Производственно-хозяйственные комплексы

Рост концентрации и централизации капитала и произ­водства в условиях научно-технической революции неизбежно ведет к его обобществлению и укрупнению.

В советской плановой экономике были созданы крупные научно-производственные объединения, составлявшие основу научно-промышленного потенциала страны, которые в про­цессе приватизации находились под угрозой разрушения и распада. Поэтому возникла необходимость образования мно­гоструктурных производственно-хозяйственных комплексов, организационно выходящих за рамки общегражданского зако­нодательства, — холдингов.

Холдинги. Хотя в нашей стране существует уже большое количество холдингов, но общий закон «О холдингах» до сих пор не принят. Их деятельность регулируется Временным положением о хол­динговых компаниях, создаваемых при преобразовании госу­дарственных предприятий в акционерные общества, утверж­денным Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. № 1392. В нем холдинговая компания определяется как предприятие независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций дочерних предприятий (п. 1 Временного положения). Но Временное по­ложение распространяется лишь на холдинги, создаваемые в процессе приватизации, а порядок регулирования вновь созда­ваемых холдингов остается нерешенным.

На законодательном уровне говорится, что «банковским холдингом признается не являющееся юри­дическим лицом объединение юридических лиц с участием кредитной организации (кредитных организаций), в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возмож­ность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать су­щественное влияние на решения, принимаемые органами уп­равления кредитной организации (кредитных организаций).[20]

Под существенным влиянием понимается возможность определять решения, принимаемые органами управления юридического лица, условия ведения им предпринимательской де­ятельности, назначать единоличный исполнительный орган и более половины состава коллегиального органа и др. Управляющей компанией банковского холдинга признается хозяйственное общество, основной деятельностью которого является управление деятельностью кредитных организаций, входящих в банковский холдинг. Данная компания не вправе заниматься страховой, банковской, производственной и торго­вой деятельностью.

Согласно Временному положению запрещается созда­ние холдинговых компаний в торговле, сельскохозяйственном производстве, бытовом обслуживании населения и на транс­порте, кроме железнодорожного и трубопроводного транспорта.

Этим же Положением определяется правовое регулирова­ние финансовых холдинговых компаний в которых более 50% капитала составляют ценные бумаги других эмитентов, имею­щих право вести только инвестиционную деятельность.

Финансово-промышленные группы. Правовое положение ФПГ определялось Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах», который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 22 июня 2007 г, № 115-ФЗ «О признании утратившим силу Фе­дерального закона «О финансово-промышленных группах». В пояснительной записке отмечено, что данная мера направлена на прекращение избыточного госу­дарственного регулирования, исключения дублирующих фун­кций, осуществляемых в соответствующих сферах федераль­ными органами исполнительной власти. Установлено также, что отдельные положения указанного Закона носят деклара­тивный характер, как, например, государственная поддержка ФПГ, их государственная регистрация и ликвидация.

В законодательстве Российской Федерации не установле­ны дополнительно права и льготы для деятельности объедине­ний юридических лиц, имеющих правовой статус ФПГ.

Признание Федерального закона «О финансово-промыш­ленных группах» утратившим силу не приведет к ликвидации уже функционирующих ФПГ, деятельность которых в настоя­щее время регламентируется положениями ГК РФ, антимоно­польным, таможенным и налоговым законодательством.

Деятельность холдингов на практике способствует корпорированию предприятий, активному использованию резервов межхозяйственной кооперации и образовании на этой основе конкурентоспособных и стабильно развивающихся производс­твенно-хозяйственных комплексов.

Заключение

Субъектом предпринимательской деятельности является любое лицо, деятельность которого прямо или косвенно направлена на получение предпринимательского дохода и правовой статус которого регулируется предпринимательским правом.

Субъекты предпринимательства различаются в зависимости от роли, выполняемой каждым из них в экономике. Наиболее распространенными являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Они играют наиболее важную роль в объединении и использовании капитала и иных видов материальных ресурсов, подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом обороте. К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 50 ГК РФ).

Хозяйственные общества обладают сложной корпоративной структурой, включающей несколько уровней управления (общее собрание акционеров или участников, совет директоров, исполнительные органы).

Более сложные отношения корпоративного управления возникают в рамках вертикально интегрированных объединений предпринимателей (холдинги, характерны принципы субординации, власти и подчинения). Для горизонтальных объединений (ФПГ) характерны принципы координации.

Некоммерческие организации, основная цель – ведение некоммерческой деятельности, могут заниматься предпринимательством, но правосубъектность таких лиц ограничена целями, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50 ГК).

Граждане, непосредственно осуществляющие предпринимательские функции (члены органов управления коммерческих организаций), осуществляют использование экономических ресурсов в целях получения прибыли. Их права и обязанности в рамках предпринимательских отношений также регулируются правом.

К иным субъектам предпринимательства можно также отнести:

1) филиалы, представительства и иные структурные подразделения коммерческих организаций;

2) производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы (ФПГ), холдинги), простые товарищества и иные объединения предпринимателей.

Филиалы осуществляют часть функций или все функции коммерческой организации по месту своего нахождения. Представительства представляют и защищают интересы коммерческой организации за пределами нахождения ее органов управления.

Предпринимательские объединения обеспечивают концентрацию капитала на горизонтальной основе путем заключения гражданско-правового договора (простые товарищества и некоторые ФПГ) или на вертикальной основе вследствие преобладающего участия одного лица в капитале других лиц (холдинги).

К субъектам предпринимательства относят лиц, являющихся частью инфраструктуры рынка и участвующих в создании условий функционирования экономики. Ими являются товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, саморегулируемые организации, органы власти и др.

Список литературы

1) Конституция Российской Федерации(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками)

2) Гражданский Кодекс от 21 октября 1994 г. С изменениями внесенными 1 марта 2013 г

3) Гражданский процессуальный кодекс РФ 14 ноября 2002

4) Федеральный Закон от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

5) Федеральный закон от 11 июня 2003 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

6) Федеральный Закон от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ог­раниченной ответственностью»

7) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»

8) Федеральный закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»

9) Закон от 2 декабря 1990 г «О банках и банковской деятельности»

10) Федеральный закон от 14 ноября 2002г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

11) Федераль­ный закон от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»

12) Жилинский С.Э. Предпринимательское право: Учебник для вузов. – М., 2008

13) Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. С.А. Зинченко и Г.И.Колесника. – 2010

14) Зинчеико СА., Шапсугов Д.Ю. Предпринимательс­тво и статус его субъектов в современном российском праве. - Ростов-н/Д:, 1999.

15) Коммерческое право: Учебник / Под ред. Б.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб., 1998.

16) Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Т. 1. - М., 1994.

17) Суханов Е. Закон об обществах с ограниченной ответственностью// Хозяйство и право. 1998. № 5. С. 40.

18) Тотъев К.Ю. Предприятие и его организационно-правовая форма // Государство и право. 1994. № 10.С.61

Дата добавления: 2015-07-08