Монополистическая деятельность

Закон о защите конкуренции, законы о естественных монополиях, закон о рекламе.

Радикализм в этой сфере невозможен, но у нас он присутствует – полномочия ФАС увеличиваются. Из СНГ самая свободная – Грузия.

Монополия – это состояние, противоположное конкуренции. Когда на рынке остается один субъект, и он определяет все основы рыночной, ценовой, маркетинговой политики. Есть различные монополии, в том числе и временная – когда абсолютно новый товар. Временная скорее стимулирует конкурентов. Монополия как таковая появляется власти – когда власть дает преимущества. В самом классическом виде – в СССР. Есть государственная монополия – в разных целях, иногда в целях социальной защиты (лекарства). Иногда говорим о гос.монополии – прибыль для государства и ограничение определенных продуктов. Естественная монополия – создание конкурентов в принципе было бы невыгодно или физически невозможно – например, метро.

Монополистическая деятельность.

Определение – в законе. Путем перечисления. Можно выделить 3 формы М.Д.:

- злоупотребление доминирующим положением (ст.5, 10).

- соглашение, ограничивающие конкуренцию, согласованные действия

- монополистич.деятельность публичных органов. признается не всеми, некоторые настаивают только на 2 – монополистическая деятельность публичных лиц.

Государственная преференция – определенные преимущества субъектам, скорее исключение.

Злоупотребление доминирующим положением. Это не синоним монополии(один игрок на рынке – монополия)!. Д.П. – тот субъект, который способен в одностороннем порядке оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке, который способен препятствовать доступу. Это качественные критерии. Но определить по ним, кто реально занимает ДП – тяжело, поэтому есть еще и количественные критерии. В соответствии с ними – ДП – доля на рынке – более 50%. (раньше было 65%). Это общее правило. Если доля менее 35% по общему правилу субъект НЕ может признаваться лицом, занимающим доминирующее положение. От 35 до 50% органы ФАС могут провести необходимое расследование. Сейчас могут даже если меньше 35% признать ДП. Ведутся реестры ХС,имеющих долю на рынке определенного товара боле 35 % (субъект,вид товарного вида,доля на рынке, территориальные границы рынка)

Коллективное доминирование.

Все коллективно – более половины рынка (3 субъекта). 5 субъектов – 70.

Естественная монополия.

Орган – реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%. Указывается субъект, указывается доля, указывается предмет.

Для лица, занимающего ДП фактически запрещены любые действия, имеющие целью или результатом ограничение конкуренции (навязывание контрагенту невыгодных условий;отказ от заключения договора с отдельными потребителями при возможности исполнить договор;сокращение\прекращение производства товаров при наличии их спроса или заказов потребителей, при возможности безубыточного производства; создание дефицита,повышения цен, в т.ч. путем ограничения продвижения товара; нарушение порядка ценообразования; установление монопольно высоких\низких цен) – см. в законе конкретные действия. В частности, установление монопольно высоких и монопольно низких цен, нарушение порядка ценообразования, запрещается изъятие товара из оборота с целью создания дефицита и поднятия цен. В некоторых случаях поэтому требуется создание резервов. Запрещается включение в договор дискриминирующих контрагента условий, условия, которые не относятся к предмету договора. Запрещено экономически или технологически необоснованное прекращение или сокращение производства товара при наличии спроса или заказов, и при возможности безубыточного производства. Запрещен отказ от заключения договора с отдельными клиентами при возможности исполнить договор.

Соглашения, ограничивающие конкуренцию.

Антимонопольным законодательством пресекаются не только соглашения, но и согласованные действия. Соглашение – это когда мы договорились, причем неважно, в какой форме. Согласованные действия – может быть мы даже не виделись.

Соглашения – 2 типов:

-соглашение горизонтальные (между конкурентами или потенциальными конкурентами), преследуются более жестко. Ст. 11. Соглашение о разделе рынка – по территории, допустим.

-соглашения вертикальные (между неконкурирующими субъектами) – пресекаются лишь в случае, если они реально способны оказать влияние на состояние конкуренции. А так они в принципе допустимы – если это заключенные в письменной форме договоры коммерческой концессии (почему???) либо если совокупная доля – менее 20%.

Дата добавления: 2015-07-08