.
· Граждане.
В свою очередь, эти субъекты выступают представителями более общих, неформализованных групп людей - классов, элит, наций, массовых социальных общностей. К последним относятся, например, религиозные конфессии, трудовые коллективы, так называемый средний класс, нации и народности и многие другие неформализованные сообщества.
Государство занимает особое место в политической системе общества. Это определяется его суверенными признаками, то есть безусловным верховенством по отношению ко всем иным источникам власти. Управленческие акты государства обладают приоритетом перед предписаниями любых социальных объединений и обеспечиваются разветвленной правоохранительной системой. Государство - самое массовое политическое сообщество, официально объединяющее и представляющее в пределах государственных границ все население страны. Государство выражает не локальные интересы отдельной социальной группы, слоя, класса населения, но публичные интересы всего общества. Именно государство находится на вершине управленческой пирамиды социального регулирования. Взаимосвязи государства и социальных объединений достаточно многообразны.
Государство обладает монополией на правотворчество, устанавливает единый правопорядок в обществе, одинаковые условия осуществления деятельности для всех участников политической жизни. Государство поддерживает и гарантирует равенство правового статуса однородных социальных объединений - политических партий, избирательных объединений, профсоюзов, коммерческих организаций.
Государство регистрирует социальные объединения, легализует их деятельность. Государство гарантирует соблюдение прав и свобод социальных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых льгот, учитывает предложения социальных объединений по совершенствованию государственного управления, привлекает их к реализации отдельных государственных программ. Социальные объединения участвуют в выработке и реализации государственной политики.
12. Классификация нормативно-правовых актов.
Классификация нормативных правовых актов
По субъектам правотворчества:
а) государство;
б) негосударственные организации;
в) народ непосредственно.
По времени действия:
а) неопределенно-длительного действия;
б) временного действия.
По юридической силе
Юридическая сила — место данного акта в иерархической системе всех нормативных правовых актов.
1. Законы — это нормативные правовые акты, которые:
а) принимаются парламентами — выборными представительными органами государственной власти;
б) принимаются в особом порядке, установленном конституцией — законодательном процессе;
в) обладают высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам, т. е. другие акты издаются:
— на основе закона, т. е. в случаях, установленных законом;
— во исполнение закона, т. е. по вопросам, предусмотренным законом;
— должны закону соответствовать — не изменять и не отменять установленных законом норм и не устанавливать новых норм, законом не предусмотренных.
2. Подзаконные акты — нормативные правовые акты, изданные управомоченным органом в пределах его компетенции на основе, во исполнение и в соответствие с законом.
Подзаконные акты могут иметь разную юридическую силу, которая зависит от компетенции принявшего их органа, но вместе с тем не может превышать или быть равной юридической силе закона.
13. Государственные органы и их классификация.
Орган государства — это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, которая состоит из государственных служащих, наделена государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций.
Орган государства — это часть государственного механизма, его основная ячейка.
Все многообразие государственных органов можно классифицировать по различным критериям. Они подразделяются на следующие виды:
• первичные органы — данная группа государственных органов устанавливается в нормах Конституции РФ, федеральных и федеральных конституционных законов, уставов субъектов Российской Федерации. Такие органы созданы непосредственно для выполнения задач и функций государства;
• вторичные органы — учреждаются в нормах подзаконных нормативных актов — постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента РФ. Такие органы созданы для обеспечения исполнения первичными государственными органами своих полномочий.
Все государственные органы делятся на три основные группы (ветви власти): законодательные (представительные), исполнительные, судебные.
Все государственные органы делятся на две группы: постоянные и временные, которые в свою очередь делятся на чрезвычайные и военные.
По числу государственных служащих, состоящих на службе в государственном органе, органы подразделяют на единоличные — с одним государственным служащим и коллегиальные — с двумя и более.
В соответствии с указанным критерием выделяются следующие государственные органы:
1. Президент Российской Федерации — это глава государства.
2. Органы представительной и законодательной власти. В современном Российском государстве данная группа органов представлена в Федеральном Собрании, которое состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Совет Федерации является назначаемым органом, в его состав входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. Государственная Дума является избираемым органом, в ее состав входит 450 депутатов.
Наряду с федеральными существуют также и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Органы исполнительной власти. К числу данных органов относится прежде всего Правительство Российской Федерации, которое состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров.
4. Органы судебной власти. К их числу относятся Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции, мировые судьи, Высший Арбитражный Суд РФ и поднадзорные ему нижестоящие арбитражные суды.
5. Прокуратура Российской Федерации во главе с Генеральным Прокурором.
6. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.
14. Основные правовые системы современности.
В зависимости от особенностей системы права и правовой системы общества в каждой стране формируются свои правовые системы общества. Родственные правовые системы объединяются в правовые семьи.
Система права – это:
ü норма права
ü отрасли права
ü под отрасли права
ü правовые институты
Правовая система общества легла в основу правовой семьи. Она состоит из:
ü Системы права
ü Правосознания
ü Юридическая практика
ü Юридическая наука
ü Правовая культура
ü Правовые отношения
ü Юридическая техника
Существует четыре правовых семьи:
1. Континентальная (Романо-германская правовая семья), в основе которой легло Римское право и существует четкое разделение на системы права (гражданское, административное, уголовное, конституционное, трудовое право): все страны Европы, кроме Англии, Россия, Украина, Белоруссия.
2. Англо-Саксонская семья – в основе лежит судебный прецедент (нет четкого деления на отросли права) – Великобритания, Канада, США (частично).
3. Религиозная семья – национально-религиозная Индия, Малайзия
4. Правовые обычаи – Африка, Латино-американские страны.
15. Федерация и её особенности.
Федера́ция (лат. foederatio — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.
Федеративная форма устройства - это Союзное государство, части которого государственными образованиями (имеют статус суверенитета). Федерации бывают: административно-территориальному, по национальному принципу (15 Республик по национальному).
Краев 9, одна АО (Еврейская), 4 Автономных Округа.
В России 85 субъектов, имеет президента, парламент.
В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.
16. Введение в действие нормативно-правовых актов.
Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Стадии применения норм права:
1. Установление фактических обстоятельств дела;
2. Установление юридической основы в данном деле;
3. Решение дела;
4. Контроль за исполнением вынесенного решения.
В соответствии с действующими конституционными нормами концепция государственного устройства Российской Федерации базируется на трехуровневой организации публичной власти. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно (путем прямого волеизъявления) и через систему публичной власти, которая осуществляется в России в формах государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Каждый из этих уровней публичной власти организационно обособлен, то есть самостоятелен в пределах своей компетенции.
Посредством нормативных правовых актов решаются, с учетом государственных интересов и интересов проживающих на их территории граждан, все вопросы местного значения, обеспечивается комплексное экономическое и социальное развитие муниципального образования.
Современную правотворческую практику России характеризует небывалая интенсивность в принятии нормативных правовых актов, в том числе и актов органов местного самоуправления. Для правильного практического применения вновь принятого, дополненного или измененного нормативного правового акта необходимо точно знать, с какого момента он вступает в силу и может применяться.
Выражение «после их официального опубликования» может толковаться по-разному: и через день, и через месяц, и через год. По мнению автора, должны быть указаны точные сроки опубликования и вступления в силу уставов муниципальных образований. В частности, предлагается следующий порядок вступления в законную силу этих важнейших нормативных правовых актов местного самоуправления.
Таким образом, установление точного времени вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также их правоприменительных актов – важный элемент и в самом правотворчестве, и в правоприменении. К сожалению, сами создатели норм права демонстрируют неоднозначный подход к установлению точной даты для введения таких актов в действие.
Во избежание неоднозначного подхода к решению указанных выше вопросов, целесообразно разработать и принять на федеральном уровне Рекомендательный нормативный правовой акт, в котором установить, что все нормативные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу по истечении определенного времени после дня их официального опубликования, а правоприменительные акты индивидуального характера – со дня их получения соответствующими адресатами.
Опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов помимо других целей, достигаемых в процессе нормотворчества, ставит и еще одну задачу – обеспечение максимального удобства для возможности ознакомления с вновь принимаемыми нормативными актами граждан и других субъектов права, предоставление им достаточного времени для получения информации о содержании акта.
В настоящее время, когда идет обновление правовой системы российского государства, реальное претворение принципа разделения властей, формирование эффективных механизмов обеспечения прав и свобод граждан – проблема опубликования и введения в действие нормативных правовых актов органов местного самоуправления приобретает особую теоретическую и практическую значимость. До тех пор, пока эти вопросы детально не урегулированы в законодательстве, будут возникать проблемы и возможности для расхождений в толковании норм о вступлении в силу нормативных правовых актов, а также и актов правоприменительного характера.
17. Судебная власть в современном государстве.
В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная. Органы судебной власти от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах — укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.
Принцип разделения власти на три ветви наиболее последовательно реализован в англосаксонских странах. Но этот принцип сам по себе не гарантирует равновесия и равносилия властных ветвей внутри политической системы. Во многих странах мира исполнительная власть в большей или меньшей степени доминирует над двумя другими ветвями власти. Обычно, судебная власть является наиболее слабой из трёх ветвей, так как она, в отличие от исполнительной и законодательной властей, не имеет ни своего аппарата принуждения (армии, полиции), ни прямой поддержки избирателей для проведения своих решений в жизнь. Равновесие законодательной, исполнительной и судебной власти проявляется в их реальной, а не только формально провозглашённой, способности сдерживать и контролировать друг друга. Пример этого - так называемая система «сдержек и противовесов», которая наиболее полно воплощена в политической системе США. Джордж Вашингтон говорил, что "подлинное отправление правосудия является самой прочной основой хорошего правительства".
18. Систематизация нормативно-правовых актов и её виды.
Право того или иного государства по своей сущности представляет собой совокупность огромного количества правовых норм, регулирующих различные правоотношения. Однако во избежание правового и смыслового хаоса, все эти нормы должны быть согласованы, организованы, структурированы и приведены в логически непротиворечивую систему. Само понятие “система” предполагает некое целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (координации, соподчинении, функциональной зависимости и т.д.). Именно систематизация права является одним из главных критериев его развитости, показателем уровня правовой культуры и профессионального юридического правосознания.
Систематизация нормативно-правовых актов, (законодательства) -- это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование правовых норм.
В результате систематизации устраняются противоречия между правовыми нормами, отменяются или изменяются устаревшие нормы и создаются новые, более совершенные, отвечающие потребностям общественного развития. Они группируются по определенным системным признакам, сводятся в кодексы, собрания законодательства и другие систематизированные акты.
В странах, где действует прецедентное или обычное право, систематизация правовых норм представляет собой сложную проблему, поскольку современное законодательство лишь формально признает нормативно-правовую состоятельность прецедентов и правовых обычаев.
Каноны религиозного права (мусульманского, буддистского) не могут не учитываться системой законодательства тех государств, где данные каноны являются господствующими среди большинства населения в силу устойчивости религиозных убеждений, имеющих многовековую традицию. В современном обществе общечеловеческие, внерелигиозные, вненациональные интересы личности как общей первоосновы цивилизованного мира являются благодатной почвой для функционирования такой нормативно-правовой системы, которая гармонично координирует и всемерно учитывает разнообразие религиозных и национальных потребностей людей.
В настоящее время используются три основные формы систематизации нормативно-правовых актов: кодификация, инкорпорация, консолидация. Это деление строится на различиях в самом процессе упорядочения правового материала.
19. Типология государств: формационный и цивилизационный подходы.
Типология государств — это научная классификация государств по определенным типам (группам) на основе их общих признаков, отражающая присущие данному государству их общие закономерности возникновения, развития и функционирования. Содействует более глубокому выявлению признаков, свойств, сущности государств, позволяет проследить закономерности их развития, структурные изменения, а также прогнозировать дальнейшее существование.
1. Формационный - При формационном подходе основным критерием классификации выступают социально-экономические формации, основой которых является базис (экономические отношения), а всё остальное называется надстройкой. Тип производственных отношений при этом формирует тип государства. Классифицирующей категорией здесь выступает исторический тип государства. Термин «Формация» – ввел К.Маркс, он сказал, что главным определяющим не религия, не культура, а экономическое развитие, в основе которого лежит способ производства материальных благ;
2. Цивилизационный - при цивилизационном подходе основным критерием выступает духовно-культурный фактор (религии, миропонимания, мировоззрения, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев, традиций и т.д.).;
3. Смешанный.
Способ производства материальных благ – это своеобразные весы, которые находятся в равновесии, где производительные силы должны ровняться производственным отношениям.
Люди Форма собственности
Средства производства Форма обмена мат. благ
Орудия труда Форма распределения
20. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Установление пределов действия нормативно-правовых актов необходимо для правильной реализации норм права.
Действие во времени: Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу. Во многих странах действуют определенные правила вступления в силу нормативных актов.
1. Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом.
2. Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. В России, через 10 дней с момента их опубликования.
3. Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.
Новый нормативно-правовой акт распространяет свое действие только на те отношения, которые имеют место после его вступления в силу.
Действие в пространстве: Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Под территорией понимается земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства в пределах государственной границы, территория посольств за рубежом, военные корабли в открытом море и в иностранных территориальных водах, невоенные суда в открытом море и в иностранных территориальных водах, кабины летательных и космических аппаратов в атмосфере.
Действие по кругу лиц означает по общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям. Их действие распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные национальным законодательством права и свободы. Они могут обращаться в суд, в другие органы государства для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории определенного государства, должны уважать его конституцию и соблюдать законы.
21. Понятие формы государства.
Форма государства – это форма устройства, характеризующая способы организации в высших органах власти, а так же территориальные особенности государства, а так же режима осуществления самой власти.
Платон, Аристотель и Монтескье – первые, кто исследовал формы государственного устройства.
Важнейшим элементом форм государства является форма правления. Форма правления – это совокупность взаимоотношений между высшими органами государства, порядок их формирования и распределения между ними властных полномочий… Форма правления дает ответ на вопрос - кто и каким образом правит в государстве. Обычно выделяют две основные формы правления – это Монархия или Республика. Монархия – это государство, где власть принадлежит одному лицу по наследству в рамках престолонаследия.
Виды Монархии:
ü Древневосточные – Вавилон, Индия, Китай
ü Римская централизованная Монархия III-I до н.э.
ü Средневековая раннефеодальная Монархия – Киевская Русь, Московская Русь, Империя Франков (VI-IVв д.н.э.), Франция, Германия и Италия.
ü Сословно-представительная (органичительный тип монархии) Земский собор в России (17в.), Парламент в Англии, Картесы в Испании
ü Абсолютная Монархия: Россия в VII-VIIIв, Франция (до 1789г.), Саудовская Аравия, Кювейт, Ватикан, Оман и т.д.
Среди современных ограничительных монархий, выделим парламентскую монархию: Бельгию, Шведцию, Данию, Испанию, Великобританию, Япония – законы здесь принимает парламент, а утверждает монарх.
С точки зрения религиозных взглядов, можно выделить теократическую монархию: Арабский Халифат (VII-XIIв), Иран (80-90 годы ХХ в)
И нетрадиционные монархии – Австралия (парламент определяет законы и монарх имеет определенные права), Малайзия (в 9 штатах – наследный монарх, а в 4-х избирается губернаторами).
Дуалистическая монархия - наряду с монархом существует двухпалатных парламент. Нижняя палата избирается, а верхняя палата назначается монархом. По количеству они приблизительно одинаковы. Такими монархиями является Марокко, Бруней, Тонга.
В Великобритании палата общин (5 лет) звание не ниже баронов и палата лордов – она не избирается, она состоит из пожизненных и наследных пэров и 26 духовных пэров (два архиепископа и 24 епископа)
22. Способы реализация права.
Это претворение воплощения в жизнь предписания юридических норм, нормативно правовых актов путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (государственных организации, чиновников).
Реализация права характеризуется следующими особенностями: они связаны только с правомерным поведением, она осуществляется в различных формах:
1. Соблюдение НПА;
2. Исполнение;
3. Использование права;
4. Применение права.
По субъектам реализация бывает:
1. Индивидуальная;
2. Коллективная.
23. Форма государственного правления.
Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов.
Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.
В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали обогащаться. Наибольшую значимость приобрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия, — словом, как устроено разделение властей.
Таким образом, форма правления показывает:
· как создаются высшие органы власти в государстве,
· их структуру,
· какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
· как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами страны,
· в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.
При этом необходимо отличать понятие «политический режим» от понятия «форма правления». Политический режим скорее социологическая характеристика государства характеризующая в большей степени взаимоотношение по поводу отчуждения и перехода власти в государстве, а форма правления описывает, как формируются органы государственной власти (скорее с точки зрения процессуальных моментов), и как данные органы взаимодействуют друг с другом.
24. Стадии применения права.
1. Установление фактических обстоятельств дела;
2. Установление юридической основы в данном деле;
3. Решение дела;
4. Контроль за исполнением вынесенного решения.
Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 153 | Нарушение авторских прав