Теория и стратегическое управление персоналом. 2 часа

7.1 Общие вопросы рынка труда.

Рынок труда в современной рыночной экономике функционирует только при определенных условиях.
1. Работа оплачивается эквивалентно образованию, квалификации, качеству.
2. Минимальная полновременная заработная плата обеспечивает уровень жизни выше прожиточного минимума.
З. Рабочие места отвечают минимальным требованиям техники безопасности и экономическим нормативам.
4. Имеется доступное по ценам жилье — квартиры и индивидуальные дома (3—10% постоянного резерва).
5. Существует система высококвалифицированной подготовки и переподготовки кадров по актуальным профессиям.
6. Работодатель и работник равны перед законом.
7. Национальный рынок является звеном международного рынка труда.

Поэтому в определениях рынка труда подчеркивается его существование в условиях развитой рыночной экономики. Рынок труда в развитой рыночной экономике представляет собой совокупность трудовых отношений по поводу найма и использования работников в общественном производствё.
Выделяются внешний и внутренний рынки труда. Под внешним рынком труда понимается формирование трудовых отношений между организациями и работниками, пришедшими в организацию извне, и получившими профессиональную подготовку в других местах. Под внутренним рынком труда понимается формирование трудовых отношений вследствие движения работников внутри организации. Внешний и внутренний рынки взаимосвязаны. Так, при избытке рабочей силы или ее несоответствии требованиям производства организация становится поставщиком кадров на внешний рынок труда.
На внутреннем рынке спрос и предложение рабочей силы поддаются целенаправленному регулированию. Основными его функциями являются обеспечение сбалансированности спроса и предложения труда внутри организации; корректировка профессионально-квалификационных характеристик работников в соответствии с постоянно меняющимися требованиями технологии и организации производства; социальная защита работников организации; обеспечение гарантий занятости.

Выделяют следующие методы реализации государственной политики в области занятости.
1. Международное сотрудничество в области разделения труда: создание зон свободного перемещения рабочей силы, миграция по двусторонним соглашениям, миграция с целью обучения, перемещение рабочих мест в трудоизбыточные районы и т. д.
2. Активная политика в вопросах распределения труда:
бюджетное финансирование ряда программ и мероприятий в сфере занятости; стремление к обеспечению полной занятости; смягчение последствий сокращения рабочих мест и оказание помощи безработным по сохранению доходов; профессиональный консалтинг; переобучение; создание институтов помощи в трудоустройстве - агентств, бирж труда; информирование населения о вакансиях и тенденциях на рынках труда.
З. Политика доходов: экономическая политика в области роста заработной платы, цен; увязки минимальной зарплаты и пенсий с прожиточным минимумом; индексация зарплаты и пенсий; тарифные системы; налогообложение фонда оплаты труда предприятия и доходов физических лиц; программы социальной защиты.
«Государственная система управления трудовыми ресурсами Российской Федерации включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти и управления, централизованно регулирующих основные социально-экономические отношения в стране, а также методы управления и механизм их использования
Законодательная власть принимает законы, в том числе в области трудовых отношений, рассматривая их в комитетах (в Совете Федерации, в частности, есть комитет по социальной политике, а в Государственной думе — комитет по труду и социальной политике) для обеспечения комплексности и грамотного проведения процедуры Исполнительная власть имеет право законодательной инициативы, а также обеспечивает реализацию законов. В частности, Министерство труда и социального развития РФ занимается выработкой политики в социально-трудовой сфере, включая политику в области оплаты труда, участвует от имени государства в заключении тарифных соглашений, регулирует рынок труда, занятость населения, разрабатывает нормативно-методическую базу трудовых отношений. На региональном уровне в составе исполнительной власти имеются департаменты труда и занятости и районные центры занятости населения. Согласно Основам законодательства об охране труда, работники имеют гарантированное государством в лице его органов власти право на охрану труда. Это право обеспечено государственной системой охраны труда, которая включает Государственную инспекцию труда и Государственную систему надзора за безопасностью труда. Первоочередными задачами этих органов является обеспечение исполнения законодательства об охране труда и контроль уровня безопасности труда на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; восстановление или создание заново служб охраны труда на предприятиях; организация обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда.
7.2. ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЯ К ПЕРСОНАЛУ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Сознательное, научное рассмотрение проблем, связанных с «человеком работающим, началось в конце прошлого века.
Школа научного менеджмента, или школа научной организации труда, в рамках которой была создана система организации производства, называемая по имени ее автора «тейлоризмом», развивалась в США в период с 1885 по 1920 г.
Ф. У. Тейлор, американский инженер, предприниматель, ученый, используя изобилие на рынке труда неквалифицированной рабочей силы (эмигранты со всего света), эффективно решил проблему разделения сложного квалифицированного труда на мельчайшие операции, каждая из которых не требует высокой квалификации. Но кооперация относительно простых рабочих процессов позволяет получать сложную продукцию.
Разработанная Тейлором система представляет собой совокупность методов организации и нормирования труда и управления производственными процессами, подбора, расстановки и оплаты рабочей силы, направленных на повышение интенсивности и производительности труда. Система предусматривает детальное исследование трудовых процессов и строжайшую регламентацию их выполнения, а также режимов работы оборудования. Подходы Тейлора к анализу движений рабочего, устранению лишних и неудобных позиций, научному нормированию труда, ведению учета и контроля и др. служат основой современных систем организации труда.

7.3. ПОНЯТИЕ ПЕРСОНАЛА, ФИЛОСОФИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ.

В состав персонала целесообразно включать всех работников, чей непосредственный труд способствует получению конечной продукции, производству работ, услуг организации, независимо от формы и характера трудовых отношений между ними и организацией.

Под персоналом организации следует понимать работников всех категорий, живой труд которых интегрирован в общие трудозатраты организации, на оплату которого расходуются учитываемые средства организации и/или который связан с выполнением функций по управлению этим трудом.
Управление персоналом — это комплексная прикладная наука об организационно-экономических, административно-управленческих, технико-технологических, правовых, групповых и личностных факторах, способах и методах воздействия на персонал предприятия для повышения эффективности в достижении целей организации. Объектом этой науки являются личности и общности (формальные и неформальные группы, профессионально-квалификационные и социальные группы, коллективы и организация в целом) на производстве (Рис 1).

Рис 7.1. Объект науки управления персоналом.

Субъект «организации» рассматривается и как целостный организм (по Файолю, «единство материального и социального»), и как весь трудовой коллектив, но зачастую приходится рассматривать и персоналии, руководство или хозяев организации, представляющих, персонифицирующих ее интересы и определяющих ее особенности и поведение.
Предметом науки управления персоналом являются основные закономерности и движущие силы, определяющие поведение людей и общностей в условиях совместного труда. Задачей считается познание закономерностей и факторов поведения и их применение в достижении целей организации с учетом личных и групповых интересов персонала. В идеале управление персоналом — это создание организации, работающей на принципе сотрудничества, и которой оптимально сочетается движение к общеорганизационным, групповым и индивидуальным целям.
Управление персоналом как вид деятельности — это управление живым трудом, людьми, наиболее сложным и перспективным, потенциально неисчерпаемым ресурсом предприятия, в решающей степени определяющим эффективность деятельности, конкурентоспособность и выживаемость организации.

7.4. СТРУКТУРА ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ

Структура персонала организации — это совокупность отдельных групп работников, объединенных по какому-либо существенному признаку. Таким признаком может быть профессиональная принадлежность ( профессиональнаяструктура), уровень квалификации (квалификационная структура), возраст, пол и образование (половозрастная структура и структура по уровню образования) идр.
До настоящего времени используется разделение персонала по категориям, разработанное в 80-х гг. Госкомтруда СССР. По этой классификации выделяются две основные группы персонала в соответствии с их участием в процессе производства: производственный персонал и управленческий персонал (рис. 1).

Рис. 7.2. Классификация персонала.

Дата добавления: 2015-07-07