Выборы в Европейский парламент универсальным избирательным правом: фон

С 1950-ых члены европейского Угля и Общей Ассамблеи Стального Сообщества регулярно призывали, чтобы ее преемник, Европейский парламент, был избран универсальным избирательным правом. Так как это был прежде всего совещательный орган, ни одно из государств-членов не приняло мер на положении Соглашения ECSC, которое, однако, уполномочило государства-члены проводить прямые выборы в Общую Ассамблею. Ни была Статья 138 Римского договора, который предусмотрел выборы членов Европейского парламента прямым универсальным избирательным правом, учтенным Советом. Однако, Федералисты сильно убедили укрепление демократической законности учреждения. В течение 1960-ых члены Европейского парламента подняли полицейскую дубинку, осуществляя растущие числа инициатив и резолюций, чтобы получить удовлетворение и преобразовать Ассамблею в открытый форум для желания людей в Европе. Франция, однако, много лет возражала против этого. Члены Ассамблеи поэтому продолжали назначаться национальными парламентами.

По мнению Генерала де Голля Европейский парламент, у которого первоначально не было бюджетных или законодательных властей говорить о, не должен быть избран универсальным избирательным правом. Он полагал, что Совет министров был единственным уполномоченным законодательным органом в Европейском Экономическом Сообществе (EEC). Он также чувствовал, что было мало пункта в поиске поддержки со стороны электората для незначащего учреждения, лишенного реальной политической власти. Франция наконец предупредила, что низкая избирательная явка будет вредна для учреждения и вопреки разыскиваемым целям. Все же, в действительности, в течение 1960-ых и 1970-ых, законодательные и контролирующие полномочия Парламента были расширены обычным способом. Проблемы, касающиеся увеличения полномочий Европейского парламента таким образом, стали предметом нескольких исследований, таких как Отчет о Vedel.

В марте 1971 Европейская комиссия создала рабочую группу под председательством Джорджеса Веделя, Почетного Декана Парижского университетского Факультета Закона и Экономики, с целью рассмотрения всех значений укрепления парламентских установленных и бюджетных полномочий. 25 марта 1972 специальная Группа Независимых экспертов издала подробный отчет. Это особенно рекомендовало постепенное увеличение законодательных властей Европейского парламента в целях его обеспечивающих подлинных полномочий совместного решения. Отчет также предложил, чтобы президента Комиссии, назначенной Советом, впоследствии инвестировал Парламент прежде, чем другие комиссары были назначены. Рабочая группа также призвала к внедрению системы консультации между национальными парламентами и Европейским парламентом. Отчет о Vedel выступил в защиту выборов в Парламент прямым универсальным избирательным правом, все же не устанавливал рекомендаций для однородной избирательной процедуры.

Это было только в 1974, что французский президент Жискар д'Эстен согласился с идеей прямых выборов в Парламент, который он однако связал с учреждением Европейского совета, предназначенного, чтобы создать подлинное европейское правительство. На встречах на высшем уровне, проведенных в Брюсселе 12-13 июля и 20 сентября 1976, ряд решений был принят, чтобы завершить выборы универсальным избирательным правом. Этот выбор был ратифицирован всеми государствами-членами Сообщества значительным большинством даже при том, что во Франции Сторонники принципов Шарля де Голля и коммунисты были радикально отклонены. Закон от 20 сентября поддержал возможность человека, держащего мандат в Европейском парламенте так же как в национальном парламенте. Это также поручило Парламент с задачей составления униформы проекта избирательная процедура. Холдинг прямых выборов, первоначально намеченных на мочь-июнь 1978, должен был быть отложен, пока необходимое законодательство поручения не было принято в каждом из государств-членов. 13 декабря 1977, например, Палата общин отклонила систему пропорционального представительства областью, предложенной британским правительством. 7 и 10 июня 1979 были проведены первые выборы в Европейский парламент универсальным избирательным правом. В результате число членов Европейского парламента увеличилось от 198 до 410.

Дата добавления: 2015-10-29