Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Отделение востоковедения

Обзор публикаций о Шанхайской организации сотрудничества

Москва – Февраль 2012

08.11.2011 – China Daily

ШОС остается прагматичным

Дмитрий Тренин - директор Московского Центра Карнеги

Деятельность основанной 10 лет назад Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) сфокусирована на двух аспектах: экономическом взаимодействии и безопасности. Китай обычно уделяет больше внимания первой проблеме, тогда как Россия делает акцент на вопросы безопасности, что вносит в деятельность организации подобие баланса, позволяющего каждому из неформальных лидеров преследовать свои интересы. В течение последних десяти лет Китай стал главной фигурой в экономике Центральной Азии, не в последнюю очередь благодаря ШОС. Организация дает Китаю удобное политическое прикрытие для осуществления двухсторонних сделок со странами Средней Азии. Особо примечательно взаимодействие в сфере энергетики. В отличие от морских путей, идущих с Ближнего Востока, нефтяной трубопровод из Казахстана или газовый из Туркмении может продолжать снабжать Китай топливными ресурсами даже во время мирового кризиса. Также основным пунктом взаимодействия между Китаем и центрально-азиатскими участницами ШОС является транспортная сфера, а также развитие инфраструктуры. После развала СССР бывшие советские республики поняли, что они стали транзитными странами между Европой, Ближним Востоком и Азией, где Китай конечный пункт на востоке, а Россия – на северо-западе. Москва, когда речь заходит об экономическом взаимодействии и безопасности в Центральной Азии, предпочитает проводить политику, гарантирующую ей не подвергаемые сомнению лидирующие позиции. Не очень обращая внимание на нарушение Китаем монополии Газпрома на экспорт из бывших республик СССР (так как основная задача РФ сегодня – защита расширения Газпрома на прибыльном рынке Европейского Союза), она, тем не менее, стремится удержать среднеазиатские республики в сфере своего влияния. Российский премьер-министр Владимир Путин недавно озвучил новую инициативу: создание Евразийского союза, что должно привести к еще большей интеграции бывших союзных стран, вплоть до введения в обращение единой валюты. Очевидно, что для стран-членов ШОС существует обширное поле как для экономического взаимодействия (все они могут только выиграть от увеличения объемов торговли и инвестиций), так и для конкуренции. Финансовая поддержка Китая может стать критическим фактором для бывших советских республик, которые будут ждать такой же помощи и от Москвы. Сотрудничество внутри ШОС, скорее всего, останется прагматичным и основанном на личных интересах. Незначительные торговые разногласия не испортят цельной картины. Тем не менее, крайне маловероятно то, что ШОС сможет трансформироваться в действенную экономическую организацию. Пока у России другие планы на регион, центрально-азиатские страны будут продолжать балансировать между двумя большими соседями.

15.11.2011 - World Politics Review

Дата добавления: 2015-07-08