В 1715 году в Петербурге открыта Морская академия.

ФИНАНСОВАЯ СФЕРА

Финансовая политика Петра I характеризовалась небывалым НАЛОГОВЫМ ГНЕТОМ. Увеличивается количество КОСВЕННЫХ и ПРЯМЫХ НАЛОГОВ.

К 1724 году установлено 40 видов косвенных налогов. Прямые: банный, рыбный, медовый, конский, на бороды.

Реформа налоговой системы привела к введению ПОДУШНОЙ ПОДАТИ –«душа мужского пола» обязана 1 раз в год платить подушную подать.

ЦЕРКОВЬ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАТРИАРШЕСТВА

Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая в конце XVII века сохраняла ПОЛИТИЧЕСКУЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ, несовместимую с АБСОЛЮТИЗМОМ.

1) Когда в 1700 году умер патриарх Андриан, Петр I решил не назначать нового патриарха. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский митрополит Стефан Яворский без полномочий патриарха.

2) Доходы от хозяйственной деятельности монастырей шли в основном на государственные нужды – так казна с 1701 по 1711 год получила с монастырских вотчин более 1 млн. рублей.

3) Государство ограничило количество монахов, запрещало им переход от одного монастыря к другому.

4) Церкви должны были содержать начальные школы и богадельни для увечных и больных.

5) 25 января 1721 года Петр I утвердил «Духовный регламент», разработанный псковским епископом Феофаном Прокоповичем.

Суть: коренная церковная реформа:

- Ликвидирована автономия церкви, полностью подчинилась государству

- Патриаршество в России было упразднено, а для управления церковью учреждена специальная духовная коллегия, преобразованная 14 февраля 1721 года в Святейший Правительствующий Синод. Функции Св. Синода: толкование церковных догм, цензура духовных книг, борьба с ересями, смещение церковных должностных лиц. Синод состоял из 12 иерархов, назначаемых царём. В 1722 году для надзора за деятельностью Синода назначен Обер-прокурор.

- Были утверждены штаты церковнослужителей: 1 священник на 150 дворов.

- Удвоение подушной подати для старообрядцев.

Таким образом, Петр I полностью подчинил церковь своей власти.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

1) 1702 год – печатание первой русской газеты «Ведомости».

2) 1714 год – УКАЗ О ЕДИНОНАСЛЕДИИ:

- Дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Появление

ИМЕНИЯ – единого земельного держания.

- Указ предписывал передавать ИМЕНИЯ одному (чаще старшему сыну). Остальные сыновья должны были нести службу в армии, на флоте или в органах государственной власти.

Указ окончательно ознаменовал СЛИЯНИЕ 2 ФЕОДАЛЬНЫХ сословий: бояр и дворян в единое дворянское сословие.

3) 1714 год – создание первой публичной библиотеки.

4) 1719 год -создание первого музея КУНСТКАМЕРЫ.

5) 1722 год – «ТАБЕЛЬ О РАНГАХ» - государственный закон, определявший порядок прохождения службы и устанавливающий иерархию служебного положения.

В 3х разрядах службы – гражданской, военной и дворцовой все должности разделялись на 14 рангов – от 1го высшего до 14 низшего. Занять каждый следующий ранг можно только пройдя все предыдущие. При Петре I чиновник уже с 14 ранга получал личное, а с 8 (коллежский асессор) – потомственное дворянство.

6) В 1718-1724 годах была проведена ПОДУШНАЯ перепись. Единицей налогообложения стала «душа мужского пола» - которой мог быть и младенец и древний старик.

7) В 1724 году Петр I учредил ПАСПОРТНУЮ СИСТЕМУ, без паспорта запрещалось удаляться от места жительства далее 30 верст.

Это усилило административно - полицейский контроль за населением.

8) В 1724 году была открыта Российская академия наук.

9) Создание АССАМБЛЕЙ – общественных собраний для отдыха и развлечений.

10) В 1708 г. введение гражданского печатного шрифта взамен трудночитаемого церковнославянского и переход от обозначе­ния чисел с помощью букв к арабским цифрам. На новый шрифт перешла первая русская печатная газета «Ведомости».

НОВЫЕ ОБЫЧАИ

1) Петр I под страхом штрафов и порки приказал служилым людям носить ЕВРОПЕЙСКУЮ ОДЕЖДУ и БРИТЬ БОРОДЫ, считавшуюся символом православной веры человека «созданного по образцу и подобию божьему», следовательно с бородой.

Эти меры подрывали традиционные устои. ПО мнению Петра I преобразования были невозможны без ломки «старинных нравов», поэтому именно «резанье бород» стало первым шагом царя в насаждении европейских обычаев.

2) По примеру европейских государств Петр ввел летоисчисление не от сотворения мира, а от Рождества Христова. Новый 1700 год в России уже праздновали не с 1 сентября, а с 1 января.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Петр I осуществил полную реформу ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ и МЕСТНОЙ власти:

1) В 1711 году вместо Боярской Думы и подменившей ее с 1701 года Консилии (Совета) министров был учрежден ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СЕНАТ – это был высший судебный, административный, а иногда и законодательный орган в составе 9 сенаторов, назначенных лично Петром I:

3 представителя знати: князья М.В. Долгорукий, Г.И.Волконский, П.А. Голицын.

3 бывшие члена Боярской Думы: Г.Н. Стрешнев, И.А. Мусин-Пушкин,

Г. А. Племянников.

3 из дворян: М.И.Самарин, Н.П.Мельницкий, В.Г. Апухтин.

Руководство работой Сената было поручено в 1722 году генерал-прокурору, которого Петр I называл «оком государевым». Им стал П.И. Ягужинский.

Сенат явился ОРГАНОМ НАДЗОРА за разветвленным бюрократическим аппаратом. Для этого с 1711 года в центре и на местах были введены должности ФИСКАЛОВ, которые доносили обо всех нарушениях законов, взяточничестве, казнокрадстве. Ими руководил ОБЕР-ФИСКАЛ, входивший в состав Сената. Доносы ФИСКАЛОВ ежемесячно докладывала Сенату РАСПРАВНАЯ ПАЛАТА – особый суд из 4х судей.

2) В 1718-1720 годах была преобразована СИСТЕМА ПРИКАЗНОГО УПРАВЛЕНИЯ СТРАНОЙ. Вместо более 50 приказов, чьи функции не имели четких границ, появились первые 10 КОЛЛЕГИЙ. Функции всех коллегий были четко разграничены, для них построили специальное здание (ныне здание Петербургского университета).

- Коллегия иностранных дел (глава – канцлер граф Г.И. Головкин) – внешние связи;

- Военная (фельдмаршал А.Д. Меньшиков) – командование сухопутными силами;

- Адмиралтейская (граф Ф.М. Апраксин) – командование флотом;

- Камер-коллегия (с 1721 г князь Голицын) – сбор доходов;

- Ревизион – коллегия (князь Долгорукий) – контроль за исполнением бюджета.

- Мануфактур – Берг – коллегия (генерал Я.В. Брюс) – промышленность, металлургия.

- Вотчинная коллегия – контроль за дворянским землевладением, создана в 1721 г.

- Сословная коллегия – Главный магистрат – управлял ремесленниками и купечеством, создана в 1720 году.

- Духовная Коллегия или Синод. Это был орган по делам православной церкви после отмены патриаршества. Руководил обер-прокурор. Это означало подчинение церкви государству. Создан в 1721 году.

Политическим сыском занимался Преображенский приказ, которым руководил князь Ф.Ю. Ромоданский.

В 1720 году был издан «Генеральный регламент» из 56 глав, определявший порядок деятельности коллегий.

Дата добавления: 2015-07-08