Виды локальных нормативных правовых актов регулирующие трудовые отношения

К числу ЛНПА в свете регулирования трудовых отношений можно отнести: местные правила внутреннего трудового распорядка;

коллективные договоры;

графики трудовых отпусков;

различные положения (например, положения о премировании);

должностные инструкции;

штатное расписание;

соглашение о неразглашении коммерческой тайны предприятия, организации;

положения о структурном подразделении (цехе, отделе и др.)

Местные правила внутреннего трудового распорядка регулируют порядок приема и увольнения работников, обязанности работников и нанимателей, рабочее время и его использование, виды поощрения работников и меры дисциплинарного взыскания, применяемые в соответствии со статьей 198 ТК.

Внутренний трудовой распорядок предприятия, организации отражает продолжительность рабочего времени, перерывов для отдыха и приема пищи и другие вопросы. Утвержденные нанимателем местные ПВТР обязательны как для работников, так и для нанимателей. Работники организации должны быть ознакомлены с ПВТР (желательно под роспись в личной карточке (Ф-Т2). Текст ПВТР должен быть вывешен на видном месте для ознакомления с ними вновь принимаемых работников. От имени нанимателя его права и обязанности, связанные с применением ПВТР, осуществляют уполномоченные должностные лица – руководитель (его заместители) организации, руководители подразделений (их заместители), мастера, специалисты или иные работники, которым законодательством или нанимателем предоставлено право принимать самостоятельные решения, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений.

В соответствии с общепринятыми нормами международного трудового права, рекомендациями 34-й сессии Генеральной Конференции МОТ №91 коллективным договором является любое письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое с одной стороны, нанимателем, группой нанимателей и, и с другой стороны, одной или несколькими представительными организациями трудящихся или, при отсутствии таких организаций, представителями самих трудящихся, надлежащим образом избранными и уполномоченными согласно законодательству страны.

Согласно статье 364 ТК, содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашением (при их наличии) в пределах их компетенции, а также Трудовым кодексом в предусмотренных им случаях.

Коллективный договор может содержать положение об (о):

1) организации труда и повышение эффективности производства; 2) нормирования, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; 3) размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним; 4) продолжительности рабочего времени и времени отдыха; 5) создание здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды и др. Коллективный договор, соглашение заключается в письменной форме и подписывается уполномоченными представителями сторон. При этом должна быть подписана каждая страница коллективного договора, соглашения. Подписанный в соответствии со статьей 369 Трудового кодекса Республики Беларусь коллективный договор регистрируется в местном исполнительном или распорядительным органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков на календарный год утверждаемого нанимателем не позднее 5 января по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время: 1) лицам моложе 18 лет; 2) ветеранам Великой отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств; 3) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида в возрасте до 18 лет; 4) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 5) работникам, ставшим инвалидами в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 6) работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; в 1986-1989 годы в зоне эвакуации (отчуждения); в 1986-1987 годах – в зоне первоочередного отселения или в зоне последующего отселения; 7) работникам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения а так же самостоятельно покинувшим эти зоны, после аварии на Чернобыльской АЭС; 8) донорам, которым выданы знаки «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного креста БССР»; 9) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договорам и другим работникам в определенный период (ст.168 ТК).

В положениях о премировании работников, согласованного с профсоюзом, регламентируется порядок материального поощрения работников с учетом их трудового стажа в организации, наличия почетных званий, поощрений и других важных факторов. Инструкция – это документ, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной сфере деятельности организации или в определенной области отношений между подразделениями, работниками и руководством организации. При регулировании трудовых отношений разрабатываются должностные инструкции для руководителей и специалистов. Должностная инструкция разрабатывается непосредственным руководителем и утверждается руководителем организации. Основой для разработки должностных инструкций служат положения об отделах и службах организаций. Как правило, структуру должностной инструкции образуют несколько разделов: общие положения; должностные обязанности; права; и ответственность. В ней дается точное наименование должности работника, указывается - кому непосредственно он подчиняется, должностные обязанности, права и ответственность. Однако по мнению Е.А. Кленова это «не означает, что в должностной инструкции следует устанавливать исчерпывающий перечень трудовых обязанностей работника. Ведь работнику могут быть даны поручения, не предусмотренные заранее в инструкции. Главное – чтобы они соответствовали его специальности, квалификации или занимаемой должности, которые определены при заключении трудового договора». [7] При этом наименование профессий, должностей, специальностей (далее профессий) должно соответствовать квалификационным справочникам, утвержденным в порядке, определенном Правительством Республики Беларусь.

Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. Штатное расписание утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им на это лица.

Соглашение о неразглашении коммерческой тайны предприятия, организации разрабатывается на основании Положения о коммерческой тайне, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 г. № 670. Этот локальный акт регулирует порядок работы с документами организации, содержащими конфиденциальную информацию, разглашение которой может нанести экономический ущерб нанимателю.

Положение – это ЛНПА, устанавливающий порядок деятельности организации ее структурных подразделений и работников в определенных направлениях деятельности как самой организации, так и ее структурных подразделений и работников. Например, положение о структурном подразделении (цеха, отдела и др.).

В положениях о структурных подразделениях организации указываются их цели и задачи исходя из направления и сферы деятельности данного структурного подразделения.

Положение о структурном подразделении, в котором предстоит работать принимаемому на работу работнику, доводится до сведения работника с целью ознакомления его с особенностями производства, условий охраны труда и техники безопасности и др.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)», наниматели обязаны принимать локальные инструкции по охране труда с учетом специфики производства, наличия источников повышенной опасности, характера выполняемых работ и др.

Заключение

В развитии законодательства о труде регулирующем трудовые отношения между нанимателями и работниками четко прослеживается тенденция сочетания централизованного правового регулирования с расширением сферы действия локального регулирования. Нанимателю предоставлено право использовать локальные нормы для установления не только трудовых но и иных отношений, тесно связанных с трудовыми. Строгое соблюдение законодательных установлений, квалифицированное применение правовых средств оказывает все большее влияние на результаты деятельности производственных организаций, способствует укреплению трудовой и производственной дисциплины в их деятельности. Широкое применение ЛНПА в регулировании трудовых отношений позволяет конкретизировать трудовое законодательство с учетом особенностей и условий работы у конкретного нанимателя, обеспечивает повышение гарантий, представляемых работником, а также способствует определению принятию мер по разрешению индивидуальных трудовых споров, даст возможность улучшать условия труда работников и решать производственные задачи. На наш взгляд, важная роль в подготовке качественных локальных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и связанные с ними иные отношения на производстве отводится юридическим службам. Было бы желательно чтобы Министерством юстиции Республики Беларусь, осуществляющего контроль за деятельность юридических служб, ежегодно проводились семинары для юрисконсультов, публиковались обзоры о лучших юридических службах добившихся высоких результатов в своей деятельности при применении локальных способов регулирования трудовых отношений.

Дата добавления: 2015-07-08