Порядок государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности

Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина. Она необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Законодательство о государственной регистрации коммерческих организаций состоит из ГК, Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных актов.

При создании коммерческой организации государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа коммерческой организации на основании решения о создании, учредительных документов и заявления о регистрации. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в срок не более 10 дней с момента представления указанных документов и уплаты государственной пошлины, для индивидуальных предпринимателей – 3 дня.

В заявлении о регистрации, поданном от имени регистрируемой коммерческой организации, должны содержаться заверения регистрирующему органу по трем пунктам, гарантирующие, что:

1) учредительные документы соответствуют требованиям законодательства;

2) сведения, содержащиеся в представленных на регистрацию документах, достоверны;

3) соблюден установленный законодательством порядок учреждения коммерческой организации (включая вопросы оплаты уставного капитала и согласования с уполномоченными органами власти).

Таким образом, отказ в регистрации возможен лишь в случае непредставления необходимых документов.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации коммерческой организации в случае нарушения при создании организации требований нормативных актов, носящих неустранимый характер, или в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных правовых актов.

Признание судом недействительной регистрации юридического лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной.

Регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется регистрирующим органом по месту их постоянного места жительства (регистрации). Статус индивидуального предпринимателя подтверждается выданным свидетельством о регистрации и записью в реестре. Гражданину может быть отказано в регистрации, если он изъявляет желание заниматься деятельностью, запрещенной законом.

Свидетельство о регистрации содержит указание на конкретный вид деятельности, разрешенный для индивидуального предпринимателя, что означает наделение, по сути, специальной правоспособностью.

Вместе с тем если гражданин занимается деятельностью предпринимательского характера, не указанной в свидетельстве о регистрации, или не зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что не является предпринимателем. Таким образом, гражданин независимо от регистрации в качестве индивидуального предпринимателя всегда в рамках общей правоспособности остается обладателем права заниматься предпринимательской деятельностью.

Существует требование о двойной регистрации для начала осуществления деятельности в форме хозяйственного товарищества, поскольку полными товарищами могут быть только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации. Это означает, что гражданину и его партнерам сначала придется создать коммерческие организации или зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, а уже затем зарегистрировать полное товарищество.

Государственный реестр призван обеспечивать ведение учета предпринимателей и обеспечение выполнения обязательств коммерческой организации и ее участников перед ее кредиторами. Государственный реестр является республиканским информационным ресурсом и содержит сведения о юридическом лице и его учредительные документы. Сведения, содержащиеся в реестре, делятся на следующие категории:

- основные реквизиты коммерческой организации (фирменное наименование, адрес, размер уставного капитала, идентификационный учётный номер);

- сведения о правовом статусе коммерческой организации (отражение фактов создания, реорганизации и ликвидации; способ образования и прекращения, организационно-правовая форма; сведения о правоприемстве; сведения о полученных лицензиях; сведения о филиале или представительстве);

- сведения об учредителях;

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени коммерческой организации (например, лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа общества, кооператива, унитарного предприятия, или лицо, которому поручено ведение дел товарищества);

- копии учредительных документов.

Все вышеназванные сведения позволяют кредиторам и заинтересованным органам власти установить связь с коммерческой организацией, определить полномочия лиц на подписание сделок, привлечь к ответственности коммерческую организацию или ее учредителей. Достоверность сведений обеспечивается самой коммерческой организацией, которая несет ответственность за своевременное сообщение регистрирующему органу указанных выше сведений при их изменении.

13) Индивидуальное предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина

Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано Конституцией, которая закрепляет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 36).

Индивидуальным предпринимателем признается дееспособный гражданин, самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный для этих целей в установленном порядке.

Таким образом, необходимыми условиями занятия гражданином предпринимательской деятельностью являются: его полная дееспособность (в случае ограничения дееспособности судом лицо может заниматься предпринимательской деятельностью с согласия попечителя) и государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Правовой статус индивидуального предпринимателя определяется исходя из того, что он является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций. Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятельности, требующей лицензирования, - при наличии лицензии.

Предприниматели без образования юридического лица вправе заключать любые предпринимательские договоры, за исключением тех, в отношении которых изъятия предусмотрены законом. Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества).

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Дела с участием граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, рассматриваются Арбитражным судом.

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По своим обязательствам индивидуальные предприниматели отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Это означает, что взыскание по долгам индивидуального предпринимателя может быть наложено и на его личное имущество, и на долю в общем имуществе, не принимающие участия в хозяйственном обороте.

Деятельность индивидуального предпринимателя может осуществляться с применением наемного труда.

Законодательно ограничения количества наемных лиц, которых вправе привлечь предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, не установлено.

Особенности регулирования труда граждан, работающих у работодателей - физических лиц, установлены отдельной гл.48 ТК ПМР. Так, работодатель - физическое лицо может принять работника для выполнения любой не запрещенной законом работы, определенной трудовым договором. Работодатели - физические лица вправе по своему усмотрению заключать трудовые договоры на определенный срок. Перечень оснований прекращения трудового договора, заключенного с работодателем - физическим лицом, может быть расширен по отношению к предусмотренному Трудовым кодексом по усмотрению сторон в самом трудовом договоре. Сроки предупреждения об увольнении, случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора компенсационных выплат определяются только трудовым договором.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя определяются спецификой налогообложения предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица. В отношении индивидуальных предпринимателей установлены специальные налоговые режимы:

1. упрощенная система налогообложения

2. система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

При применении к индивидуальным предпринимателям специальных налоговых режимов предусматривается замена уплаты уплатой соответственно единого налога, исчисляемого по упрощенной системе налогообложения, или единого налога на вмененный доход.

Индивидуальным предпринимателем является, согласно глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Статус индивидуального предпринимателя приобретается в этом случае с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Закон разрешает создание не только семейных крестьянских хозяйств, но и хозяйств, образованных "группой лиц" (не родственниками).

Осуществление деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством отличается от индивидуального предпринимательства. Так, от индивидуальной предпринимательской деятельности крестьянское хозяйство отличают наличествующие в нем отношения членства. Глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства, индивидуальную предпринимательскую деятельность.

14) Коллективное предпринимательство и правовые формы его организации: хозяйственные общества и товарищества (общие признаки и отличительные черты)

В настоящее время корпоративные формы предпринимательской деятельности являются в нашей стране наиболее распространенными. Присущие им следующие общие черты позволяют объединить для совместного рассмотрения хозяйственные товарищества и общества:

1. все они являются коммерческими организациями;

2. особенность хозяйственных товариществ и обществ, отличающая их от других форм предпринимательской деятельности и объединяющая друг с другом, в том, что прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности, распределяется между участниками;

3. хозяйственные товарищества и общества имеют складочный (в товариществах) и уставный (в обществах) капитал, разделенный на доли (вклады) участников.;

4. содержание прав и обязанностей участников товариществ и обществ во многом совпадает.

Так, к неимущественным или организацион­но-управленческим правам участников относятся, в частности:

- право на участие в управлении делами товарищества (общества) – такое право отсутствует в силу специфики правового статуса только у вкладчиков товарищества на вере и у владельцев при­вилегированных акций в АО (однако в ряде случаев привилегированные акции предоставляют также и возможность участия в управлении);

- право получать информацию о деятельности товарищества (общества) и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией.

К имущественным правам относятся права участников хозяйственно­го товарищества или общества:
- принимать участие в распределении прибыли путем получения ди­видендов на акции или процентов на вложенный капитал;

- на ликвидационную квоту, т.е. на получение в случае ликвидации
товарищества или общества части имущества, оставшегося после расче­тов с кредиторами, или его стоимости.

К общим обязанностям участников хозяйственных товариществ и об­ществ, в частности, относятся:
- вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, преду­смотренные учредительными документами;

- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности то­варищества или общества.

Товарищества являются классическими объединениями лиц, тогда как общества – объединениями капиталов. Отсюда вытекают следующие существенные отличия хозяйственных товариществ от обществ:
1. по виду и размеру ответственности участников по долгам организации:объединения лиц предполагают солидарную ответствен­ность участников по долгам товарищества, в случае недостаточности его имущества участники отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. При объединении капиталов участни­ки общества не отвечают по его долгам, а несут лишь риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им долей (акций), в том числе в пределах их неоплаченной стоимости. Общество отвечает перед своими кредиторами только принадлежащим ему имуществом, а не имуществом участников.

2. по составу участников: участниками товариществ могут быть только индивидуальными предпринимателями или коммерческими организациями, поскольку они непосредственно участвуют в предпринимательской деятельности и отвечают своим имуществом. Участниками хозяйственных обществ могут быть любые граждане и организации, за исключением тех, которым это запрещено законом.

3. по возможности и последствиям изменения состава участников: участие в обществе передается более свободно, чем в товариществе. «Выход акционера из общества» путем отчуждения акций другим акционерам, обществу, третьим лицам в результате наследования основан на свободном волеизъявлении самого акционера и не требует согласия участников общества в лице каких-либо органов управления. В ООО установлены более жесткие ограничения на свободное отчуждение долей, однако, и они в конечном счете также не исключают возможности уступки участником своей доли и «выхода из общества». Несмотря на изменение состава участников, общества продолжают свою деятельность. В товариществах изменение состава участников влечет прекращение деятельности товарищества, если иное не предусмотрено учредительным договором или соглашением остающихся участников.

4. по организации деятельности: дела товарищества ведут сами участники непосредственно, в то время как организация деятельности общества осуществляется через его органы управления.

5. по характеру правового регулирования: законодательство о товариществах содержит большое количество диспозитивных норм. Ос­новным и единственным учредительным документом товарищества является договор между участниками. Хозяйственные общества являются корпоративными организациями, имеющими сложную структуру орга­нов управления, организация деятельности которых регламентируется уставом, а в ряде случаев и внутренними документами общества. По­скольку общества оперируют «чужими» капиталами, законодатель с целью защиты интересов инвесторов (владельцев акций или долей в ус­тавном капитале) регулирует их деятельность по целому ряду позиций императивными нормами.

В отношении товариществ ГК, не предусматривая необходимости принятия специальных законов, обеспечивает исчерпывающее правовое регулирование. Правовое регулирование организации и деятельности АО и ООО осуществляется наряду с ГК специальными законами.

Законодательство содержит исчерпывающий перечень хозяйствен­ных товариществ и обществ – соответственно:

1) полные товарищества, товарищества на вере, акционерная коммандита;

2) ЗАО, ОАО, ООО и ОДО.

Дата добавления: 2015-07-08