в персональном распределении доходов

КРИВАЯ ЛОРЕНЦА, названная по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца, представляет собой графический метод определения неравномерности распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

Построение кривой происходит следующим образом. Вначале все население страны и совокупный доход общества делятся на 5 частей – квинтелей (квинтель – это 1/5 часть исследуемой совокупности), т.е. по 20 %. Далее определяется, какой % дохода получают каждые 20 % населения. На основании этих данных производятся расчеты кумулятивных (накопленных) долей и строится кумулятивная кривая OABCDE, которая показывает фактическое распределение дохода в обществе.

Прямая линия, проводимая из начала осей координат (биссектриса ОЕ) дает представление о равном распределении дохода. Это линия абсолютного равенства. Линия абсолютного неравенства идет под прямым углом (ломаная линия OFE). Точки на ней означают, что все население не получает никакого дохода кроме одного – единственного, последнего в ряду (линия OF) человека, который присваивает 100 % всего дохода.

Следует отметить, что чем больше кривая Лоренца отклоняется от линии абсолютного равенства и, соответственно, становится ближе к линии абсолютного неравенства, тем несправедливее распределение доходов в обществе.

Обычно строят две кривых Лоренца: для номинальных доходов (сплошная кривая на рис.) и располагаемых доходов (пунктирная кривая).

КОЭФФИЦИЕНТ ДЖИНИ (G), названный по имени итальянского экономиста, статистика и демографа Коррадо Джини, тесно связан с кривой Лоренца. Это индекс концентрации доходов. Он рассчитывается как отношение площади фигуры, находящейся между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца (S_OABCDE), к площади треугольника, образуемого между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства (S_OFE): G = S_OABCDE / S_OFE, где 0 < G < 1. Чем больше коэффициент, тем больше неравенство в распределении доходов в обществе. Допустимое значение коэффициента 0,3.

ДЕЦИЛЬНЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ позволяет осуществлять сопоставление доходов, в среднем получаемых наиболее и наименее обеспеченными группами населения, каждая из которых составляет 10 % от общей численности населения (дециль – 1/10 часть исследуемой совокупности).

БЕДНОСТЬ – социально-экономическое являение, характеризуемое как крайнее проявление дифференциации уровня жизни и неравенства в Распределении доходов среди населения.

Чертой бедности в России является прожиточный минимум.

Необходимо отличать биологический (физиологический) минимум от прожиточного. Первый характеризует принцип физического выживания, тогда как прожиточный минимум определяется социально-экономическими условиями жизнедеятельности общества.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ выражает минимально допустимую материальную обеспеченность, ниже которой возникает угроза воспроизводству населения страны. Динамика прожиточного минимума находится в прямой зависимости от изменения социально-экономических условий жизни общества и социальной политики государства.

Для расчета прожиточного минимума делается стоимостная оценка потребительской корзины, представляющей собой набор благ самой первой необходимости (продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг), который увеличивается вместе с улучшением социально-эконо-мических условий существования населения, в совокупности с налогами и обязательными платежами.

Величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети 0 – 6 лет и 7 – 15 лет) определяется ежеквартально по каждому региону и России в целом.

Области применения величины прожиточного минимума:

· установление минимально допустимой заработной платы;

· определение размера пенсий, пособий по безработице и других трансфертных платежей;

· выявление контингента малоимущих граждан в целях оказания им необходимой адресной помощи;

· разработка социальных государственных программ;

· оценка уровня жизни населения.

Для оценки материального благосостояния используется показатель уровня жизни. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ определяется, с одной стороны, количеством и качеством жизненных благ, используемых для удовлетворения потребностей населения, а с другой – степенью развития самих потребностей людей.

Уровень жизни и его повышение определяются конкретными историческими условиями развития общества, от которых зависят решение задач по подъему благосостояния, возможные ресурсы для их реализации.

Показатели уровня жизни:

· реальные доходы населения;

· имущественные и денежные накопления;

· общий объем потребляемых материальных благ и услуг;

· количество бесплатных, общественных благ;

· структура потребления и др.

Стандарты уровня жизни:

· минимальная заработная плата – минимально допустимое количество денежных средств, получаемых в единицу времени, необходимых для обеспечения собственного воспроизводства;

· минимальная потребительская корзина - минимально допустимый потребительский набор, сокращение которого становится социально неприемлемо; она служит основой для расчета прожиточного минимума;

· рациональная потребительская корзина – наиболее благоприятный набор благ, который рассчитывается на научной основе; она служит основой для определения рационального потребительского бюджета;

· индекс стоимости жизни (индекс потребительских цен) отражает изменения в стоимости потребительской корзины в результате произошедших изменений в уровне цен и тарифов.

Для оценки нематериального благополучия населения используется показатель качества жизни. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ определяется качественной стороной жизни населения – здоровьем, физическим развитием, уровнем образования, условиями труда, возможностями использования свободного времени, состоянием экологии. Применение данного показателя затруднительно из-за сложности выражения качественных характеристик жизни в количественном и стоимостном выражении.

Показатели качества жизни:

· средняя продолжительность жизни населения;

· уровень смертности;

· уровень рождаемости;

· уровень заболеваемости населения;

· уровень генетической неполноценности;

· продолжительность рабочего дня;

· количество свободного времени и его структура;

· уровень развития социальной сферы;

· уровень экологической безопасности местности и др.

Стандарты качества жизни:

· уровень человеческого развития, за основу которого берется величина валового внутреннего продукта или национального дохода, приходящегося на душу населения, а затем с помощью целой системы коэффициентов, отражающих различные качественные стороны жизнедеятельности людей (средняя продолжительность жизни населения, уровень образования, уровень развития и доступности культурных учреждений, состояние экологии), проводится корректировка данного показателя;

· коэффициент жизнеспособности населения страны, который характеризует возможность сохранения генофонда, физиологического и интеллектуального развития нации в условиях конкретной социально-экономической политики правительства; измеряется по пятибалльной шкале (улучшение по возрастанию).

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - это инструмент государственного регулирования условий жизнедеятельности людей и их взаимоотношений.

Основные направления социальной политики:

· обеспечение благоприятных условий жизни;

· поддержание и развитие способностей членов общества (прежде всего, способностей к труду);

· смягчение неравенства в распределении доходов и создание условий для обеспечения относительной социальной справедливости.

Основные принципы реализации социальной политики:

· социальный подход, предполагающий гарантию выплаты государством каждому члену общества доходов, позволяющих ему удовлетворять общественно значимые потребности;

· рыночный подход, предполагающий обязанности государства только лишь создавать условия каждому члену общества для проявления экономической активности и получения дохода.

· Активная форма социальной политики государства предполагает целый комплекс мероприятий по трансформации существующей совокупной рабочей силы в направлении соответствия ее состава происходящим структурным сдвигам в отдельных сферах общественного производства или экономики в целом. Речь идет о государственной финансовой поддержке системы подготовки и переподготовки кадров, создании новых рабочих мест, организации общественных работ.

· Пассивная форма социальной политики государства сводится в основном к использованию механизма выплаты социальных трансфертов и оказанию социальной помощи.

Пассивная форма социальной политики является очень затратной и экономически неэффективной. Экономически эффективной является активная форма социальной политики.

Основные способы реализации социальной политики:

· социальная защита населения;

социальные гарантии. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА – система мер, осуществляемых обществом в целом и его звеньями по обеспечению приемлемого материального и социального положения граждан.

Основные элементы системы социальной защиты населения:

· подготовка к квалифицированной трудовой деятельности;

· доступность реализации способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;

· обеспечение процесса трудовой и предпринимательской деятельности;

· создание новых рабочих мест и поддержка работников, лишившихся возможности трудовой и предпринимательской деятельности;

· поддержка социально уязвимых слоев населения (соцобеспечение);

· осуществление социальной реабилитации невинно пострадавших;

· повышение уровня доходов с целью частичной или полной компенсации их обеспечения в результате инфляции (индексация доходов).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ – социальная отрасль экономики, обеспечивающая людей, находящихся на длительном или постоянном иждивении государства и общества.

Виды социального обеспечения:

· пенсионное обеспечение;

· выдача разовых/постоянных пособий и осуществление выплат различным категориям нуждающегося населения (детям, больным, престарелым, безработным, лицам, лишенным средств существования);

· создание и поддержание деятельности детских домов и интернатов;

· создание и поддержание деятельности домов для престарелых;

· выплата учащейся молодежи стипендий;

· оказание медицинской помощи;

· оказание помощи безработным.

СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ – это система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению их насущных потребностей.

Основные социальные гарантии:

· гарантия общедоступности и бесплатности образования;

· гарантия реализации способностей в процессе трудовой и предпринимательской деятельности;

· гарантия недопустимости принудительного труда;

гарантия минимизации потерь в связи с прекращением трудовой и предпринимательской деятельности

Дата добавления: 2015-07-08