Иных форм.

-

Федеральная собственность определена в ст. 17.

К ней относятся земельные участки:

- признанные федеральными законами;

- приобретены РФ;

- право собственности получено при разграничении государственной собственности.

Также определяются и земли субъектов. В муниципальную собственность могут передаваться земли из государственных земель (безвозмездно).

Иные права на землю.

Право ограниченного пользования. (ст. 23 ЗК, ст. 273 ГК)

Это право относится к чужим участкам, оно называется сервитут. Сервитут бывает: частный, публичный.

1. Частный устанавливается гражданским кодексом.

2. Публичный сервитут устанавливается нормативными актами РФ, субъекта и муниципальными образованиями. Для обеспечения интересов государства и местного самоуправления, устанавливается на основе общественного слушания.

3. Публично устанавливаются сервитуты для:

- прохода, проезда через земельный участок;

- использование земельного участка для ремонта различных сооружений;

- размещения межевых и геодезических знаков;

- проведения дренажных работ, водоснабжения;

- прогона с/х животных через земельный участок;

- сенокошения;

- охоты и рыболовства;

- временного использования земельного участка для изысканий и исследований;

- доступа к прибрежной полосе.

4. Сервитут может быть срочным и постоянным.

4.1 Срок установления публичного сервитута для зарезервированных государством земель не должен превышать срок резервирования.

5. Сервитут должен обеспечивать минимум обременений.

6. Собственник обремененного земельного участка вправе требовать плату за сервитут.

7. Если сервитут приводит к не использованию земельного участка, землепользователь вправе требовать изъятия, в том числе, путем выкупа земельного участка, с возмещением убытка и предоставлением нового участка.

8. Лица, права которых затрагиваются сервитутом, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

9. Сервитут регистрируется как право, в соответствии с Ф.З. о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Безвозмездное срочное пользование. (ст. 24)

В него могут предоставляется земельные участки:

1) из земель находящихся в государственно-муниципальной собственности.

Исполнительными органами гос. власти и органами самоуправления, юридическими лицами:

- госуд. и муниципальными учреждениям;

- казенным предприятиям;

- органам государственной власти;

- органам местного самоуправления.

2) Из земель находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора.

3) Из земель организаций:

- транспорта;
- лесного хозяйства;

- лесной промышленности;

- охотничьих хозяйств;

- гос. природных заповедников;

- национальных парков.

гражданам в виде служебных наделов.

4) Из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям.

5) Из земель государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственной или муниципальный договор на строительство (за счет федерального бюджета, бюджета РФ, средств местного бюджета).

Постоянное бессрочное пользование. (ст. 20 ЗК, ст. 269 ГК)

В это пользование земельные участки предоставляются:

- госуд. и муниципальным учреждениям;

- казенным предприятиям;

- органам государственной власти;

- органам местного самоуправления.

Согласно пунктам 2, 3, 4 этой статьи, гражданам это право не предоставляется, но сохраняется выданное прежде и граждане не в праве распоряжаться им.

Пожизненное наследуемое владение. (ст. 21, ст. 265-268 ГК)

Согласно пунктам 1, 2 этой статьи право гражданам больше не предоставляется, но сохраняется выданное прежде.

Аренда (ст. 22 ЗК, п. 2 ст. 264 ГК, ст. 606-625 ГК, объект аренды п. 1 ст. 607 ГК)

1) Гражданам РФ предоставляются земельные участки. Иностранные граждане или лица без гражданства, также имеют право аренды на земельный участок на территории РФ за исключением спец. случаев.

2) Аренда заключается в соответствии с законодательством.

3) Продление срока аренды преимущественно для прежних арендаторов. Договор аренды не может превышать сроки резервирования земель.

4) Арендная плата определяется договором.

5) Арендатор вправе:

- передать аренду третьему лицу;

- передать аренду в залог;

- ввести её в уставной капитал;

- представить аренду в качестве паевого взноса.

Без согласия собственника, но с его уведомлением.

В указанных случаях ответственным по договору аренды становится новый арендатор, при этом заключение договора не требуется.

6) Подтверждается субаренда, без согласия собственника, но с уведомлением.

7) Земельный участок может быть дан в аренду для государственных, муниципальных нужд. Арендодатель вправе потребовать возмещения убытков, осуществить рекультивацию земельного участка, если ему был нанесен вред.

8) Преимущественное право покупки государственных или муниципальных земель имеет арендатор.

9) При аренде земельного участка государственной или муниципальной собственности, возможна передача аренды третьему лицу.

10) В случае наследования земельного участка лицами недостигшими совершеннолетия их законные представители могут передать земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

11) Изъятый из оборота земельный участок не передают в аренду.

12)

Плата за землю (гл.10 ЗК, п. 3 ст. 66 ЗК)

Платность земли определяется ст. 65 ЗК

NB! Платность – принцип земельного права!

Налог определяется Федеральным законом Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ, в соответствии с которым, с 1 января 2005 г. была введена в действие глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог».

Согласно ст.387 НК РФ, налог за землю, или земельный налог относится к местным налогам. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земельный налог устанавливается законами этих городов.

Отменен в 2006 г. закон РФ «О плате за землю». Регулируется главой 31 Налогового кодекса РФ.

Не признаются налогоплательщиками лица, содержащие земельные участки для целей обороны, безопасности, таможенных нужд.

Не подлежат налогообложению следующие ЗУ:

1. изъятые из оборота (п.4 ст.27 ЗК);
2. лесного фонда;
3. ограниченные в обороте (объекты культурного наследия, водные объекты);

Порядок начисления налога:

Поскольку налоговой базой является кадастровая стоимость (КС), то будущие налогоплательщики определяют величину налога самостоятельно, на основании сведений ГЗК.

Самостоятельность начисления налога относится к индивидуальному предпринимателю и организациям, владеющим земельными участками на праве:

1) постоянного бессрочного пользования;

2) пожизненного наследуемого владения.

Для других физических лиц величина налога определяется налоговыми органами.

Налоговым периодом является календарный год.

Согласно ст.384 НК, ставки налога должны быть не более 0,3% в отношении следующих ЗУ:

1. с/х назначения;
2. находящихся в зонах с/х использования и использующихся для производства с/х продукции в населённых пунктах;
3. занятых жилищным фондом или приобретённых для жилищного строительства;
4. приобретённых для ЛПХ, садоводства, огородничества, животноводства, дачного хозяйства.

Не более 1,5% - для прочих земель.

Ст.395 НК определены льготы в виде освобождения от налога.

Налог используется в целях стимулирования сокращения сроков жилищного строительства.

Например, согласно п.15 ст.396 НК, на ЗУ, выделенный для жилищного строительства в течение трёх лет налагается налог с коэффициентом 2. Если же строительство завершено до трёхлетнего периода и зарегистрировано право на построенный объект, то уплаченная сумма признается «излишне уплаченным налогом», и остаток сверх коэффициента 1 возвращается налогоплательщику.

Согласно п.9 ст.3 «вводного» закона определяется возможность о перерегистрации прав пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования на право собственности, при этом обращение в орган местного самоуправления не требуется, соответственно и не требуется его решения. Основным здесь является закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Налогом облагается право владения, право пользования и право собственности.

Аренда.

Арендная плата определяется договором аренды.

Если в аренду передаются ЗУ муниципальной собственности, то размер арендной платы и порядок её оплаты определяется органом местного самоуправления. Если же ЗУ находится в собственности субъекта, то арендная плата определяется органом власти субъекта РФ. Если ЗУ находится в федеральной собственности, то арендная плата определяется правительством РФ. Ставки арендной платы не должны превышать 0,3% КС (кадастровой стоимости) из земель с/х назначения, 1,5% КС из земель изъятых из оборота или ограниченных в обороте; 2% КС – для прочих арендуемых.

Особенную важность представляет закон «О введении в действие ЗК РФ». Согласно п.1 ст.2 этого закона до 1 января 2012 г. для физических лиц и юридических лиц, владеющих зданиями и сооружениями, разрешается приобретение ЗУ под ними по следующим ценам:

25% КС – для городов с население свыше 3 млн.чел.

2,5% КС – для иной местности.

В п.2, 3 даются дополнения для лиц, не указанных в п.1 ст.2 закона.

Размеры арендной платы определены в ст.3 этого «вводного» закона.

Для стимулирования жилищного строительсьва в пп 15 ст.3 «вводного закона» даны следующие ограничения:

Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

-в размере не менее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

-в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

В том случае, когда кадастровая стоимость не определена налоговая база определяется по приведенной ниже блок-схеме.

1) Формами платы за землю является:

- земельный налог;

- арендная плата.

2) Порядок исчисления и уплаты земельного налога определяется Налоговым кодексом.

3) За аренду взымается арендная плата. Порядок определяется арендной платы на государственные и муниципальные земли определяется:

- правительством РФ;

- субъектами РФ;

- органом местного самоуправления.

Если в течении 3х лет на арендованном земельном участке не возведен ещё объект жилищного строительства, т. е. не введен в эксплуатацию, то арендная плата взымается в размере двукратной ставки земельного налога и более.

4) Арендная плата устанавливается договором.

5) Для целей налогообложения осуществляется кадастровая оценка земель. Оценка земель определяется ст. 66 земельного кодекса.

В соответствии с п.1 ст.66 рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Кадастровая оценка выполняется оценщиками, имеющим лицензию. Оценщики входят в СРО. В договоре об оценке указывается, что в случае нанесения вреда в результате оценки заказчику выплачивается страховая сумма в размере 30 млн. руб. Результаты оценки действительны лишь тогда, когда СРО сделало их экспертную оценку. После такой оценки бремя страховой выплаты перекладывается на СРО.

п.3 ст.66 В случае определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах его рыночной стоимости.

Дата добавления: 2015-07-08