Тема 4 Международно-правовая защита жертв войны

(лекция – 4 часа, семинар - 4 часа)

2.2.1. Вопросы к занятию

1) Понятие жертв войны;

2) Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение;

3) Международно-правовая защита гражданского населения;

4) Статус гражданского населения на оккупированных территориях;

5) Защита беженцев и перемещенных лиц;

6) Правовой статус военнопленных.

2.2.2. Литература.

1. Енач Т. МККК - гуманитарный посредник в колумбийском конфликте. Возможности ограничения. МЖКК, 1998. № 21. -370с.

2. Алешин В.В. Правовое регулирование вооруженного конфликта немеждународного характера. МЖМП, 1998. № 2. - 150 с.

3. «Независимое военное обозрение». 1998. № 6.

4. Фуркало В.В. Международно-правовая защита гражданского населения в период вооруженных конфликтов. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1982.- 46 с.

5. Комментарий к Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающемуся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол II). М.: МККК. 1998. С.111.

6. Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. М, 1979.- 210 с.

7. Молчанов С.Н. К вопросу о реституции культурных ценностей. МЖМП, 1998. № 4.- 170 с.

8. Коробовский Ю. Новые договоры в области международного гуманитарного права //МЖМП, 1999. Специальный выпуск. - 200 с.

9. Независимое военное обозрение 2005. 4-10 апреля. № 12.

10. Нюрнбергский процесс. М.: Госюриздат, 1961. Т. 7. - 639 с.

2.2.3. При подготовке к вопросам необходимо акцентировать внимание на следующем:

1.Объектом международно-правовой защиты являются, в первую очередь, раненые и больные – это лица (как военнослужащие, так и гражданские), которые вследствие травмы, болезни или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или уходе и которые воздерживаются от любых враждебных действий. В круг лиц, охватываемых данным понятием, включаются также роженицы, новорожденные дети и другие лица, которые нуждаются в медицинской помощи или уходе, например, беременные женщины или немощные, и которые воздерживаются от любых враждебных действий.

К лицам, потерпевшим кораблекрушение, относятся как военнослужащие, так и гражданские лица, которые подвергаются опасности на море или в других водах в результате несчастья, случившегося либо с ними, либо с перевозившим их судном или летательным аппаратом, и которые воздерживаются от любых враждебных действий.

Военнопленным в международном вооруженном конфликте считается лицо, принимающее участие в военных действиях и попадающее во власть противной стороны, если оно имеет право на статус военнопленного или претендует на таковой, а также, если сторона, от которой оно зависит, требует для него такого статуса.

2. Понятие «гражданское население» включает гражданских лиц, не принадлежащих ни к одной из категорий законных участников вооруженных конфликтов и непосредственно не принимающих участие в военных действиях. Присутствие среди гражданского населения отдельных лиц, не подпадающих под определение гражданских лиц, не лишает это население его гражданского характера.

3. При изучении вопроса правового статуса военнопленных, следует обратить внимание на то, что нормы международного гуманитарного права применяются к военнопленным с того момента, когда они попадают во власть неприятеля, и вплоть до их окончательного освобождения и репатриации. В тех случаях, когда участники военных действий оказались в руках противника и возникает сомнение, к какой категории лиц они принадлежат, то они считаются военнопленными до тех пор, пока их положение не будет определено компетентным судом. Международное гуманитарное право предписывает всегда гуманно обращаться с военнопленными. Любой незаконный акт или бездействие со стороны пленившей державы, приводящие к смерти военнопленного или ставящие его здоровье под серьезную угрозу, запрещаются и рассматриваются как серьезные нарушения Конвенции о военнопленных. Военнопленные не могут подвергаться научным или медицинским опытам какого бы то ни было характера, которые не оправдываются соображениями лечения и их интересами. Важно знать, что во время плена военнопленные имеют права на размещение в условиях, не менее благоприятных, чем войска пленившей их державы, обеспечиваться качественной и разнообразной пищей, при использовании труда военнопленного, должно обеспечиваться соблюдение национального законодательства об охране труда и правил техники безопасности и др.

Тема 5 Защита гражданских объектов и культурных ценностей в период вооруженного конфликта (2 часа)

(семинар - 2 часа)

2.2.1. Вопросы к занятию

1) понятие гражданских объектов и обеспечение их защиты;

2) международно-правовые акты по охране и защите культурных ценностей;

3) правовое регулирование охраны природной среды в период вооруженных конфликтов.

2.2.2. Литература.

1. Галяметдинова А.Ю. Защита природной среды в вооруженных конфликтах: обзор международно-правовых норм и некоторые проблемы их распространения и применения // Распространение знаний о международном гуманитарном праве. Материалы международной конференции. 15-16 мая 1997 г. Казань, 1997. С.ПО.

2. Роберте А. Ущерб, нанесенный природной среде во время войны в Персидском заливе 1991 г. - 72 с.

3. Кукушкина А.В. Действие норм международного права в период вооруженных конфликтов. Государство и право. 1994. № 1. - 120 с.

4. Внешняя политика Советского союза в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1946. Т. 1. - 349 с.

5. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XI М.: Госполитиздат, 1955. - 197 с.

6. Международное морское право. Справочник. М.: Воениздат, 1985. -400 с.

7. Ежегодник СИПРИ, 1997. Вооружение, разоружение и международная безопасность. Наука. М., 1997. - 550 с.

8. Херби П. 1997 год: будет ли подписан договор о запрещении противопехотных мин?//МЖКК, 1997. № 15. - 327 с.

9. Блищенко И.П. Прецеденты в международном праве. - М., 1997. - 479 с.

10. Международное право. Учебник / Под ред. Ю.М. Колосова и В.И. Кузнецова. М., 2005. - 540 с.

2.2.3. При подготовке к вопросам необходимо акцентировать внимание на следующем:

1. Следует обратить внимание на то, что необходимость укрепления правового режима защиты гражданских объектов в период вооруженных конфликтов обусловлена рядом факторов, важнейшим из которых является потребность обеспечения безопасности и нормальных условий жизни гражданского населения. В этих целях международное гуманитарное право обязывает воюющих проводить различие между военными и гражданскими объектами и вести боевые действия исключительно против военных объектов. Вплоть до середины 1970-х гг. действующее международное право, применяемое в период вооруженных конфликтов, не содержало определений названных объектов. Только в 1977 г. были выработаны определения военных и гражданских объектов, которые нашли юридическое закрепление в Дополнительном протоколе 1 от 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. Так, согласно ч.2 ст.52 Дополнительного протокола 1 от 1977 г. «военные объекты ограничиваются теми объектами, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество». Часть 1 ст.52 этого же документа определяет, что «гражданскими объектами являются все те объекты, которые не являются военными объектами».

2. Среди всех гражданских объектов, нуждающихся в правовой защите во время вооруженных конфликтов, особое место принадлежит объектам, признанным культурными ценностями. Являясь культурным и историческим наследием человечества, они играют важную роль в духовной жизни общества в целом. Важным документом, содержащим принципиальные положения об охране культурных ценностей является Вашингтонский пакт – Договор о защите учреждений, служащих целям науки и искусства, а также исторических памятников, принятый в 1935 г. Защите подлежат, с одной стороны, гражданские объекты, сами по себе являющиеся культурными ценностями, а с другой – объекты, в которых хранятся или экспонируются культурные ценности.

Культурным ценностям должна быть обеспечена как минимум общая защита и специальная защита, а также усиленная защита.

3. Применение современного оружия в условиях вооруженных конфликтов грозит большими опасностями природной среде, гражданскому населению и объектам для выживания, а поэтому требует принятия специальных мер по обеспечению их защиты. В этих целях государствами был заключен ряд соглашений, направленных на защиту окружающей среды в период вооруженных конфликтов. Поэтому необходимо знать какие международно-правовые акты определяют защиту окружающей среды в период вооруженных конфликтов. А также содержание основополагающих обязательств государств по защите окружающей среды в случае вооруженного конфликта.

Тема 6 Ограничения в применении воюющими сторонами методов и средств вооруженной борьбы (сем.2 час.)

2.2.1. Вопросы к занятию

Дата добавления: 2015-07-08