Благосостояние и социальная политика

БЛАГОСОСТОЯНИЕ – это количественная и качественная характеристика условий жизнедеятельности населения. Рассмотрение сущности термина «благосостояние» требует учета двух подходов.

· Экономический подход базируется на конкуренции, которая правит рынком, а через него и достижением каждым индивидуумом собственного благополучия. При этом благосостояние приравнивается к богатству, наращивание которого связано с экономическим ростом, накоплением капитала, наличием других ресурсов. Поэтому центральное место здесь занимает материальное производство и, как производное от него, материальное благополучие.

· Этический подход отражает в себе духовные ценности и, прежде всего, морально-нравственный (нематериальный) аспект благополучия.

Решение проблемы благосостояния при учете только одной из названных ее сторон приводит к явным перегибам в социально-экономической сфере. Так, в условиях административно-командной системы явное предпочтение отдается этическому подходу, в условиях рыночной экономики – экономическому подходу.

Благосостояние тесно связано с понятием социальной справедливости.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ проявляется в правомерном распределении национального дохода, наличии одинаковых возможностей для получения работы согласно имеющимся способностям и профессиональной подготовке, наличии системы социальной защиты населения.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ – это процесс получения доли национального дохода экономическими субъектами. Согласно принципу оптимальности из теории экономики благосостояния, благосостояние общества достигает максимума и распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения не ухудшает благосостояние хотя бы одного субъекта экономики («оптимум В. Парето»). Причем этот принцип выводится из условия достижения равновесного состояния системы при максимизации целевых функций: полезности и доходности. Однако то, что кажется оптимальным с позиций рынка, экономики, является социально неприемлемым. В данном случае следует обратить внимание на то, что все эти «оптимумы» и «максимизации», как правило, базируются на принципах свободной конкуренции, от которой в современной действительности остались только воспоминания. Но даже если бы она стала бы реальностью, то своими руками начала бы осуществлять самоухудшение и трансформацию в свою противоположность – в несовершенные формы конкуренции. Таким образом, действительность показывает, что в вопросе благосостояния ни конкуренции, ни рынку с их рационализмом, беспощадностью и жесткостью не может быть отдано на откуп решение проблемы социальной справедливости.

Хрестоматийной истиной являются противоречия частных и общественных интересов, несовпадение текущих интересов с интересами будущих поколений. Поэтому объектом пристального внимания уже давно выступает проблема перераспределения доходов. У нее много сторонников и противников. Однако исключить полностью перераспределение доходов, ограничившись лишь их распределением, из процесса общественного воспроизводства неправильно ни с экономической, ни с этической точек зрения. В современной рыночной экономике проблема перераспределения доходов решается через общественно-государственные механизмы устранения несправедливостей, порожденных рыночной стихией, и осуществления относительного выравнивания резких имущественных различий между социальными группами и слоями населения.

В условиях рыночной экономики определяющим фактором в достижении определенного уровня материального благосостояния являются доходы. ДОХОДЫ - совокупность денежных средств и материальных благ, которыми обладает человек, семья, социальная группа, население в целом.

Классификация доходов:

В зависимости от формы получения:

· денежные – включают всю совокупность денежных поступлений за определенный период времени;

· натуральные – представляют собой всю совокупность материальных благ и услуг, предназначенных для собственного потребления в рамках домашнего хозяйства.

В зависимости от времени получения:

· первичные – образуются у собственников факторов производства:

- собственников рабочей силы – заработная плата;

- собственников средств производства, предпринимателей – прибыль;

- собственников ссудного капитала – процент;

- собственников природных ресурсов – рента.

· вторичные – образуются в результате перераспределения первичных доходов; это доходы государства, которые идут на выплату пособий, субсидий, дотаций и т.д.

В зависимости от учета налогообложения и уровня цен:

· номинальные – представляют собойсумму денежных поступлений без учета их изменения под воздействием налогообложения и динамики цен;

· располагаемые – определяются на основе номинальных доходов за вычетом налогов и других обязательных платежей;

· реальные – рассчитываются на основе располагаемых доходов с учетом изменения розничных цен и тарифов (индекса потребительских цен).

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ означает распределение национального дохода между экономическими субъектами согласно количеству и стоимости (ценности) предоставленных ими факторов производства на создание материальных и нематериальных благ в стране. В данном случае предполагается определение доли «национального пирога», которая приходится на заработную плату, прибыль, процент и ренту.

ПЕРСОНАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ – это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются.

Дата добавления: 2015-07-08