Список рекомендуемых источников

Юридический институт

Кафедра конституционного и муниципального права

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель первого проректора

по учебной работе

_________________ Н.И. Дундин

"____"__________________2012г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине

«Экологическое право»

Специальность: 030501.65 - Юриспруденция

для студентов дневного и заочного отделений

Архангельск

2012г.

Учебная программа составлена на основании требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 22 сентября 2009 года, протокол № 1

Составитель учебной программы:ассистент кафедры - Агушева Г.Г.

Заведующий кафедрой А.А.Плотников

Директор института Н.А. Чертова

Дополнения и изменения в учебно-методическом комплексе,

Которые произошли после утверждения учебной программы

Учебный год

Учебно-методический комплекс рассмотрен и утвержден без изменений на заседании кафедры конституционного и муниципального права «01» марта 2012г., протокол № 3

Заведующий кафедрой А.А. Плотников

Директор института Н.А. Чертова

ВЫПИСКА

ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ ОПДЮФЮ15 «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

Предмет и система экологического права; объекты экологических отношений; история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономический механизм охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Преподавание дисциплины «Экологическое право» строится, исходя из требуемого уровня базовой подготовки специалистов по специальности 030501.65 Юриспруденция. Конечной целью изучения дисциплины является формирование у будущих юристов твердых теоретических и практических навыков в области экологического права.

Программа курса разработана на основе Государственного образовательного стандарта учебной дисциплины «Экологическое право» для юридических вузов и юридических факультетов. При подготовке настоящей Программы использованы методические материалы «Экологическое и земельное право России» / Под ред. доктора юридических наук, профессора А.К.Голиченкова (М., 2006).

Программа призвана обеспечить преподавание учебной дисциплины «Экологическое право России» и включает учебные темы о правовом регулировании охраны окружающей среды. Одновременно в ней уделено необходимое внимание правовым нормам и правоотношениям по комплексному природопользованию, охране отдельных видов природных объектов и комплексов, обеспечению экологической безопасности человека и иных объектов.

Программа составлена с учетом следующих условий преподавания: а) названная дисциплина преподается после усвоения студентами таких основных правовых дисциплин, как конституционное, гражданское, административное, уголовное право; б) экологическое право изучается перед дисциплиной «Земельное право России»; в) на ее изучение отводится: 34 учебных часа общего курса лекций, 26 часов семинарских (практических) занятий; г) формой контроля усвоения курса студентами является экзамен.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

РАЗДЕЛ 1.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА, ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Экологическое право как комплексная отрасль в системе российского права. Предмет, система экологического права. Принципы общей части и приоритеты особенной части экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права. Метод экологического права. Виды деятельности в экологической сфере. Общая характеристика принципов и отдельные принципы экологического права.

ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА,

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ,

НОРМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Понятие, особенности, классификации и система источников экологического права. Конституция РФ. Международные договоры. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды». Нормативно-правовые акты субъектов (на примере Архангельской области). Роль судебной практики.

Экологическое законодательство: современное состояние, тенденции развития.

Понятие и виды экологических правоотношений, субъекты и объекты. Содержание экологических правоотношений. Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.

Понятие экологических правовых норм в узком и широком смысле. Нормы-принципы. Нормы-приоритеты. Нормы-дефиниции. Соотношение экологических правовых норм с иными социальными нормами, регулирующими поведение людей в сфере «общество-природа».

ТЕМА 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

И ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Право государственной собственности на природные объекты и ресурсы: землю, недра, воды, леса, животный мир. Право муниципальной собственности на природные объекты и ресурсы. Право частной собственности на природные объекты. Правомочия собственников по владению, пользованию и распоряжению природными объектами. Правовая охрана государственной, частной и иной собственности на природные объекты и ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты. Понятие права природопользования, его виды. Право общего и специального природопользования. Содержание права природопользования.

ТЕМА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

И ИНЫХ СУБЪЕКТОВ

Понятие и система экологических прав и обязанностей. Экологические права и обязанности как правовой институт, как элементы содержания экологических правоотношений, как составная часть правового статуса субъектов экологических правоотношений.

Экологические обязанности Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

ТЕМА 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ)

Понятие организационного механизма охраны окружающей среды (экологического управления), цели. Виды, методы и функции экологического управления.

Виды органов государственного управления. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Специально уполномоченные государственные органы управления природопользованием и охраной ОС: федеральные министерства, службы и агентства. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие экологические функции.

ТЕМА 6. ЭКОЛОГИЧЕМСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Правовые основы экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды. Источники финансирования деятельности по охране ОС. Правовые формы экономического стимулирования субъектов, осуществляющих экологически значимую деятельность.

Экологическое страхование: понятие, цели. Виды экологического страхования. Обязательное государственное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование. Субъекты, объекты экологического страхования.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду как форма реализации принципа «загрязнитель платит» в российском законодательстве. Сочетание платы за негативное воздействие на ОС с гражданско-правовой и иной ответственностью за экологические правонарушения. Принцип выполнения мероприятий по охране окружающей среды вне зависимости от внесения субъектами платы за негативное воздействие на окружающую среду.

ТЕМА 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОРМИРОВАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Нормативы в области охраны ОС. Система экологических нормативов. Нормативы качества и нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.

Экологическое лицензирование: понятие, цели, задачи. Виды экологического лицензирования. Лицензирование отдельных видов экологически значимой деятельности. Лицензия и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны ОС. Процесс экологического лицензирования.

ТЕМА 8. АУДИТ И СЕРТИФИКАЦИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

(ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ)

Понятие экологического аудита как функции экологического управления и предпринимательской деятельности. Его цели и задачи. Юридические требования к аудиторам.

Экологическая сертификация как функция экологического управления и как вид работ (услуг) природоохранного значения. Обязательная и добровольная экологическая сертификация. Виды сертификации, направленные на достижение экологических целей. Органы, осуществляющие экологическую сертификацию.

ТЕМА 9. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Экологический контроль и надзор. Понятие, виды и задачи экологического контроля. Полномочия органов экологического контроля. Государственный экологический контроль, в т.ч. федеральный. Органы государственного экологического контроля и надзора.

Негосударственный экологический контроль: общественный, муниципальный, ведомственный, производственный.

Предупредительный, текущий и последующий экологический контроль и надзор. Задачи экологического контроля применительно к его видам.

Оценка воздействия на окружающую среду. Понятие экологической экспертизы и ее значение в правовом механизме экологического права. Виды и принципы экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы и ее объекты.

Общественная экологическая экспертиза. Объекты, порядок и условия проведения. Заключение общественной экологической экспертизы.

ТЕМА 10. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения, основания ответственности.

Причины экологических правонарушений и пути их устранения. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.

Дисциплинарная ответственность. Административная ответственность. Административная ответственность. Уголовная ответственность. Гражданско-правовая ответственность.

Понятие и виды экологического вреда, способы его возмещения. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.

Гарантии и защита экологических прав.

Судебная практика по применению экологического законодательства. Разрешение экологических споров.

РАЗДЕЛ 2.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 11. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДОВ

И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Понятие городов и иных поселений. Их классификация. Требования в области ОС при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений. Понятие экологической и связанных с ней иных видов безопасности в городах и иных поселениях.

Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях в процессе их планировки и застройки.

Защитные, охранные, санитарно-защитные зоны, лесопарковые зоны городов и других населенных пунктов.

ТЕМА 12. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Общая характеристика хозяйственной и иной деятельности как объекта эколого-правового регулирования.

Экологические требования на стадии создания объектов хозяйственной и иной деятельности.

Экологические требования на стадии эксплуатации и при выводе из эксплуатации хозяйственных и иных объектов.

Специальные экологические требования к отдельным видам хозяйственной и иной деятельности.

ТЕМА 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Понятие отходов. Общие требования обращения с отходами. Виды отходов в соответствии с системой классификации отходов. Опасные отходы. Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами.

Радиационные отходы. Бытовые отходы. Биологические отходы. Отходы производства, свободная реализация которых запрещена.

Правовое регулирование обращение с опасными веществами.

Правовые меры охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов.

ТЕМА 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ (ЗЕМЕЛЬ, ВОД, НЕДР, ЛЕСОВ, ЖИВОТНОГО МИРА, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА)

Общие черты правового режима природных объектов. Особенности правового режима отдельных видов природных ресурсов и объектов.

Правовой режим земель. Земельное законодательство. Понятие и состав земель в РФ. Управление земельным фондом. Экологические требования к землепользователям. Правовое регулирование охраны земель, цели и содержание охраны. Ответственность за нарушение земельного законодательства.

Охрана и рациональное использование недр. Понятие недр. Законодательство о недрах. Собственность на недра. Пользование недрами, его виды. Права и обязанности пользователей недр. Лицензирование недропользования. Государственное управление в данной сфере. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.

Охрана и рациональное использование вод. Понятие водных объектов и водного фонда. Водное законодательство. Право водопользования: основания возникновения и прекращения. Права и обязанности водопользователей. Государственное управление в области охраны вод. Способы охраны вод. Водоохранные зоны. Виды и цели пользований водными объектами. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.

Охрана и рациональное использование лесов. Лесное законодательство. Понятие леса. Собственность на леса. Лесопользование: понятие, виды. Право лесопользования: основания возникновения и прекращения. Деление лесов на группы: защитные, эксплуатационные и резервные. Управление лесным фондом. Понятие древесно-кустарниковой растительности. Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.

Охрана и рациональное использование животного мира. Понятие животного мира. Виды объектов животного мира. Принципы охраны и использования животного мира. Виды и способы пользования животным миром. Права и обязанности пользователей. Управление в области охраны и использования объектов животного мира. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в данной сфере.

Охрана атмосферного воздуха. Законодательство об охране атмосферного воздуха. Предельно допустимые выбросы вредных веществ. Контроль за охраной атмосферного воздуха. Шум и радиация. Мониторинг атмосферного воздуха. Российское законодательство об охране озонового слоя земли и Киотский протокол. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

ТЕМА 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ

Особо охраняемые природные территории: понятие и признаки.

Правовой режим государственных природных заповедников. Понятие государственного природного заповедника. Понятие государственных биосферных заповедников. Цели и задачи государственных заповедников, порядок их образования.

Правовой режим национальных парков. Цели и задачи национальных парков, порядок их образования. Особенности правового положения национальных парков. Функциональные зоны национальных парков.

Природные парки: понятие, их цели и задачи. Порядок образования, особенности правового положения природных парков.

Правовой режим государственных природных заказников. Понятие, виды государственных природных заказников федерального и регионального значения. Профиль государственных природных заказников. Порядок образования.

Памятники природы. Виды памятников природы. Порядок признания территорий (акваторий), занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями. Режим особой охраны памятников природы.

Дендрологические парки и ботанические сады: понятие, их задачи. Особенности правового положения.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Цели выделения лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Виды: федеральные, региональные, местные. Режим особой охраны. Округа санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

ТЕМА 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЗОН ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ

Зоны экологического бедствия. Понятие. Порядок объявления территории зонами экологического бедствия. Правовой режим. Юридическое значение отнесения территории к зонам экологического бедствия.

Правовые меры охраны окружающей среды в зонах чрезвычайной экологической ситуации.

РАЗДЕЛ 3.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

ТЕМА 17. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ И ПРАВЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды. Общепризнанные принципы международного права окружающей среды. Принципы международной охраны Стокгольмской декларации 1972 г. Принципы международной охраны окружающей среды по Декларации Рио 1992 г. Международные договоры и иные международные документы по вопросам охраны ОС.

Конвенции. Универсальные и региональные международные документы. Двусторонние международные договоры и иные документы.

Международные организации в области охраны окружающей среды.

Экологическое право Европейского Союза.

ИСТОЧНИКИ

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ КУРСА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник для высших учебных заведений. – М.: Высшее образование, 2006. – 472 с.

2. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. – М.: Юристъ, 2008. – 487 с.

3. Экологическое право: учебник / Т.С.Бакунина, Г.Е.Быстров, Г.В.Выпханова; отв. Ред. Г.Е.Быстров, Н.Г.Жаворонкова, И.О.Краснова. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 3008. – 656 с.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право. – М.: Юристъ, 2008. – 304 с.

5. Практикум по экологическому праву России: учебное пособие для вузов. Под ред. А.К.Голиченкова. – М.: Издательство БЕК, 2004. – 388с.

6. Лапина М.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. – Постатейный комментарий к российскому законодательству. – М.: Издательство Экзамен, 2003. – 288 с.

7. Крассов О.И. Экологическое право: Учебное пособие. – М.: Норма, 2003. – 320 с.

8. Экологическое право РФ. Сборник нормативных актов по использованию и охране природных ресурсов. Составители: И.А.Еремичев, В.И.Решетников. – М.: Щит-М, 2006. – 464 с.

9. Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып. 4. Под ред. проф. Голиченкова А.К. – М., 2003.

10. Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды»: постатейный. – М.: Ось-89, 2006. – 480 с.

11. Международное право. Сборник международно-правовых актов. – М., 2002.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституции Российской Федерации:Принята на всенародном референдуме 12.12.1993 // РГ. – 1993. – 25 декабря.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ:

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ. С последующими изменениями и дополнениями.

3. Об арбитражных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ.

4. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.04 №5-ФКЗ.

5. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ. С последующими изменениями и дополнениями.

КОДЕКСЫ:

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2003. №138-ФЗ

7. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 №51-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)

8. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.06 № 74-ФЗ.

9. Гражданский кодекс Российской федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями.

11. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.04 №190-ФЗ.

13. Земельный кодекс Российской Федерации от 25. 10.2001 №136-ФЗ.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ.

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:

16. О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 №1026-1. (С последующими изменениями и дополнениями).

17. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 (в ред. от 18.06.92).

18. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003. №131-ФЗ (в редакции от 18.04.05)

19. О плате за землю. Закон РФ от 11.10.91 №1738-1. С последующими изм. и доп. (в ред. от 07.03.05)

20. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.92 №2202-1 (в редакции от 22.08.2004)

21. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.92 №2300-1 (в ред. от 21.12.04).

22. О недрах: Закон РФ от 21.02.92 (в ред. от 22.08.04)

23. О безопасности: Закон РФ от 05.03.92 №2446-1 с последующими дополнениями и изм. (в редакции от 07.03.2005)

24. Положение о порядке лицензирования пользования недрами: утв. Постановлением ВС РФ от 15.07.92 №3314-1

25. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон РФ от 27.11.92 №4015-1. С последующими изм. и дополн. (в ред. от 02.03.05).

26. О государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 01.04.93 №4730-1 с последующими изм. и доп. (в редакции от 07.03э05).

27. Об обеспечении единства измерений: Закон РФ от 27.04.93 №4871-1 (в ред. от 10.01.03).

28. О стандартизации: Закон РФ от 10.06.93 №5154-1. С последующими изм. и доп. (в ред. от 10.01.2003).

29. О сертификации продукции и услуг: Закон РФ от 10.06.93 №5151-1. С последующими изм. и доп. (в ред. от 10.01.03).

30. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 №5407-1. С последующими изм. и доп. (в ред. от 07.03.05).

31. О космической деятельности: Закон РФ от 22.08.93 №5663-1. С последующими изм. и доп. (в ред. от 22.08.04).

32. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: ФЗ от 21.12.94 №68-ФЗ с последующими изменениями (в ред. от 22.08.04).

33. О пожарной безопасности: ФЗ от 21.12.94 №69-ФЗ. С последующими изм. и доп. (в ред. от 01.04.05).

34. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: ФЗ от 23.02.95 №26-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

35. Об особо охраняемых природных территориях: ФЗ от 14.03.95 №33-ФЗ (в ред. от 29.12.04).

36. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: ФЗ от 20.04.95 №45-ФЗ с изм. и доп.

37. О животном мире: ФЗ от 24.04.95 №52-ФЗ (в ред. от 29.12.04).

38. Об общественных объединениях: ФЗ от 19.05.95 №82-ФЗ с изм. и доп. (в ред. от 02.11.04).

39. Об использовании атомной энергии: ФЗ от 21.11.95 №170-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

40. Об экологической экспертизе: ФЗ от 23.11.95 №174-ФЗ с изм. и доп. (в ред. от 29.12.04).

41. О континентальном шельфе Российской Федерации: ФЗ от 30.11.95 №187-ФЗ с изм. и доп. (в ред. от 29.12.04).

42. О радиационной безопасности населения: ФЗ от 09.01.96 №3-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

43. О мелиорации земель: ФЗ от 10.01.96 №4-ФЗ (в ред. от 29.12.04).

44. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: ФЗ от 21.07.97 №116-ФЗ. С послед. изм. и доп.

45. О безопасности гидротехнических сооружений: ФЗ от 21.07.97 №117-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

46. О плате за пользование водными объектами: ФЗ от 06.05.98 №71-ФЗ. С изм. и доп. (в ред. от 29.06.04).

47. Об отходах производства и потребления: ФЗ от 24.06.98 №89-ФЗ. С изм. и доп. (в ред. от 29.12.04).

48. О гидрометеорологической службе: ФЗ от 19.07.98 №113-ФЗ (в ред. от 22.08.04).Об исключительной экономической зоне РФ: ФЗ от 17.12.98 №191-ФЗ с изм. и доп.

49. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ФЗ от 30.03.99 №52-ФЗ с изм. и доп. (в ред. от 22.08.04).

50. Об охране озера Байкал: ФЗ от 01.05.99 №94-ФЗ. С последующими изм. и доп.

51. Об охране атмосферного воздуха: ФЗ от 04.05.99 №96-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

52. О государственном земельном кадастре: ФЗ от 02.01.00 №28-ФЗ (в ред. от 22.08.04).

53. О землеустройстве: ФЗ от 18.06.01 №78-ФЗ

54. О разграничении государственной собственности на землю: ФЗ от 17.07.01 №101-ФЗ.

55. Об аудиторской деятельности: ФЗ от 07.08.01 №119-ФЗ. с изм. и доп.

56. О лицензировании отдельных видов деятельности: ФЗ от 08.08.01 №128-ФЗ с изм. и доп.

57. Об охране окружающей среды: ФЗ от 10.01.02 №7-ФЗ (в ред. от 29.12.04).

ИНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

58. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09.03.04 №314 (в ред. от 20.05.2004 N 649).

59. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 20.05.04 №649 с изм и доп.

60. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.00 №24.

61. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления. Постановление Правительства РФ от 12.06.03 №344.

62. Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов. Постановлением Правительства РФ от 03.08.92 №545 (в ред. от 16.06.00).

63. О создании Единой государственной системы экологического мониторинга. Постановление Правительства РФ от 24.11.93 №1229. С изм. доп.

64. Положение о государственном земельном контроле. Утв постановлением Правительства РФ от 19.11.02 №833.

65. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов. Постановление Правительства РФ от 25.05.94 №515. С изм. и доп.

66. О Красной Книге РФ. Постановление Правительства РФ от 19.02.96 №158.

67. Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Постановление Правительства РФ от 11.06.96 №698.

68. О порядке ведения государственной кадастра особо охраняемых природных территорий. Постановление Правительства РФ от 19.10.96 3 1249.

69. О порядке ведения государственной учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира. Постановление Правительства РФ от 10.11.96 №1342.

70. О ведении государственного водного кадастра РФ. Постановление Правительства РФ от 23.11.96 №1403.

71. Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Постановление Правительства РФ от 14.03.97 №307

72. О ведении государственного учета лесного фонда. Постановление Правительства РФ от 20.05.97 №611.О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах. Постановление Правительства РФ от 29.09.97 №1251.

73. Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Утв Постановлением Правительства РФ от 02.02.98 №132.

74. Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов РФ. Постановление Правительства РФ от 22.07.04 №370 (в ред. от 30.07.04).

75. Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.06.04 №321 (в ред. от 31.12.04).

76. Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ. Постановление Правительства РФ от 29.11.04 №370.

77. О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Постановление Правительства РФ от 23.07.04 №372.

78. Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Постановление Правительства РФ от 20.05.04 №645.

79. Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов. Постановление Правительства РФ от 16.06.04 №282.

80. Вопросы Федерального агентства водных ресурсов. Постановление Правительства РФ от 06.04.04 №169.

81. Об утверждении Положении о Федеральном агентстве лесного хозяйства. Постановление Правительства РФ от 16.04.04 №283.

82. Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства. Постановление Правительства РФ от 06.04.04 №170

83. Об утверждении Положении о Федеральном агентстве по недропользованию. Постановление Правительства РФ от 17.06.04 №293.

84. Вопросы Федерального агентства по недропользованию Постановление Правительства РФ от 06.04.04 №171.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ:

1. Об охране окружающей среды на территории Архангельской области. Закон Архангельской области от 23.06.05 №66-4-ОЗ (ред. от 07.02.07).

2. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Архангельской области. Областной закон от 10.02.04 №217-28-ОЗ (ред. от 19.04.07).

4. О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области. Областной закон от 22.06.05 №48-4-ОЗ (ред. от 27.09.06).

5. О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений». Областной закон от 27.06.07 №368-19-ОЗ.

6. О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Областной закон от 19.04.05 №85-5-ОЗ.

7. О полномочиях органов государственной власти Архангельской области при переводе земель из одной категории в другую на территории Архангельской области. Областной закон от 28.02.06 №145-9-ОЗ

8. О ставке лесных податей. Постановление Главы администрации АО от 11.07.05 (ред. от 18.08.06).

9. Об организации и осуществлении государственного экологического контроля на территории Архангельской области. Постановление Главы администрации АО от 10.08.04 №117 (ред. от 12.05.06).

10. Об утверждении порядка предоставления сведений об организации производственного экологического контроля. Постановление Главы администрации АО от 13.12.05 №214.

11. Об утверждении порядка формирования и финансирования перечня мероприятий в области охраны охрану окружающей среды. Постановление Главы администрации АО от 10.06.05 №107.

12. Об утверждении порядка распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера, проживающих в Архангельской области. Постановление Главы администрации АО от 06.02.06 №19.

13. Об утверждении порядка проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты. Постановление Главы администрации АО от 22.02.06 №37.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РЕКОМЕНДОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Бажайкин А.Л. Обязательное экологическое страхование в сфере недропользования // Экологическое право. – 2004. - №1.

2. Бандорин Л.Е. Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. – 2003. - №4.

3. Бобин П.Н. Участие государства в отношениях природопользования // Юрист. – 2006. - №2.

4. Бобин П.Н. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений природопользования // Юрист. – 2007. - №2.

5. Боголюбов С.А. Развитие законодательства об экологической безопасности // Экологическое право. – 2004. - №1

6. Боголюбов С.А. Современные проблемы экологического кодекса // Экологическое право. – 2005. – №6.

7. Боголюбов С.А. Некоторые проблемы экологического кодекса // Журнал российского права. – 2006. - №5.

8. Боголюбов С.А. Проблемы реализации права собственности на природные ресурсы // Журнал российского права. – 2006. - №12.

9. Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. – 2005. - №12.

10. Боярский П., Радецкий В., Ротко Е., Зоммер Е. Польское право окружающей среды: основные проблемы // Экологическое право. – 2006. - №2, 3.

11. Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // Экологическое право. – 2006. - №1. – С.10-15.

12. Бринчук М.М. Экологическое право и Российской государство // Экологическое право. – 2003.- №6.

13. Быковский В.К. Лесные сервитуты в новом лесном кодексе РФ // Юрист. – 2007. - №2.

14. Вакула М.А. Новый Водный кодекс: проблемы и пробелы // Экологическое право. – 2006. - №4. – С. 24-25.

15. Васильевап М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ // Журнал российского права. – 2007. - №1.

16. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. – 2007. - №2.

17. Воронцова А.А. Двусторонние международные договоры в области охраны окружающей среды // Экологическое право. – 2003. - №6.

18. Габитов Р.Х. Воздухоохранное право: ключевые понятия // Экологическое право. – 2004. - №5.

19. Гершанок Л. Надзор за исполнением законодательства о городских лесах // Законность. – 2007. - №6

20. Гордиенков А.Д., Н.В.Колодина. Незаконная порубка деревьев и кустарников: причины и проблемы привлечения к уголовной ответственности // Экологическое право. – 2006. – №1.

21. Дамбиева Т.В. Земля как объект права собственности Российской Федерации // Журнал российского права. – 2005. - №11.

22. Дмитриева В.В. Предоставление земельных участков и лесов в водоохранных зонах: новая редакция Водного кодекса РФ // Право и экономика. – 2007. - №5.

23. Дудиков М.В. О переходе права пользования участками недр // Экологическое право. – 2003. - №3.

24. Дудиков М.В. Собственность на недра в российской Федерации // Юрист. – 2007. - №1.

25. Жаворонкова Н.Г. Экологическая безопасность как институт экологического права России // LEX RUSSICA (Научные труды)/ - 2006. - №6. – с. 1124.

26. Жариков Ю.Г. Особенности предупреждения экологических правонарушений // Экологическое право. – 2003. - №6.

27. Зиновьева О.А. Приостановление, ограничение, прекращение природопользования и деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды // Экологическое право. – 2004. - №3.

28. Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. – 2007. - №4.

29. Злотникова Т.В. Эколого-правовые, социально-экономические и нравственные аспекты десятилетнего применения федерального закона «Об экологической экспертизе». – 2006. - №10.

30. Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. – 2006. - №10.

31. Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и систематизация экологического законодательства // Экологическое право. – 2006. - №6.

32. Казанцев Н.Д. Из истории науки советсткого земельного и природоохранительного права // Экологическое право. – 2006. - №2.

33. Калиниченко П.А. Защита экологических прав в законодательстве Европейского сообщества // Экологическое право. – 2003. - №2.

34. Калиниченко Т.Г. Формирование и развитие международного водного права // Экологическое право. – 2005. - №6.

35. Карлова Н.В. Изменение прав на землю: понятие, основания // Экологическое право. – 2003. - №6.

36. Кичигин Н.В. Экологическое нормирование: проблемы единообразия легальной терминологии // Экологическое право. – 2004. - №4.

37. Кожедубова И.И. Платежи за пользование лесным фондом // Налоги. – 2006. - №30.

38. Колбасов О.С. Советское законодательство об охране природы за 40 лет // Экологическое право. – 2006. - №5. – С. 2-6.

39. Комментарий к федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный). Под ред. Н.В.Кичигина, М.В.Пономарева и др. – М.: Юстицформ, 2006.

40. Копцев А.Н. Сервитуты в римском и праве и современном российском законодательстве // Нотариус. – 2006. - №2.

41. Кособродов В.М. К вопросу о предмете договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения // Законодательство и экономика. - 2006. - №1.

42. Краев Н.В. Правовая охрана животных, занесенных в Красную Книгу // Экологическое право. – 2004. - №3.

43. Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право. – 2003. - №1.

44. Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. – 2006. - №2, 3.

45. Крохин А.Н., Саурин А.И. Комментарий к ФЗ «О животном мире» в вопросах и ответах // Экологическое право. – 2003. - №2.

46. Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях // Экологическое право. – 2004. - №2.

47. Медведева О.Е., Баринов Р.А. Система эколого-экономического управления земельными ресурсами региона как современный механизм охраны природы в рыночных условиях // Экологическое право. – 2007. - №1.

48. Мисник Г.А. Правовые формы возмещения экологического вреда // Государство и право. – 2006. - №7. – С. 48-58.

49. Наумова Ю. Исполнение лесного законодательства // Законность. – 2006. - №8.

50. Новикова Е.В. О необходимости реформирования законодательства о недрах // Экологическое право. – 2003. - №4.

51. Панасенко В. Надзор за исполнением лесного законодательства // Законность. – 2006. - №2.

52. Панфилова М.Р. Понятие земель приграничных территорий: историко-правовой аспект // Журнал российского права. – 2006. - №3.

53. Пономарев М.В. Экологический контроль: проблемы законодательного определения // Экологическое право. – 2003. - №6.

54. Публично-правовые договоры в природопользовании. // Экологическое право. – 2003. - №4.

55. Семенча О. Новое в правовом регулировании платежей за пользование лесным фондом // Право и экономика. – 2007. - №7. – С. 96-101.

56. Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу РФ // Право и экономика. – 2006. - №8. – С. 82.

57. Солдатенков О.О. Конституционно-правовые аспекты участия населения в осуществлении права публичной собственности на природные ресурсы // Юридический мир. – 2006. - №7.

58. Тангиев Б.Б. История развития российского законодательства в области охраны окружающей среды (дореволюционный период» // История государства и права. – 2006. - №10.

59. Тихомиров М.Ю. К вопросу об ответственности за земельные правонарушения // Право и экономика. – 2007. - №5.

60. Тихомиров М.Ю. Основные новеллы лесного закона // Право и экономика. – 2007. - №2.

61. Хаустов Д.В. Концептуальные основы природоресурсного лицензирования // Экологическое право. – 2004. - №2.

62. Хаустов Д.В. Обзор нового законодательства // Экологическое право. – 2006. - №3.

63. Шемшученко Ю.С. Национальные интересы и экологическое право // Журнал российского права. – 2005. - №12.

64. Шестерюк А.С. Основные тенденции и направления развития законодательства об охране окружающей среды РФ // Экологическое право. – 2004. - №4.

65. Эйриян Г.Н. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в сфере регулирования земельных отношений // Журнал российского права. – 2006. - №3.

66. Ястребкова О.А. Проблемы экологического ущерба во французском праве // Экологическое право. – 2004. - №5

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА:

1. О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Постановление ВАС РФ от 21.10.93 №22

2. О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения. Постановление Пленума ВС РФ от 05.11.98 №14.

Дата добавления: 2015-10-26